【正文】 [祝壽臣]:由于時(shí)間關(guān)系，本場(chǎng)記者會(huì)到此結(jié)束。今后，通過(guò)深化稅制改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅制，逐步提高直接稅比重?，F(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)在保證國(guó)家財(cái)政收入，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步促進(jìn)保障改善民生以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面也發(fā)揮了十分重要的作用。[17:05]中央財(cái)政預(yù)算對(duì)連片集中開(kāi)發(fā)的扶貧資金也有較大幅度的增加。我想問(wèn)題一下謝部長(zhǎng)，財(cái)政部有沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的措施來(lái)支持這兩個(gè)地區(qū)的發(fā)展。到今年7月份，中央決算報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)以后，我們將進(jìn)一步公布2011年“三公”經(jīng)費(fèi)支出的情況和2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況。所以在“三公”經(jīng)費(fèi)總量控制上面，這幾年來(lái)還是有比較大的成效的。 [謝旭人]:謝謝。[16:50]前兩天政協(xié)主席賈慶林在作報(bào)告的時(shí)候也提到，包括深圳的淺海，珠海的橫琴都要打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)和高技術(shù)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)。三是要堅(jiān)決禁止政府和政府部門違規(guī)擔(dān)保。國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地方政府融資平臺(tái)工作管理的文件，對(duì)融資平臺(tái)公司的融資情況進(jìn)行了全面的檢查，提出了加強(qiáng)管理的意見(jiàn)。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問(wèn)。實(shí)際上，從取之于民，用之于民的角度來(lái)說(shuō)，財(cái)政收入增長(zhǎng)以后，通過(guò)預(yù)算安排用于保障和改善民生，其中相當(dāng)大一部分是以勞動(dòng)報(bào)酬、以及直接或間接的生產(chǎn)生活補(bǔ)貼等多種形式轉(zhuǎn)移給了城鄉(xiāng)居民個(gè)人，這些也是城鄉(xiāng)居民個(gè)人收入增長(zhǎng)很重要的一個(gè)來(lái)源。[16:23]去年財(cái)政收入增長(zhǎng)當(dāng)中，還有物價(jià)因素占了10個(gè)百分點(diǎn)左右。大家知道，進(jìn)口發(fā)生了，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收就要征收，但是在計(jì)算GDP的時(shí)候，進(jìn)口量又是一個(gè)減項(xiàng)，GDP計(jì)算起來(lái)是國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)，加上出口減掉進(jìn)口，所以進(jìn)口增長(zhǎng)越高、越快，導(dǎo)致稅收會(huì)增長(zhǎng)快，但是對(duì)GDP是一個(gè)往下拉的關(guān)系，這一來(lái)一去就造成了其中的差距。從去年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)來(lái)看，增長(zhǎng)比較快的主要就是進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收。主要有以下幾點(diǎn)因素：一是財(cái)政收入，特別是稅收收入是以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的，%是以不變價(jià)，即多年以前的價(jià)格相比較來(lái)計(jì)算的。這些年，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的財(cái)政收入總體上保持比較快的增長(zhǎng)，特別是我們實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了比較快的增長(zhǎng)，所以大家也比較關(guān)心為什么能有這么快的增長(zhǎng)，是不是合理？財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，我們認(rèn)為主要是得益于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，企業(yè)效益有比較大幅度的提高。 [鳳凰衛(wèi)視記者]:謝謝主持人，鳳凰衛(wèi)視提問(wèn)。二是進(jìn)一步增加支持小微企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，支持小微企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和科技進(jìn)步。去年我們公布了這方面的政策，也就是從今年1月1號(hào)開(kāi)始，對(duì)小微企業(yè)免征管理類、登記類以及證照類等22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。二是提出了一系列稅收方面的優(yōu)惠政策措施。中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中最活躍的細(xì)胞，您剛才也提到要大力支持中小企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，尤其是要大力支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[15:39]與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，完善社會(huì)保障制度，從而減輕群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面的負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造一個(gè)更好的促進(jìn)消費(fèi)的環(huán)境，提高消費(fèi)的能力。今年1月1日開(kāi)始，對(duì)小型微型企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施所得稅減半征收的優(yōu)惠政策，而且擴(kuò)大了范圍。[15:28]年度執(zhí)行當(dāng)中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，做好各方面的執(zhí)行工作，認(rèn)真地貫徹落實(shí)各項(xiàng)用于支持教育的有關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力支持教育發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)快速地、健康地發(fā)展。從目前匯總各地教育經(jīng)費(fèi)的安排來(lái)看，按照這個(gè)要求已經(jīng)在著手做了。[15:20][15:19][15:18]第二件，進(jìn)一步加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，而且還要進(jìn)一步提高其他方面社會(huì)保障的水平。用在農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、公共交通、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)以及城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等方面與民生密切相關(guān)的支出累計(jì)35629億元，這些方面的支出占全國(guó)財(cái)政支出的2/3左右。謝部長(zhǎng)下午好，我是來(lái)自中央人民廣播電臺(tái)和中國(guó)廣播網(wǎng)的記者。 [謝旭人]:各位記者朋友，大家下午好！我很高興有今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì)就我國(guó)的財(cái)政政策和財(cái)政工作情況與大家進(jìn)行交流。 [人民網(wǎng)]:今天下午15時(shí)，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人，副部長(zhǎng)王軍，新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華將就“當(dāng)前的財(cái)政政策和財(cái)政工作”回答中外記者的提問(wèn)。今天我們很高興地邀請(qǐng)到財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人先生，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍先生，財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華先生，就上述主題回答中外記者的提問(wèn)。 [祝壽臣]:現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保障改善民生的一系列重要指示和工作部署，通過(guò)預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行以及實(shí)施一系列重要的財(cái)政政策，保障和改善民生。今年我們將根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的基本要求，運(yùn)用上面各項(xiàng)民生方面的經(jīng)費(fèi)，集中財(cái)力進(jìn)一步辦好幾件保障和改善民生的大事。第六件，要加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富民政策。想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，是關(guān)于房產(chǎn)稅改革方面的問(wèn)題。剛才你也講到，關(guān)于組建金融國(guó)資委的問(wèn)題，這個(gè)事情國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查研究過(guò)程中。 [謝旭人]:近幾年來(lái)，我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要，努力拓展財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道，加強(qiáng)對(duì)教育的投入。這些加起來(lái)一共是21984萬(wàn)億。 [中央電視臺(tái)記者]:中央電視臺(tái)和中央網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的記者。 [謝旭人]:第一，進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)。[15:34]與此同時(shí)，我們從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金當(dāng)中調(diào)了2700億在當(dāng)年使用，%，%，比去年的預(yù)算安排高了2個(gè)百分點(diǎn)左右，保持了比較大的財(cái)政支出力度。要實(shí)施好一系列促進(jìn)中小企業(yè)、小微型企業(yè)的發(fā)展政策，以促進(jìn)發(fā)展增加就業(yè)。[15:43]去年，中央財(cái)政在落實(shí)原有一些支持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大支持力度，出臺(tái)了一系列新的政策，大體的具體措施有以下幾個(gè)方面：[15:45]三是出臺(tái)了政府采購(gòu)支持政策。 [謝旭人]:今年我們將進(jìn)一步抓好去年下半年，特別是去年四季度出臺(tái)的財(cái)稅政策的貫徹落實(shí)，因?yàn)檫@些政策在去年11月份發(fā)布，具體執(zhí)行是從今年1月1日開(kāi)始，所以要抓好貫徹落實(shí)工作。[15:53][15:55][15:59]第二個(gè)因素，大家知道，財(cái)政收入是由19個(gè)稅種的稅收收入、非稅收入構(gòu)成的，這些稅收不是都對(duì)GDP征收的，各自都有各自的稅基，每個(gè)稅種收入的增速主要由其稅基的增速?zèng)Q定。[16:13]我們初步