【正文】 較高的，以達(dá)到4%的目標(biāo)。從目前匯總各地教育經(jīng)費(fèi)的安排來(lái)看，按照這個(gè)要求已經(jīng)在著手做了。[15:21] [謝旭人]:今年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出大體安排約21984億元，其中各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算擬安排20937億元，這其中包括公共財(cái)政預(yù)算當(dāng)中直接列在教育經(jīng)費(fèi)支出科目里面的安排是18929億元，列入其他科目的，包括科研經(jīng)費(fèi)也好，社保經(jīng)費(fèi)也好，以及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)里面用于教育方面的開支是2008億元，這是公共預(yù)算中做的安排。在政府基金預(yù)算中大體擬安排972億元，主要包括地方政府國(guó)有土地有償出讓凈收入當(dāng)中提取10%用于農(nóng)村教育的資金，以及地方附加費(fèi)收入用于教育的開支。另外，其他用于教育的開支有75億元，主要是一些國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在還辦的一些教育事業(yè)，他們安排開支，以及大中專學(xué)校他們辦的一些校辦企業(yè)上交給學(xué)校的用于教育的開支，這也算是財(cái)政性的教育經(jīng)費(fèi)，當(dāng)然數(shù)量比較小，只有75億。這些加起來(lái)一共是21984萬(wàn)億。我們也對(duì)今年的GDP預(yù)期指標(biāo)加上物價(jià)因素做重要性的測(cè)算，%以上。預(yù)算上我們做了這樣的安排。年度執(zhí)行當(dāng)中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，做好各方面的執(zhí)行工作，認(rèn)真地貫徹落實(shí)各項(xiàng)用于支持教育的有關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力支持教育發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)快速地、健康地發(fā)展。謝謝。[15:25] [祝壽臣]:繼續(xù)提問(wèn)。[15:26] [中央電視臺(tái)記者]:中央電視臺(tái)和中央網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的記者。前不久，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總的工作基調(diào)，也確定2012年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。請(qǐng)問(wèn)謝部長(zhǎng)，2012年的積極財(cái)政政策包括哪些內(nèi)容，與去年相比又有哪些不同？謝謝。[15:28] [謝旭人]:謝謝你的問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)政府提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，就是把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧能更好地結(jié)合起來(lái)，積極處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系。從財(cái)政政策來(lái)說(shuō)，今年將實(shí)施積極的財(cái)政政策，既要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，我想主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：[15:29] [謝旭人]:第一，進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)。今年，要進(jìn)一步落實(shí)好新的個(gè)人所得稅法，因?yàn)樘岣邆€(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)是從去年9月份開始，大頭的實(shí)施工作以及減稅發(fā)生在今年，要積極做好這方面的工作，減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也減輕了個(gè)體工商戶所得稅負(fù)擔(dān)。實(shí)施好提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小型微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策。今年1月1日開始，對(duì)小型微型企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施所得稅減半征收的優(yōu)惠政策，而且擴(kuò)大了范圍。要大力推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn)，以進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和稅制的優(yōu)化。今年1月1號(hào)以后，我們又對(duì)730多種進(jìn)口商品實(shí)施了比較低的關(guān)稅稅率，從而增加能源、資源性商品、先進(jìn)設(shè)備以及關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，進(jìn)一步落實(shí)減免蔬菜等一部分農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的增值稅，以及減輕物流企業(yè)，主要是大宗商品儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)所占土地的使用稅，進(jìn)一步減輕物流企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理取消一部分涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)。這一系列的結(jié)構(gòu)性減稅措施，強(qiáng)度上還是比較大的，有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)消費(fèi)，同時(shí)也利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。[15:34] [謝旭人]:第二，要進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民的收入，努力提高消費(fèi)能力。今年要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)好最低工資制度，同時(shí)要促進(jìn)建立職工工資正常增長(zhǎng)的機(jī)制，還要進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)助的規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民，特別是中低收入者的收入水平。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，完善社會(huì)保障制度，從而減輕群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面的負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造一個(gè)更好的促進(jìn)消費(fèi)的環(huán)境，提高消費(fèi)的能力。[15:35] [謝旭人]:第三，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。今年我們實(shí)施積極的財(cái)政政策，從支出的強(qiáng)度方面來(lái)看還是比較大的，我們從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金當(dāng)中調(diào)入2700億元，保持了比較大的財(cái)政支出的強(qiáng)度。今年為了保證財(cái)政發(fā)展的可持續(xù)性，全國(guó)的財(cái)政赤字8000億，比去年減少500億，%左右。與此同時(shí)，我們從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金當(dāng)中調(diào)了2700億在當(dāng)年使用，%，%，比去年的預(yù)算安排高了2個(gè)百分點(diǎn)左右，保持了比較大的財(cái)政支出力度。進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)性調(diào)整的力度，加大對(duì)民生的投入，重點(diǎn)是要向基層、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和困難地區(qū)傾斜，要大力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程，以及公共文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。在加大這些重點(diǎn)投入的同時(shí)，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，努力降低行政成本。[15:39] [謝旭人]:第四，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。今年要大力支持增加自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快發(fā)展新能源和可再生能源、清潔能源。要進(jìn)一步擴(kuò)大去年建立的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策覆蓋的范圍，覆蓋到國(guó)家所有牧業(yè)和半牧業(yè)的縣。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，特別是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)進(jìn)一步技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大對(duì)服務(wù)業(yè)支持力度。要實(shí)施好一系列促進(jìn)中小企業(yè)、小微型企業(yè)的發(fā)展政策，以促進(jìn)發(fā)展增加就業(yè)。同時(shí)也進(jìn)一步實(shí)施好促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)西部大開發(fā)、中部崛起和東北等老工業(yè)基地振興的傾斜政策，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，尤其是要大力支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)積極財(cái)政政策幾方面的要求，我們要抓好這些政策的貫徹落實(shí)，通過(guò)實(shí)施，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。謝謝。[15:42] [祝壽臣]:繼續(xù)提問(wèn)。[15:43] [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]:謝謝主持人。部長(zhǎng)您好，我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的記者，我的問(wèn)題是關(guān)于中小企業(yè)的。中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中最活躍的細(xì)胞，您剛才也提到要大力支持中小企業(yè)。我想請(qǐng)問(wèn)，去年財(cái)政部門出臺(tái)了哪些政策措施來(lái)支持中小企業(yè)，今年又會(huì)有什么新的舉措？謝謝。[15:45] [謝旭人]:謝謝你的問(wèn)題。正如你所說(shuō)，這幾年來(lái)我們積極采取措施大力支持中小企業(yè)，特別是小