【正文】 女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面給予照顧。鼓勵(lì)金融業(yè)探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，建立健全投訴舉報(bào)和解決糾紛機(jī)制。力爭(zhēng)到2010年末，以上重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到70%以上。對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體商戶從事對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)，工商行政管理部門應(yīng)予以直接登記，有關(guān)部門應(yīng)予備案并辦理有關(guān)手續(xù)。重點(diǎn)推進(jìn)污水處理、垃圾處理、園林建設(shè)、公共交通等領(lǐng)域通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)，降低公共服務(wù)成本，提高公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。修訂省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法，把創(chuàng)新金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（包括電子商務(wù)）、軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)字內(nèi)容、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、服務(wù)外包等具有高新技術(shù)成份的高端服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)納入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)行規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)組織形式。支持中央和全國(guó)性駐粵金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，積極培育地方金融龍頭企業(yè)和社區(qū)性、專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，探索建立政策性信用擔(dān)保公司、社區(qū)中小銀行、融資租賃公司、住宅金融公司、汽車金融公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等，加快發(fā)展金融中介服務(wù)組織。支持規(guī)劃建設(shè)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)依托產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，省財(cái)政已安排的各類對(duì)口專項(xiàng)資金要對(duì)符合條件的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)給予適當(dāng)支持。省有關(guān)部門要加快制訂完善我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和促進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)加快發(fā)展的具體政策措施。第一篇：廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展我省服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展我省服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)粵府[2008]66號(hào)頒布時(shí)間：200895發(fā)文單位：廣東省人民政府各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕11號(hào)），推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、突出發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)（一）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。（二）加強(qiáng)區(qū)域布局規(guī)劃。（四）加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)組織，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平。在重點(diǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育一批標(biāo)志性的、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有影響力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)，扶持一批面向“三農(nóng)”、中小企業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)。三、深化體制改革，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境（十）加快推動(dòng)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位后勤服務(wù)改革。統(tǒng)籌海陸空交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)和管理，創(chuàng)造快速、便捷的通行環(huán)境，提高高速公路通行效率。對(duì)采用連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)，實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記和經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)；連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立全資或控股的配送中心和門店，可持總部出具的文件直接到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，免于辦理工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù)；需前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，總店已獲批準(zhǔn)的，屬下門店可憑總店的批文申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。（十五）建立健全服務(wù)業(yè)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)和審批制度。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，行政管理部門不得要求企業(yè)到指定中介機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)資、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等證明性文件；正常性抽取商品檢查，須向企業(yè)支付商品貨款。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)在國(guó)外申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和專利。積極引導(dǎo)高等院校進(jìn)一步加強(qiáng)與服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等與有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)共建實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立企業(yè)積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的機(jī)制。充分發(fā)揮廣東省人力資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合港澳承接全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包業(yè)務(wù)，建設(shè)服務(wù)外包基地和國(guó)際服務(wù)業(yè)支持中心。重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，承接和創(chuàng)辦大型國(guó)際會(huì)展，承接國(guó)際服務(wù)外包，建設(shè)和培育重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。（二十五）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善貸款授權(quán)授信管理制度，研究綜合運(yùn)用各種抵押、質(zhì)押、保證等單一或組合擔(dān)保方式，創(chuàng)新貸款模式，加大對(duì)中小服務(wù)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。列入省和各市重點(diǎn)推進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，按照節(jié)約用地和集約用地的原則，優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，在嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)建筑總量的前提下，允許容積率整體平衡、局部調(diào)整，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地塊優(yōu)先安排拆遷計(jì)劃指標(biāo)。各級(jí)政府應(yīng)在1年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)（國(guó)家和省的政策規(guī)定的特殊行業(yè)除外）與一般工業(yè)在用水、用氣方面同網(wǎng)同價(jià)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用的決定》（粵發(fā)〔2006〕2號(hào)），充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在行業(yè)協(xié)調(diào)、市場(chǎng)服務(wù)、決策咨詢、政策研究、行規(guī)行約制定、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等方面的作用，加快建立政府委托授權(quán)機(jī)制，積極探索實(shí)行向行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。（三十二）建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)與考核體系。積極發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制和環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村交通、電信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。（三）促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。支持廣州、深圳市吸引金融機(jī)構(gòu)在兩市設(shè)立總部或區(qū)域總部，建設(shè)金融功能區(qū)和廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，加快建設(shè)華南（深圳）技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。凡國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)粵依法設(shè)立企業(yè)總部（或地區(qū)總部）、結(jié)算中心、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)處理中心、采購(gòu)中心、物流配送中心和分銷中心等項(xiàng)目，優(yōu)先安排進(jìn)駐規(guī)劃建設(shè)的對(duì)應(yīng)集聚區(qū)，優(yōu)先安排建設(shè)用地，經(jīng)認(rèn)定后地方財(cái)政可給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法另行制定。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有服務(wù)業(yè)企業(yè)的改革、改組、改造。（十一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)市政公用事業(yè)改革。對(duì)新興服務(wù)行業(yè)，凡法律法規(guī)沒(méi)有禁止的，允許各類經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)，并積極試行登記注冊(cè)。（十四）實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，深化行政執(zhí)法體制改革，繼續(xù)開(kāi)展推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，進(jìn)一步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，提高執(zhí)法效率。（十八）加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和智力成果的保護(hù)力度。在城市改造中，涉及老字號(hào)店鋪原址動(dòng)遷的，原則上應(yīng)原地或在適宜商圈內(nèi)就近安置。深化粵港澳跨界大型基礎(chǔ)設(shè)施和口岸合作，重點(diǎn)推進(jìn)港珠澳大橋、廣深港高速鐵路客運(yùn)專線建設(shè)。推動(dòng)電子口岸建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)出口通關(guān)服務(wù)，對(duì)軟件和服務(wù)外包等出口開(kāi)辟適合服務(wù)產(chǎn)品特點(diǎn)的進(jìn)出境通關(guān)“綠色通道”，對(duì)符合條件的服務(wù)貿(mào)易給予貨物貿(mào)易同等便利，簡(jiǎn)化服務(wù)業(yè)企業(yè)人員“走出去”出入境手續(xù)，支持和組織各類軟件出口企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外大型軟件技術(shù)交流活動(dòng)。逐步擴(kuò)大省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金、發(fā)行企業(yè)債券、私募股權(quán)投資等多渠道籌措資金。研究用財(cái)政資金擔(dān)保和貼息等方式支持信貸資金投入“三農(nóng)”和中小企業(yè)等弱勢(shì)領(lǐng)域的辦法。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在依法履行相關(guān)報(bào)建手續(xù)的同時(shí)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。各地級(jí)以上市人民政府要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)本地區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流，建立健全共享機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。辦好學(xué)前教育，關(guān)系千萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。各級(jí)政府切實(shí)承擔(dān)發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)前教育，鼓勵(lì)多元化、多層次、多形式辦園。到2015年，基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，能滿足大部分群眾對(duì)有質(zhì)量學(xué)前教育的需求。（二）大力發(fā)展公辦幼兒園。要結(jié)合農(nóng)村人口分布和流動(dòng)趨勢(shì)合理布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和大村要獨(dú)立舉辦幼兒園，小村可采用分園、聯(lián)合辦園等形式舉辦幼兒園。民辦幼兒園用水、用電、用氣執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)沒(méi)有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。開(kāi)展制度化、經(jīng)常性的區(qū)域?qū)W前教育教研活動(dòng)，以教研科研促進(jìn)教育質(zhì)量提高。各地要對(duì)目前存在的無(wú)證辦園開(kāi)展全面排查，實(shí)施分類治理，督促整改。加快制訂我省公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)核定公辦幼兒園教職工編制。加強(qiáng)幼兒特殊教育師資培養(yǎng)?？h（市、區(qū)）人民政府要參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公辦小學(xué)教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，制訂當(dāng)?shù)孛褶k幼兒園教師工資待遇的指導(dǎo)意見(jiàn)。要根據(jù)實(shí)際制訂公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款機(jī)制，完善涵蓋公辦、民辦幼兒園的公共教育資源合理分配機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處分別承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村和社區(qū)學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園，籌措辦園經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件，加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境、就學(xué)安全和膳食管理。省每年對(duì)各地貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)文和本意見(jiàn)精神以及實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，公布各地學(xué)前教育發(fā)展情況和財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入情況，對(duì)學(xué)前教育工作成績(jī)突出、群眾滿意度高的市、縣（市、區(qū)）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。人力資源社會(huì)保障部門要制訂和完善幼兒園教職工的人事（勞動(dòng)）、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘政策。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。3．加大要素支持力度。擅自和變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行群眾舉報(bào)“一次查實(shí)下崗”制度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排貸款。優(yōu)先支持研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、產(chǎn)品測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)研發(fā)中心、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，財(cái)政資金加大對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入力度，給予企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金支持和融資貼息。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃調(diào)控，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送、專賣店、專業(yè)店等現(xiàn)代流通組織形式。9．加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。12．促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展。研究制定推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，建立健全促進(jìn)服務(wù)品牌建設(shè)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等六部委《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)標(biāo)委農(nóng)聯(lián)〔2007〕7號(hào)），在現(xiàn)代物流、旅游、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，積極開(kāi)展全市服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。有關(guān)部門要依法公開(kāi)在行政管理中掌握的信用信息。改進(jìn)職稱評(píng)聘辦法，可根據(jù)本人實(shí)際水平和能力，符合省直報(bào)條件的可以直接申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱。服務(wù)企業(yè)和事業(yè)單位引進(jìn)碩士以上人才的，按規(guī)定為未購(gòu)房人才提供人才公寓。22．進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)考核體系。組建紹興市服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作溝通和指導(dǎo)。%，增速居全省前列；%；按戶籍人口計(jì)算，居全省前列。岱山、嵊泗及三大島以港口物流、海洋運(yùn)輸和商貿(mào)旅游等為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體層次低，缺乏二產(chǎn)有力支撐，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后。（三）發(fā)展機(jī)遇。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、港口開(kāi)發(fā)的良好勢(shì)頭，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供有力的支撐。國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，為我市承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平帶來(lái)了難得的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，積極實(shí)施“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)富市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和國(guó)際化方向，努力在集聚發(fā)展、融合發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局完善、比重提高，構(gòu)筑體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)特色，與國(guó)際接軌的“高增值、強(qiáng)帶動(dòng)、寬輻射”的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展，全面提升我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。通過(guò)加快新城建設(shè)，將快速推動(dòng)城市規(guī)模擴(kuò)大和人口集聚，有力帶動(dòng)全市城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，這些都將為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。服務(wù)業(yè)發(fā)展更多局限于市內(nèi)，市場(chǎng)化程度低，開(kāi)放度不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。%，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，港口物流、海洋運(yùn)輸、海洋旅游等在全省乃至全國(guó)占有比較重要的地位。七、其他,除另有規(guī)定外,僅適用于市區(qū),各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。23．加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和分析工作。財(cái)政支持就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。擴(kuò)大科技服務(wù)機(jī)構(gòu)職務(wù)、職稱、聘任自主權(quán)。評(píng)選各服務(wù)行業(yè)信用先進(jìn)企業(yè)并予以大力宣傳。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。大力支持企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)和使用自主商標(biāo)。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。10．加快服務(wù)業(yè)外包發(fā)展步伐。鼓勵(lì)企業(yè)和國(guó)際優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)合作，開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)技術(shù)改造，對(duì)服務(wù)企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域重大的關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備，%以內(nèi)的資金扶持。4．著力抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的建設(shè)。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的外，工商、衛(wèi)生等行政管理部門對(duì)企業(yè)抽取商品檢測(cè)，應(yīng)以購(gòu)買的方式取得企業(yè)的樣品。服務(wù)業(yè)用水（除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)外）、用氣價(jià)格與一般工業(yè)同價(jià)；商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌。廣東省人民政府二○一一年五月二十七日第四篇：紹興市人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)紹興市人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)（紹政發(fā)〔2008〕55號(hào)）各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕11號(hào)），進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。價(jià)格、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。要健全教育部門主管、各有關(guān)部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題。各級(jí)各類幼兒園實(shí)行屬地管理，由所在地縣（市、區(qū)）教育部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理。享受減免稅費(fèi)和租金政策的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要在加強(qiáng)生均教育成本核算的基礎(chǔ)上，辦成低收費(fèi)的普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。各地要把各類幼兒教師納入中小學(xué)教師職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍，對(duì)優(yōu)秀的園長(zhǎng)和幼兒教師，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。完善學(xué)前教育從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行園長(zhǎng)、教師資格認(rèn)定制度。要加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系。各地要堅(jiān)持依法辦學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)