【正文】 P的比例要達(dá)到4%。 [謝旭人]:今年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出大體安排約21984億元，其中各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算擬安排20937億元，這其中包括公共財(cái)政預(yù)算當(dāng)中直接列在教育經(jīng)費(fèi)支出科目里面的安排是18929億元，列入其他科目的，包括科研經(jīng)費(fèi)也好，社保經(jīng)費(fèi)也好，以及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)里面用于教育方面的開(kāi)支是2008億元，這是公共預(yù)算中做的安排。[15:25]根據(jù)當(dāng)前面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)政府提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，就是把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧能更好地結(jié)合起來(lái)，積極處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系。今年1月1號(hào)以后，我們又對(duì)730多種進(jìn)口商品實(shí)施了比較低的關(guān)稅稅率，從而增加能源、資源性商品、先進(jìn)設(shè)備以及關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，進(jìn)一步落實(shí)減免蔬菜等一部分農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的增值稅，以及減輕物流企業(yè)，主要是大宗商品儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)所占土地的使用稅，進(jìn)一步減輕物流企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。 [謝旭人]:第三，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。今年要大力支持增加自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快發(fā)展新能源和可再生能源、清潔能源。謝謝。[15:45]同時(shí)，應(yīng)稅所得從原來(lái)的3萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元，擴(kuò)大了支持的范圍，將中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)也納入到現(xiàn)行科技開(kāi)發(fā)用品的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍等等。積極參與各項(xiàng)融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范管理制度的制定工作，推進(jìn)了融資性擔(dān)保行業(yè)健康規(guī)范地發(fā)展。四是要進(jìn)一步清理各種涉及企業(yè)的不合規(guī)的收費(fèi)，加大檢查監(jiān)督的力度，建立涉企收費(fèi)的維權(quán)機(jī)制。在這種背景下，去年咱們的財(cái)政收入超過(guò)了十萬(wàn)億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)算增收，%。另外還有一些政策性因素，去年、前年，根據(jù)我們加強(qiáng)預(yù)算管理的要求，把地方政府原來(lái)在預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)管理的那些預(yù)算外資金，統(tǒng)一都納入到了公共預(yù)算和基金預(yù)算來(lái)管理，所以這部分的收入相應(yīng)也體現(xiàn)了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這是一個(gè)主要因素。增長(zhǎng)快的原因，應(yīng)該是與它的稅基的增長(zhǎng)基本上是同步的，沒(méi)有超過(guò)多少。[16:15]比如工業(yè)增加值增加了，增值稅也跟著增加。國(guó)家財(cái)政收入用于提供公共產(chǎn)品和提供公共服務(wù)，滿(mǎn)足公眾的公共需要。當(dāng)然，我們還要進(jìn)一步根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好收入的管理工作，做好支出的管理工作，更好地發(fā)揮公共財(cái)政作用。 [彭博新聞社記者]:你好，我是彭博新聞社的記者，我有兩個(gè)問(wèn)題想問(wèn)謝部長(zhǎng)。我們下一步將會(huì)進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)管理工作，切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。目前深圳淺海方面的財(cái)稅政策有沒(méi)有新的進(jìn)展，請(qǐng)謝部長(zhǎng)透露一些最新的進(jìn)展情況。[16:50]這幾年來(lái)，我們?yōu)閲?yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)采取了一系列措施，取得了一定的成效。 [謝旭人]:二是嚴(yán)格控制一般性支出。[16:59]對(duì)于大別山和武陵山這樣的貧困地區(qū)，財(cái)政部會(huì)不會(huì)在轉(zhuǎn)移支付方面有特殊的舉措？謝謝。我們還在大力推進(jìn)進(jìn)一步完善國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付制度，清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，進(jìn)一步增加一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和提高比例，通過(guò)增加一般性轉(zhuǎn)移支付，特別是增加對(duì)基層轉(zhuǎn)移支付建立縣級(jí)基本財(cái)政保障機(jī)制，努力提高基層政府提供公共服務(wù)的保障能力。我是南方都市報(bào)的記者，我想問(wèn)一下謝部長(zhǎng)，有學(xué)者認(rèn)為我們國(guó)家的間接稅占整個(gè)國(guó)家稅收的70%左右，有一些消費(fèi)品最后所交的稅收就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上，這樣的話就增加了中低收入者，尤其是低收入者的負(fù)擔(dān)和稅負(fù)痛苦指數(shù)?，F(xiàn)在直接稅和間接稅的比例問(wèn)題也會(huì)在改革過(guò)程中逐步加以調(diào)整，總的方向是想進(jìn)一步增加直接稅的比重，逐步減少間接稅的比重，但是這需要一個(gè)過(guò)程，需要不斷深化改革。我也關(guān)注到一些外國(guó)媒體，或者是某些專(zhuān)家也有這方面的議論，但是他們測(cè)算的數(shù)字是拿中國(guó)的間接稅占稅收總收入的比例與外國(guó)間接稅所占比例去做比較的，以此推出商品的價(jià)格里面中國(guó)的含稅量比外國(guó)高。[17:27]謝謝。[17:26]間接稅和直接稅的比重問(wèn)題，這也是我們?cè)谕七M(jìn)稅制進(jìn)一步改革完善當(dāng)中考慮的一個(gè)問(wèn)題。[17:05]國(guó)家財(cái)政在預(yù)算安排的時(shí)候也是注意向這些地區(qū)傾斜，目前也已經(jīng)建立了一系列支持這些地區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策，都在很好地貫徹落實(shí)當(dāng)中。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，要加大對(duì)革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)等的扶貧力度和扶持力度。2011年中央本級(jí)用于財(cái)政預(yù)算撥款“三公”。2009年財(cái)政部在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中調(diào)減部門(mén)預(yù)算當(dāng)中“三公”經(jīng)費(fèi)近6億元，2010年到2012年，我們每年預(yù)算安排的時(shí)候也都強(qiáng)調(diào)，一般情況下按照零增長(zhǎng)來(lái)安排“三公”經(jīng)費(fèi)，同時(shí)進(jìn)一步有所壓縮。那么請(qǐng)問(wèn)，2012年中央單位的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算相比去年是否會(huì)有所減少，在控制“三公”經(jīng)費(fèi)上有什么好的建議和措施？謝謝。深圳淺海相關(guān)的優(yōu)惠政策一些已經(jīng)在實(shí)施當(dāng)中，一些政策有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)一步研究。 [深圳衛(wèi)視記者]:謝謝主持人，我是深圳衛(wèi)視的記者。同時(shí)對(duì)在建項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待，做好項(xiàng)目的后續(xù)融資工作，特別是重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)的管理是近年來(lái)加強(qiáng)財(cái)政管理的很重要的一個(gè)組成部分。謝謝。有了這些資金，我們一定要把這些資金用好，做到用之于民，使廣大老百姓從中得到好處，我們會(huì)努力做工作。盡管稅收增長(zhǎng)比較快，都是依托在稅基和經(jīng)濟(jì)量增長(zhǎng)快的基礎(chǔ)上，并不是超過(guò)稅收的規(guī)定增收的。這個(gè)相當(dāng)于地方收入的5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于全國(guó)財(cái)政收入的3個(gè)百分點(diǎn)左右。 [謝旭人]:第三，近幾年，我國(guó)的進(jìn)口數(shù)量每年都保持比較快的增長(zhǎng)，所以相應(yīng)的，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收也就有了大幅度增長(zhǎng)。比如增值稅，它的稅基基本上是工業(yè)增加值和商業(yè)增加值，與GDP有對(duì)應(yīng)關(guān)系，比如進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅，它的稅基就是進(jìn)口額，每年比如進(jìn)口多少多少，多少萬(wàn)億，那么按照一定的比例來(lái)征收，并不是按照GDP來(lái)征稅。 [謝旭人]:具體來(lái)說(shuō)，還要分析一下，增長(zhǎng)收入為什么會(huì)超過(guò)GDP的增長(zhǎng)。 [謝旭人]:謝謝你的提問(wèn)。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問(wèn)。與此同時(shí)要進(jìn)一步完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。在政府采購(gòu)當(dāng)中預(yù)留中小企業(yè)的一定份額，從而保證小型微型企業(yè)能夠參加政府采購(gòu)的招投標(biāo)，在政府采購(gòu)評(píng)審當(dāng)中對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品給予一定比例的價(jià)格扣除，也鼓勵(lì)大中企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體，共同參與政府采購(gòu)的活動(dòng)。 [謝旭人]:一是進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)小微企業(yè)支持的專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模。 [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]:謝謝主持人。同時(shí)也進(jìn)一步實(shí)施好促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)性調(diào)整的力度，加大對(duì)民生的投入，重點(diǎn)是要向基層、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和困難地區(qū)傾斜