【正文】 增長收入為什么會超過GDP的增長。 [謝旭人]:第三，近幾年，我國的進口數(shù)量每年都保持比較快的增長，所以相應的，進口環(huán)節(jié)稅收也就有了大幅度增長。盡管稅收增長比較快，都是依托在稅基和經(jīng)濟量增長快的基礎上，并不是超過稅收的規(guī)定增收的。謝謝。同時對在建項目區(qū)別對待，做好項目的后續(xù)融資工作，特別是重點的建設項目。深圳淺海相關的優(yōu)惠政策一些已經(jīng)在實施當中，一些政策有關部門正在進一步研究。2009年財政部在預算執(zhí)行過程中調減部門預算當中“三公”經(jīng)費近6億元，2010年到2012年，我們每年預算安排的時候也都強調，一般情況下按照零增長來安排“三公”經(jīng)費，同時進一步有所壓縮。溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要加大對革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)等的扶貧力度和扶持力度。[17:05][17:26][17:27]現(xiàn)在直接稅和間接稅的比例問題也會在改革過程中逐步加以調整，總的方向是想進一步增加直接稅的比重，逐步減少間接稅的比重，但是這需要一個過程，需要不斷深化改革。我們還在大力推進進一步完善國家的轉移支付制度，清理規(guī)范專項轉移支付，進一步增加一般性轉移支付的規(guī)模和提高比例，通過增加一般性轉移支付，特別是增加對基層轉移支付建立縣級基本財政保障機制，努力提高基層政府提供公共服務的保障能力。[16:59]這幾年來，我們?yōu)閲栏窨刂啤叭苯?jīng)費采取了一系列措施，取得了一定的成效。目前深圳淺海方面的財稅政策有沒有新的進展，請謝部長透露一些最新的進展情況。我們下一步將會進一步采取措施，加強對地方政府性債務管理工作，切實防范和化解財政金融風險。當然，我們還要進一步根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展做好收入的管理工作，做好支出的管理工作，更好地發(fā)揮公共財政作用。比如工業(yè)增加值增加了，增值稅也跟著增加。增長快的原因，應該是與它的稅基的增長基本上是同步的，沒有超過多少。另外還有一些政策性因素，去年、前年，根據(jù)我們加強預算管理的要求，把地方政府原來在預算外資金專戶管理的那些預算外資金，統(tǒng)一都納入到了公共預算和基金預算來管理，所以這部分的收入相應也體現(xiàn)了增長態(tài)勢。四是要進一步清理各種涉及企業(yè)的不合規(guī)的收費，加大檢查監(jiān)督的力度，建立涉企收費的維權機制。同時，應稅所得從原來的3萬元提高到6萬元，擴大了支持的范圍，將中小企業(yè)公共技術服務平臺也納入到現(xiàn)行科技開發(fā)用品的進口稅收優(yōu)惠政策范圍等等。謝謝。 [謝旭人]:第三，進一步優(yōu)化財政支出的結構，保障和改善民生。根據(jù)當前面臨的國內外經(jīng)濟形勢，我國政府提出今年經(jīng)濟工作的總基調是穩(wěn)中求進，就是把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧能更好地結合起來，積極處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整優(yōu)化經(jīng)濟結構和管理通貨膨脹預期的關系。 [謝旭人]:今年國家財政性教育經(jīng)費支出大體安排約21984億元，其中各級公共財政預算擬安排20937億元，這其中包括公共財政預算當中直接列在教育經(jīng)費支出科目里面的安排是18929億元，列入其他科目的，包括科研經(jīng)費也好，社保經(jīng)費也好，以及其他相關經(jīng)費里面用于教育方面的開支是2008億元，這是公共預算中做的安排。大家知道，我們開展對一部分個人住房征收房產稅改革，從去年初開始在上海和重慶進行試點。大家可能也從我們的預算報告中看到了，今年人均城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助標準從去年的200元提高到240元，進一步加快公立醫(yī)院的改革試點，加強公共衛(wèi)生服務工作等等方面，緩解看病難、看病貴的問題。我的問題是，作為國家的賬房管家，讓老百姓更多的感受到公共財政的陽光呢？[15:13][14:18]財政部將認真貫徹落實《政府工作報告》提出的各項任務和大會所作的各項決議，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把握好穩(wěn)中求進的工作總基調，實施好積極的財政政策，切實保障和改善民生，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 [謝旭人]:今年，國家財政繼續(xù)對民生方面做重點安排。[15:19]那么請問，怎樣確保能夠如期實現(xiàn)這個目標？謝謝。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問。進一步清理取消一部分涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費。要進一步擴大去年建立的草原生態(tài)保護補助獎勵政策覆蓋的范圍，覆蓋到國家所有牧業(yè)和半牧業(yè)的縣。 [謝旭人]:謝謝你的問題。同時，支持引導商業(yè)銀行、出口信用保險等金融機構積極貫徹國家宏觀調控政策，積極支持中小企業(yè)發(fā)展。有沒有必要這么大的財政收入規(guī)模，你怎么看待，大家很擔心這是在與民爭利。為什么每年財政收入會高于GDP的增長，就是因為價格因素，有些年價格因素影響比較多，有些年可能影響比較少。 [謝旭人]:第四，%，其中一個很重要的因素，就是預算外資金全部納入到預算管理了，公共財政收入也就增長很快了。所以財政收入增長有利于保障和改善民生、促進經(jīng)濟結構調整、推進各方面發(fā)展，是一件很好的事情。第一，在您的報告中提到，要建立一個控制地方政府債務的機制，您能不能具體談一下這個機制將以什么樣的方式運行，它具體的內容包括哪些。[16:42] [紫光閣雜志記者]:謝謝主持人。除了“三公”經(jīng)費以外，我們還把控制一般性行政支出也作為加強財政管理的一個很重要的內容，特別是加強會議費支出管理、旅差費用的支出管理等，大力推進“三公”經(jīng)費向社會公開的工作。[17:00]我想問一下，中央也提到了要進行結構性減稅，那么有沒有一個幅度，比如間接稅應該減到什么幅度。我認為這樣的測算是不準確的，這種計算方法將流轉稅占稅收總收入的比重誤認為是流轉稅占商品價格的比重，因此，得出的不同國家商品價格中所含稅收的數(shù)字也是不準確的。因此，不能簡單的只拿間接稅占稅收總收入的比重來衡量商品當中的含稅量高低。 [謝旭人]:謝謝你的這個問題。我們一直高度重視促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展，特別是大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。2010年中央本級單位“三公”。我提一個關于“三公”經(jīng)費的問題，總理在《政府工作報告》上指出，要注重勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費，您剛才也提到要控制行政成本。[16:43] [謝旭人]:謝謝你的提問。收入增長是方方面面做的貢獻，廣大納稅人做的貢獻，與此同時，財稅、海關等部門加強監(jiān)管也都做出了貢獻。我們初步測算大概有2500億左右。第二個因素，大家知道，財政收入是由19個稅種的稅收收入、非稅收入構成的，這些稅收不是都對GDP征收的，各自都有各自的稅基，每個稅種收入的增速主要由其稅基的增速決定。[15:55] [謝旭人]:今年我們將進一步抓好去年下半年