【正文】 ，要大力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程，以及公共文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。 [謝旭人]:第二，要進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民的收入，努力提高消費(fèi)能力。今年，要進(jìn)一步落實(shí)好新的個(gè)人所得稅法，因?yàn)樘岣邆€(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)是從去年9月份開始，大頭的實(shí)施工作以及減稅發(fā)生在今年，要積極做好這方面的工作，減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也減輕了個(gè)體工商戶所得稅負(fù)擔(dān)。前不久，中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總的工作基調(diào)，也確定2012年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。我們也對今年的GDP預(yù)期指標(biāo)加上物價(jià)因素做重要性的測算，%以上。大家也都注意到，這幾年，財(cái)政用于教育的支出也是在以比較大的幅度逐年增長，今年要實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占4%的目標(biāo)。[15:20]擴(kuò)大試點(diǎn)范圍會擴(kuò)大到哪些個(gè)省市地區(qū)，還有在總結(jié)上海、重慶的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上會不會做出一些改動或改善。今年要大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)等方面的農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要著力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，進(jìn)一步加大扶貧工作的力度，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。[15:17]所以近幾年來，從國家預(yù)算來看，大幅度增加了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化，以及“三農(nóng)”、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等方面的投入。[15:06]下面，請謝部長簡單致詞。財(cái)政部部長記者會[15:01] [中央人民廣播電臺記者]:謝謝主持人，非常榮幸第一位提問。去年全國財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出累計(jì)達(dá)到38108億元，%。 [謝旭人]:今年，第一件，要進(jìn)一步加大教育投入，確保實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的支出質(zhì)量。謝謝。再簡單問一下，當(dāng)局還有沒有成立金融國資委的想法？有的話，各部委包括財(cái)政部在當(dāng)中會擔(dān)當(dāng)一個(gè)什么樣的角色？謝謝。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問。今年我們中央財(cái)政預(yù)算也好，地方各級財(cái)政預(yù)算也好，安排用于教育的支出增長幅度還是比較高的，以達(dá)到4%的目標(biāo)。預(yù)算上我們做了這樣的安排。請問謝部長，2012年的積極財(cái)政政策包括哪些內(nèi)容，與去年相比又有哪些不同？謝謝。實(shí)施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小型微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策。今年要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)好最低工資制度，同時(shí)要促進(jìn)建立職工工資正常增長的機(jī)制，還要進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)助的規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民，特別是中低收入者的收入水平。在加大這些重點(diǎn)投入的同時(shí)，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，努力降低行政成本。要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)西部大開發(fā)、中部崛起和東北等老工業(yè)基地振興的傾斜政策，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。部長您好，我是經(jīng)濟(jì)日報(bào)和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的記者，我的問題是關(guān)于中小企業(yè)的。去年中央預(yù)算安排用于中小企業(yè)，重點(diǎn)支持中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步以及促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，努力擴(kuò)大就業(yè)、開拓市場，也為他們?nèi)谫Y提供一些幫助和支持。四是集中清理、取消了一部分行政事業(yè)性收費(fèi)。今年還有一些新的措施：一是推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)工作，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。[15:55]這個(gè)問題也是大家比較關(guān)心的一件事情。大家也知道，%，%，%，%。也有一些收入是對財(cái)產(chǎn)征收的，比如單位使用的經(jīng)營性的房子，每年都要繳稅。相對于GDP的增幅來說，它起的作用也是不小的。如果把這個(gè)去掉，也就是20%左右。企業(yè)所得稅增長很快，與此同時(shí)，企業(yè)稅后利潤增長同樣也很快，也是達(dá)到企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長效益的提高，企業(yè)所得稅也相應(yīng)增加的這樣一個(gè)效果。有人認(rèn)為，財(cái)政收入增加了，企業(yè)和居民收入就減少了，是此消彼長的關(guān)系。[16:35]中央非常重視防范和化解財(cái)政和金融領(lǐng)域債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，近年來也采取了一系列的措施，以加強(qiáng)對地方政府性債務(wù)的管理的工作。二是繼續(xù)清理規(guī)范融資平臺公司，加強(qiáng)對融資平臺公司的融資管理，以及銀行業(yè)融資機(jī)構(gòu)的信貸管理工作。我想問一下謝部長，去年李克強(qiáng)副總理從香港返深的時(shí)候就表示，國家會出臺一些財(cái)稅方面政策，來支持香港和深圳共同發(fā)展。謝謝。[16:50]去年，財(cái)政部又明確要求各部門用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出不得超過2010年壓縮以后的預(yù)算規(guī)模，執(zhí)行中又壓縮了2%公務(wù)用車購車經(jīng)費(fèi)。今年我們將會繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，按照中央的要求，繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善預(yù)算分配機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行管理，大力推進(jìn)建立和完善厲行節(jié)約的長效機(jī)制。今年以來，湖北也實(shí)施了“一紅一綠”的政策，推進(jìn)了大別山經(jīng)濟(jì)老區(qū)等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊Y(jié)合扶貧工作，今年要大力度地推進(jìn)集中連片地區(qū)扶貧開發(fā)，進(jìn)一步改善這些地區(qū)生產(chǎn)、生活條件，提高人民群眾的生活水平。 [祝壽臣]:最后一個(gè)問題。1994年財(cái)稅體制特別是稅制改革以后，也逐步地加以完善，目前我國基本形成了以增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅為主的間接稅與企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅，還有部分財(cái)產(chǎn)稅為主的直接稅并重的稅制結(jié)構(gòu)。 [謝旭人]:另外一方面，我們也在進(jìn)一步推進(jìn)諸如房產(chǎn)稅改革的試點(diǎn)，去年又進(jìn)一步完善了車船稅制度，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)類稅收的改革。[17:27]謝謝大家。您剛才講到，現(xiàn)在間接稅占的比重比較大，是不是在消費(fèi)品里面含的稅會比較高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，我們也需要不斷地對稅收制度進(jìn)行深化改革。 [南方都市報(bào)記者]:謝謝主持人把最后提問的機(jī)會給了我。在增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶貧力度當(dāng)中，包括了您剛才說的支持湖北大別山地區(qū)等的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。另外，報(bào)告中還提到，今年我國將會深化財(cái)稅體制改革，健全轉(zhuǎn)移支付的制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例和規(guī)模。謝謝。[16:54]我們把控制行政經(jīng)費(fèi)，特別是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)作為我們加強(qiáng)財(cái)政管理很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，按照厲行節(jié)約的基本原則，努力降低行政成本。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問。據(jù)我們了解，現(xiàn)在珠海的橫琴相關(guān)的財(cái)稅政策已經(jīng)得到了批復(fù)，所在地企業(yè)的所得稅減按15%征收。四是要抓緊研究建立健全地方政府債務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將地方政府債務(wù)逐步分類納入預(yù)算管理，把防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)措施與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，進(jìn)一步完善地方政府性債務(wù)的管理制度。去年國家審計(jì)部門又對地方政府性債務(wù)進(jìn)行了全面的審計(jì)，基本摸清了地方政府性債務(wù)的情況、存在的問題、債務(wù)形成的原因等情況。[16:35]因此，財(cái)政收入與居民收入并非簡單的是此消彼長的關(guān)系。 [謝旭人]