【正文】 [祝壽臣]:由于時間關(guān)系，本場記者會到此結(jié)束。今后，通過深化稅制改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅制，逐步提高直接稅比重?，F(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)在保證國家財政收入，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步促進(jìn)保障改善民生以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面也發(fā)揮了十分重要的作用。[17:05]中央財政預(yù)算對連片集中開發(fā)的扶貧資金也有較大幅度的增加。我想問題一下謝部長，財政部有沒有出臺相關(guān)的措施來支持這兩個地區(qū)的發(fā)展。到今年7月份，中央決算報請全國人大常委會審查批準(zhǔn)以后，我們將進(jìn)一步公布2011年“三公”經(jīng)費(fèi)支出的情況和2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況。所以在“三公”經(jīng)費(fèi)總量控制上面，這幾年來還是有比較大的成效的。 [謝旭人]:謝謝。[16:50]前兩天政協(xié)主席賈慶林在作報告的時候也提到，包括深圳的淺海，珠海的橫琴都要打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)和高技術(shù)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)。三是要堅(jiān)決禁止政府和政府部門違規(guī)擔(dān)保。國務(wù)院專門下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地方政府融資平臺工作管理的文件，對融資平臺公司的融資情況進(jìn)行了全面的檢查，提出了加強(qiáng)管理的意見。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問。實(shí)際上，從取之于民，用之于民的角度來說，財政收入增長以后，通過預(yù)算安排用于保障和改善民生，其中相當(dāng)大一部分是以勞動報酬、以及直接或間接的生產(chǎn)生活補(bǔ)貼等多種形式轉(zhuǎn)移給了城鄉(xiāng)居民個人，這些也是城鄉(xiāng)居民個人收入增長很重要的一個來源。[16:23]去年財政收入增長當(dāng)中，還有物價因素占了10個百分點(diǎn)左右。大家知道，進(jìn)口發(fā)生了，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收就要征收，但是在計算GDP的時候，進(jìn)口量又是一個減項(xiàng)，GDP計算起來是國內(nèi)投資、消費(fèi)，加上出口減掉進(jìn)口，所以進(jìn)口增長越高、越快，導(dǎo)致稅收會增長快，但是對GDP是一個往下拉的關(guān)系，這一來一去就造成了其中的差距。從去年全國財政收入增長來看，增長比較快的主要就是進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收。主要有以下幾點(diǎn)因素：一是財政收入，特別是稅收收入是以現(xiàn)價計算的，%是以不變價，即多年以前的價格相比較來計算的。這些年，應(yīng)該說我國的財政收入總體上保持比較快的增長，特別是我們實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的同時實(shí)現(xiàn)了比較快的增長，所以大家也比較關(guān)心為什么能有這么快的增長，是不是合理？財政收入增長較快，我們認(rèn)為主要是得益于我國國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，企業(yè)效益有比較大幅度的提高。 [鳳凰衛(wèi)視記者]:謝謝主持人，鳳凰衛(wèi)視提問。二是進(jìn)一步增加支持小微企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，支持小微企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和科技進(jìn)步。去年我們公布了這方面的政策，也就是從今年1月1號開始，對小微企業(yè)免征管理類、登記類以及證照類等22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。二是提出了一系列稅收方面的優(yōu)惠政策措施。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中最活躍的細(xì)胞，您剛才也提到要大力支持中小企業(yè)。加大對農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，尤其是要大力支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[15:39]與此同時，要進(jìn)一步加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，完善社會保障制度，從而減輕群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面的負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造一個更好的促進(jìn)消費(fèi)的環(huán)境，提高消費(fèi)的能力。今年1月1日開始，對小型微型企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施所得稅減半征收的優(yōu)惠政策，而且擴(kuò)大了范圍。[15:28]年度執(zhí)行當(dāng)中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，做好各方面的執(zhí)行工作，認(rèn)真地貫徹落實(shí)各項(xiàng)用于支持教育的有關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力支持教育發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)快速地、健康地發(fā)展。從目前匯總各地教育經(jīng)費(fèi)的安排來看，按照這個要求已經(jīng)在著手做了。[15:20][15:19][15:18]第二件，進(jìn)一步加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城市居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋，而且還要進(jìn)一步提高其他方面社會保障的水平。用在農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、公共交通、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)以及城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等方面與民生密切相關(guān)的支出累計35629億元，這些方面的支出占全國財政支出的2/3左右。謝部長下午好，我是來自中央人民廣播電臺和中國廣播網(wǎng)的記者。 [謝旭人]:各位記者朋友，大家下午好！我很高興有今天這樣一個機(jī)會就我國的財政政策和財政工作情況與大家進(jìn)行交流。 [人民網(wǎng)]:今天下午15時，財政部部長謝旭人，副部長王軍，新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華將就“當(dāng)前的財政政策和財政工作”回答中外記者的提問。今天我們很高興地邀請到財政部部長謝旭人先生，財政部副部長王軍先生，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華先生，就上述主題回答中外記者的提問。 [祝壽臣]:現(xiàn)在開始提問。近年來，各級財政部門根據(jù)黨中央、國務(wù)院對保障改善民生的一系列重要指示和工作部署，通過預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行以及實(shí)施一系列重要的財政政策，保障和改善民生。今年我們將根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的基本要求，運(yùn)用上面各項(xiàng)民生方面的經(jīng)費(fèi)，集中財力進(jìn)一步辦好幾件保障和改善民生的大事。第六件，要加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富民政策。想問一個問題，是關(guān)于房產(chǎn)稅改革方面的問題。剛才你也講到，關(guān)于組建金融國資委的問題，這個事情國務(wù)院有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查研究過程中。 [謝旭人]:近幾年來，我國各級財政部門認(rèn)真貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展綱要，努力拓展財政性教育經(jīng)費(fèi)來源的渠道，加強(qiáng)對教育的投入。這些加起來一共是21984萬億。 [中央電視臺記者]:中央電視臺和中央網(wǎng)絡(luò)電視臺的記者。 [謝旭人]:第一，進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)。[15:34]與此同時，我們從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金當(dāng)中調(diào)了2700億在當(dāng)年使用，%，%，比去年的預(yù)算安排高了2個百分點(diǎn)左右，保持了比較大的財政支出力度。要實(shí)施好一系列促進(jìn)中小企業(yè)、小微型企業(yè)的發(fā)展政策，以促進(jìn)發(fā)展增加就業(yè)。[15:43]去年，中央財政在落實(shí)原有一些支持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大支持力度，出臺了一系列新的政策，大體的具體措施有以下幾個方面：[15:45]三是出臺了政府采購支持政策。 [謝旭人]:今年我們將進(jìn)一步抓好去年下半年，特別是去年四季度出臺的財稅政策的貫徹落實(shí)，因?yàn)檫@些政策在去年11月份發(fā)布，具體執(zhí)行是從今年1月1日開始，所以要抓好貫徹落實(shí)工作。[15:53][15:55][15:59]第二個因素，大家知道，財政收入是由19個稅種的稅收收入、非稅收入構(gòu)成的，這些稅收不是都對GDP征收的，各自都有各自的稅基，每個稅種收入的增速主要由其稅基的增速決定。[16:13]我們初步