【正文】 財政部部長記者會 [人民網(wǎng)]:今天下午15時，財政部部長謝旭人，副部長王軍，新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華將就“當前的財政政策和財政工作”回答中外記者的提問。人民網(wǎng)將實時進行圖文直播，敬請關注。[14:18] [祝壽臣]:各位記者朋友：大家下午好！十一屆全國人大五次會議記者會現(xiàn)在開始。本場記者會的主題是當前的財政政策和財政工作。今天我們很高興地邀請到財政部部長謝旭人先生，財政部副部長王軍先生，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華先生，就上述主題回答中外記者的提問。下面，請謝部長簡單致詞。[15:01] [謝旭人]:各位記者朋友，大家下午好！我很高興有今天這樣一個機會就我國的財政政策和財政工作情況與大家進行交流。首先，我要感謝廣大新聞媒體和記者朋友一直以來對我們財政工作的關心、理解、支持和幫助。昨天上午，溫家寶總理在《政府工作報告》中地回顧了過去一年的工作，對今年的工作作了總體部署。財政部將認真貫徹落實《政府工作報告》提出的各項任務和大會所作的各項決議，緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把握好穩(wěn)中求進的工作總基調，實施好積極的財政政策，切實保障和改善民生，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。下面，我愿意就“當前財政政策與財政工作”的有關情況回答大家的提問，也歡迎記者朋友對財政工作提出寶貴的意見和建議！謝謝！[15:04] [祝壽臣]:現(xiàn)在開始提問。[15:06] [中央人民廣播電臺記者]:謝謝主持人，非常榮幸第一位提問。謝部長下午好，我是來自中央人民廣播電臺和中國廣播網(wǎng)的記者。我們知道，近年來民生支出一直都是財政支出的重點，而民生問題無疑也是社會的焦點。我的問題是，作為國家的賬房管家，讓老百姓更多的感受到公共財政的陽光呢？[15:13] [謝旭人]:謝謝你的問題。保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的根本目的，也是財政工作的重中之重，所以每年的預算安排當中始終把改善民生作為我們預算安排的重點。近年來，各級財政部門根據(jù)黨中央、國務院對保障改善民生的一系列重要指示和工作部署，通過預算安排、預算執(zhí)行以及實施一系列重要的財政政策，保障和改善民生。所以近幾年來，從國家預算來看，大幅度增加了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化，以及“三農”、生態(tài)環(huán)境建設、社區(qū)服務等方面的投入。去年全國財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出累計達到38108億元，%。用在農業(yè)、水利、扶貧、公共交通、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設以及城鄉(xiāng)社區(qū)事務等方面與民生密切相關的支出累計35629億元，這些方面的支出占全國財政支出的2/3左右。當前和今后一個時期，我們將把保障和改善民生進一步放在財政工作更加突出的位置，積極而為、量力而行，扎實推進保障和改善民生的工作。[15:14] [謝旭人]:今年，國家財政繼續(xù)對民生方面做重點安排。從中央財政預算安排來看，用于人民群眾生活直接相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化等方面的民生支出13848億元，%。今年我們將根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的基本要求，運用上面各項民生方面的經(jīng)費，集中財力進一步辦好幾件保障和改善民生的大事。[15:17] [謝旭人]:今年，第一件，要進一步加大教育投入，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值4%的目標，進一步提高教育經(jīng)費的支出質量。第二件，進一步加快推進社會保障體系建設，實現(xiàn)新型農村和城市居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋，而且還要進一步提高其他方面社會保障的水平。第三件，要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步提高新農合以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準。大家可能也從我們的預算報告中看到了，今年人均城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助標準從去年的200元提高到240元，進一步加快公立醫(yī)院的改革試點，加強公共衛(wèi)生服務工作等等方面，緩解看病難、看病貴的問題。第四件，扎扎實實推進保障性安居工程建設，做好目前在建項目的建設，盡快竣工的同時，今年還要新開工700萬套以上保障性住房，包括棚戶區(qū)的改造，進一步緩解城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)的職工以及農民工住房困難的問題。第五件，大力促進文化發(fā)展繁榮，保證公共財政用于文化方面的支出增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入增長的幅度，從而更好地促進文化發(fā)展繁榮，滿足人民群眾精神文化的需求。第六件，要加大強農、惠農、富民政策。今年要大力推進農田水利建設等方面的農村生產(chǎn)生活基礎設施建設，要著力推動農業(yè)科技創(chuàng)新和科技進步，進一步加大扶貧工作的力度，從而促進農業(yè)增產(chǎn)、農民增收和農村繁榮。謝謝。[15:18] [祝壽臣]:繼續(xù)提問。北區(qū)地五排，靠過道的那位女士。[15:19] [香港財經(jīng)臺記者]:我是香港財經(jīng)臺的記者。想問一個問題，是關于房產(chǎn)稅改革方面的問題。擴大試點范圍會擴大到哪些個省市地區(qū)，還有在總結上海、重慶的試點經(jīng)驗的基礎上會不會做出一些改動或改善。再簡單問一下，當局還有沒有成立金融國資委的想法？有的話，各部委包括財政部在當中會擔當一個什么樣的角色？謝謝。[15:19] [謝旭人]:謝謝。大家知道，我們開展對一部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革，從去年初開始在上海和重慶進行試點。從目前的情況來看，上海和重慶兩市的改革試點進展還是比較順利的，運行平穩(wěn)。推進房產(chǎn)稅改革試點有利于引導居民合理的住房需求、有利于促進進一步發(fā)揮稅收的作用來調節(jié)收入分配，所以我們現(xiàn)在財政稅務部門已經(jīng)會同有關部門，與上海、重慶兩市人民政府一起，認真總結他們的試點經(jīng)驗，想在這個基礎上進一步研究推進房產(chǎn)稅改革的方案，適當擴大試點范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進。剛才你也講到，關于組建金融國資委的問題，這個事情國務院有關部門還在進一步調查研究過程中。[15:20] [祝壽臣]:繼續(xù)提問。[15:20] [光明日報記者]:謝謝光明日報的記者。我們知道，國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出，到2012年財政教育投入占GDP的比例要達到4%。那么請問，怎樣確保能夠如期實現(xiàn)這個目標？謝謝。[15:21] [謝旭人]:近幾年來，我國各級財政部門認真貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展綱要，努力拓展財政性教育經(jīng)費來源的渠道，加強對教育的投入。大家也都注意到，這幾年，財政用于教育的支出也是在以比較大的幅度逐年增長，今年要實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費支出占4%的目標。今年我們中央財政預算也好，地方各級財政預算也好，安排用于教育的支出增長幅度還是比