【正文】 素，就是預(yù)算外資金全部納入到預(yù)算管理了，公共財(cái)政收入也就增長很快了。如果把這個(gè)去掉，也就是20%左右。比如企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增加了，那么企業(yè)所得稅也會(huì)相應(yīng)增加。企業(yè)所得稅增長很快，與此同時(shí)，企業(yè)稅后利潤增長同樣也很快，也是達(dá)到企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長效益的提高，企業(yè)所得稅也相應(yīng)增加的這樣一個(gè)效果。所以財(cái)政收入增長有利于保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)各方面發(fā)展，是一件很好的事情。有人認(rèn)為，財(cái)政收入增加了，企業(yè)和居民收入就減少了，是此消彼長的關(guān)系。[16:33][16:35]第一，在您的報(bào)告中提到，要建立一個(gè)控制地方政府債務(wù)的機(jī)制，您能不能具體談一下這個(gè)機(jī)制將以什么樣的方式運(yùn)行，它具體的內(nèi)容包括哪些。中央非常重視防范和化解財(cái)政和金融領(lǐng)域債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，近年來也采取了一系列的措施，以加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)的管理的工作。主要措施包括：[16:40]二是繼續(xù)清理規(guī)范融資平臺(tái)公司，加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司的融資管理，以及銀行業(yè)融資機(jī)構(gòu)的信貸管理工作。[16:42]我想問一下謝部長，去年李克強(qiáng)副總理從香港返深的時(shí)候就表示，國家會(huì)出臺(tái)一些財(cái)稅方面政策，來支持香港和深圳共同發(fā)展。謝謝。謝謝。 [紫光閣雜志記者]:謝謝主持人。[16:50]2009年以來，財(cái)政部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列要求，采取了一系列管理措施，控制中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)的支出，同時(shí)也要求各級(jí)政府嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理。去年，財(cái)政部又明確要求各部門用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出不得超過2010年壓縮以后的預(yù)算規(guī)模，執(zhí)行中又壓縮了2%公務(wù)用車購車經(jīng)費(fèi)。除了“三公”經(jīng)費(fèi)以外，我們還把控制一般性行政支出也作為加強(qiáng)財(cái)政管理的一個(gè)很重要的內(nèi)容，特別是加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)支出管理、旅差費(fèi)用的支出管理等，大力推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)向社會(huì)公開的工作。今年我們將會(huì)繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，按照中央的要求，繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善預(yù)算分配機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行管理，大力推進(jìn)建立和完善厲行節(jié)約的長效機(jī)制。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問。今年以來，湖北也實(shí)施了“一紅一綠”的政策，推進(jìn)了大別山經(jīng)濟(jì)老區(qū)等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[17:00]總之，結(jié)合扶貧工作，今年要大力度地推進(jìn)集中連片地區(qū)扶貧開發(fā)，進(jìn)一步改善這些地區(qū)生產(chǎn)、生活條件，提高人民群眾的生活水平。在增加一般性轉(zhuǎn)移支付過程當(dāng)中，特別是增加均衡性轉(zhuǎn)移支付，通過因素法進(jìn)行測(cè)算，包括一些省區(qū)的貧困地區(qū)的貧困程度、人口數(shù)量等因素進(jìn)行綜合測(cè)算。 [祝壽臣]:最后一個(gè)問題。我想問一下，中央也提到了要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，那么有沒有一個(gè)幅度，比如間接稅應(yīng)該減到什么幅度。1994年財(cái)稅體制特別是稅制改革以后，也逐步地加以完善，目前我國基本形成了以增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅為主的間接稅與企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅，還有部分財(cái)產(chǎn)稅為主的直接稅并重的稅制結(jié)構(gòu)。這幾年來，稅制改革也在不斷往這個(gè)方向做，大家也知道，大前年我們推動(dòng)了增值稅轉(zhuǎn)型的改革，大幅度減輕了企業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)，原來固定資產(chǎn)投資當(dāng)中機(jī)器設(shè)備的購進(jìn)是不能抵扣的，轉(zhuǎn)型過后就可以抵扣了，當(dāng)年增值稅一年減稅將近一千四五百億。 [謝旭人]:另外一方面，我們也在進(jìn)一步推進(jìn)諸如房產(chǎn)稅改革的試點(diǎn)，去年又進(jìn)一步完善了車船稅制度，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)類稅收的改革。我認(rèn)為這樣的測(cè)算是不準(zhǔn)確的，這種計(jì)算方法將流轉(zhuǎn)稅占稅收總收入的比重誤認(rèn)為是流轉(zhuǎn)稅占商品價(jià)格的比重，因此，得出的不同國家商品價(jià)格中所含稅收的數(shù)字也是不準(zhǔn)確的。[17:27] [人民網(wǎng)]:本次記者會(huì)直播到此結(jié)束，感謝您的關(guān)注。謝謝大家。因此，不能簡(jiǎn)單的只拿間接稅占稅收總收入的比重來衡量商品當(dāng)中的含稅量高低。您剛才講到，現(xiàn)在間接稅占的比重比較大，是不是在消費(fèi)品里面含的稅會(huì)比較高。服務(wù)業(yè)為制造業(yè)提供的各種服務(wù)開支，以后也可以進(jìn)入到制造業(yè)企業(yè)的抵扣范圍。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，我們也需要不斷地對(duì)稅收制度進(jìn)行深化改革。 [謝旭人]:謝謝你的這個(gè)問題。 [南方都市報(bào)記者]:謝謝主持人把最后提問的機(jī)會(huì)給了我。謝謝。在增加對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶貧力度當(dāng)中，包括了您剛才說的支持湖北大別山地區(qū)等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們一直高度重視促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另外，報(bào)告中還提到，今年我國將會(huì)深化財(cái)稅體制改革，健全轉(zhuǎn)移支付的制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例和規(guī)模。 [湖北衛(wèi)視記者]:我是湖北衛(wèi)視的記者。謝謝。2010年中央本級(jí)單位“三公”。[16:54] [謝旭人]:一是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，加強(qiáng)執(zhí)行管理，同時(shí)大力推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的公開工作。我們把控制行政經(jīng)費(fèi)，特別是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)作為我們加強(qiáng)財(cái)政管理很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，按照厲行節(jié)約的基本原則，努力降低行政成本。我提一個(gè)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)的問題，總理在《政府工作報(bào)告》上指出，要注重勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，您剛才也提到要控制行政成本。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問。 [謝旭人]:促進(jìn)珠海橫琴發(fā)展的有關(guān)財(cái)政稅收政策都已經(jīng)明確了，現(xiàn)在要抓好貫徹落實(shí)。據(jù)我們了解，現(xiàn)在珠海的橫琴相關(guān)的財(cái)稅政策已經(jīng)得到了批復(fù)，所在地企業(yè)的所得稅減按15%征收。[16:43]四是要抓緊研究建立健全地方政府債務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將地方政府債務(wù)逐步分類納入預(yù)算管理，把防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)措施與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，進(jìn)一步完善地方政府性債務(wù)的管理制度。您剛才也提到，我們也要求各地認(rèn)真做好債務(wù)的償還工作，對(duì)政府的債，各地要建立償債基金，統(tǒng)籌運(yùn)用地方財(cái)力，切實(shí)做好償還工作。去年國家審計(jì)部門又對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行了全面的審計(jì)，基本摸清了地方政府性債務(wù)的情況、存在的問題、債務(wù)形成的原因等情況。 [謝旭人]:謝謝你的提問。[16:35]總之，就是近年來財(cái)政收入的增長保持了比較快的幅度增長，這完全得益于國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、企業(yè)利潤和企業(yè)的效益不斷提高，再加上一些價(jià)格因素的影響，以及一些政策性因素的影響，也與稅務(wù)征管部門、財(cái)政部門加強(qiáng)管理分不開，這也促進(jìn)了財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了比較快的增長。因此，財(cái)政收入與居民收入并非簡(jiǎn)單的是此消彼長的關(guān)系。收入增長是方方面面做的貢獻(xiàn)，廣大納稅人做的貢獻(xiàn)，與此同時(shí)，財(cái)稅、海關(guān)等部門加強(qiáng)監(jiān)管也都做出了貢獻(xiàn)。 [謝旭人]:財(cái)政收入取之于民，用之于民。所以實(shí)現(xiàn)利潤、應(yīng)稅所得100塊錢，那么當(dāng)年就要交25塊錢，如果是300塊錢，就要交75塊