【正文】 財(cái)政部部長(zhǎng)記者會(huì) [人民網(wǎng)]:今天下午15時(shí)，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人，副部長(zhǎng)王軍，新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華將就“當(dāng)前的財(cái)政政策和財(cái)政工作”回答中外記者的提問(wèn)。人民網(wǎng)將實(shí)時(shí)進(jìn)行圖文直播，敬請(qǐng)關(guān)注。[14:18] [祝壽臣]:各位記者朋友：大家下午好！十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。本場(chǎng)記者會(huì)的主題是當(dāng)前的財(cái)政政策和財(cái)政工作。今天我們很高興地邀請(qǐng)到財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人先生，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍先生，財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華先生，就上述主題回答中外記者的提問(wèn)。下面，請(qǐng)謝部長(zhǎng)簡(jiǎn)單致詞。[15:01] [謝旭人]:各位記者朋友，大家下午好！我很高興有今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì)就我國(guó)的財(cái)政政策和財(cái)政工作情況與大家進(jìn)行交流。首先，我要感謝廣大新聞媒體和記者朋友一直以來(lái)對(duì)我們財(cái)政工作的關(guān)心、理解、支持和幫助。昨天上午，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中地回顧了過(guò)去一年的工作，對(duì)今年的工作作了總體部署。財(cái)政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)任務(wù)和大會(huì)所作的各項(xiàng)決議，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)施好積極的財(cái)政政策，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。下面，我愿意就“當(dāng)前財(cái)政政策與財(cái)政工作”的有關(guān)情況回答大家的提問(wèn)，也歡迎記者朋友對(duì)財(cái)政工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議！謝謝！[15:04] [祝壽臣]:現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。[15:06] [中央人民廣播電臺(tái)記者]:謝謝主持人，非常榮幸第一位提問(wèn)。謝部長(zhǎng)下午好，我是來(lái)自中央人民廣播電臺(tái)和中國(guó)廣播網(wǎng)的記者。我們知道，近年來(lái)民生支出一直都是財(cái)政支出的重點(diǎn)，而民生問(wèn)題無(wú)疑也是社會(huì)的焦點(diǎn)。我的問(wèn)題是，作為國(guó)家的賬房管家，讓老百姓更多的感受到公共財(cái)政的陽(yáng)光呢？[15:13] [謝旭人]:謝謝你的問(wèn)題。保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的根本目的，也是財(cái)政工作的重中之重，所以每年的預(yù)算安排當(dāng)中始終把改善民生作為我們預(yù)算安排的重點(diǎn)。近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保障改善民生的一系列重要指示和工作部署，通過(guò)預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行以及實(shí)施一系列重要的財(cái)政政策，保障和改善民生。所以近幾年來(lái)，從國(guó)家預(yù)算來(lái)看，大幅度增加了對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、文化，以及“三農(nóng)”、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等方面的投入。去年全國(guó)財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出累計(jì)達(dá)到38108億元，%。用在農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、公共交通、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)以及城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等方面與民生密切相關(guān)的支出累計(jì)35629億元，這些方面的支出占全國(guó)財(cái)政支出的2/3左右。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將把保障和改善民生進(jìn)一步放在財(cái)政工作更加突出的位置，積極而為、量力而行，扎實(shí)推進(jìn)保障和改善民生的工作。[15:14] [謝旭人]:今年，國(guó)家財(cái)政繼續(xù)對(duì)民生方面做重點(diǎn)安排。從中央財(cái)政預(yù)算安排來(lái)看，用于人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、文化等方面的民生支出13848億元，%。今年我們將根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的基本要求，運(yùn)用上面各項(xiàng)民生方面的經(jīng)費(fèi)，集中財(cái)力進(jìn)一步辦好幾件保障和改善民生的大事。[15:17] [謝旭人]:今年，第一件，要進(jìn)一步加大教育投入，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的支出質(zhì)量。第二件，進(jìn)一步加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，而且還要進(jìn)一步提高其他方面社會(huì)保障的水平。第三件，要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步提高新農(nóng)合以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。大家可能也從我們的預(yù)算報(bào)告中看到了，今年人均城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元，進(jìn)一步加快公立醫(yī)院的改革試點(diǎn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作等等方面，緩解看病難、看病貴的問(wèn)題。第四件，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，做好目前在建項(xiàng)目的建設(shè)，盡快竣工的同時(shí)，今年還要新開(kāi)工700萬(wàn)套以上保障性住房，包括棚戶區(qū)的改造，進(jìn)一步緩解城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)的職工以及農(nóng)民工住房困難的問(wèn)題。第五件，大力促進(jìn)文化發(fā)展繁榮，保證公共財(cái)政用于文化方面的支出增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的幅度，從而更好地促進(jìn)文化發(fā)展繁榮，滿足人民群眾精神文化的需求。第六件，要加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富民政策。今年要大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)等方面的農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，進(jìn)一步加大扶貧工作的力度，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。謝謝。[15:18] [祝壽臣]:繼續(xù)提問(wèn)。北區(qū)地五排，靠過(guò)道的那位女士。[15:19] [香港財(cái)經(jīng)臺(tái)記者]:我是香港財(cái)經(jīng)臺(tái)的記者。想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，是關(guān)于房產(chǎn)稅改革方面的問(wèn)題。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍會(huì)擴(kuò)大到哪些個(gè)省市地區(qū)，還有在總結(jié)上海、重慶的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上會(huì)不會(huì)做出一些改動(dòng)或改善。再簡(jiǎn)單問(wèn)一下，當(dāng)局還有沒(méi)有成立金融國(guó)資委的想法？有的話，各部委包括財(cái)政部在當(dāng)中會(huì)擔(dān)當(dāng)一個(gè)什么樣的角色？謝謝。[15:19] [謝旭人]:謝謝。大家知道，我們開(kāi)展對(duì)一部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革，從去年初開(kāi)始在上海和重慶進(jìn)行試點(diǎn)。從目前的情況來(lái)看，上海和重慶兩市的改革試點(diǎn)進(jìn)展還是比較順利的，運(yùn)行平穩(wěn)。推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)有利于引導(dǎo)居民合理的住房需求、有利于促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)揮稅收的作用來(lái)調(diào)節(jié)收入分配，所以我們現(xiàn)在財(cái)政稅務(wù)部門已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門，與上海、重慶兩市人民政府一起，認(rèn)真總結(jié)他們的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，想在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。剛才你也講到，關(guān)于組建金融國(guó)資委的問(wèn)題，這個(gè)事情國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查研究過(guò)程中。[15:20] [祝壽臣]:繼續(xù)提問(wèn)。[15:20] [光明日?qǐng)?bào)記者]:謝謝光明日?qǐng)?bào)的記者。我們知道，國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出，到2012年財(cái)政教育投入占GDP的比例要達(dá)到4%。那么請(qǐng)問(wèn)，怎樣確保能夠如期實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？謝謝。[15:21] [謝旭人]:近幾年來(lái)，我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要，努力拓展財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道，加強(qiáng)對(duì)教育的投入。大家也都注意到，這幾年，財(cái)政用于教育的支出也是在以比較大的幅度逐年增長(zhǎng)，今年要實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占4%的目標(biāo)。今年我們中央財(cái)政預(yù)算也好，地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算也好，安排用于教育的支出增長(zhǎng)幅度還是比