【正文】 實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕59號(hào)），把油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義（一）茶油具有很大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)在滿足人民生活需求，維護(hù)糧油生產(chǎn)安全，緩解耕地壓力，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富中的重要作用，抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加大扶持，完善機(jī)制，依靠科技，不斷提高油茶經(jīng)營(yíng)水平和綜合效益，促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。加快高產(chǎn)油茶良種采穗圃建設(shè)，大力培育油茶良種壯苗，實(shí)行定點(diǎn)育苗、定向供苗。依托國(guó)家和省級(jí)油茶研發(fā)中心，開(kāi)展油茶園藝化高效栽培技術(shù)研究，抓好高產(chǎn)油茶栽培實(shí)用技術(shù)的組裝配套。圍繞油茶良種選育、栽培和生產(chǎn)加工，制定涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的油茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民、大戶和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。（二）實(shí)行多形式聯(lián)合開(kāi)發(fā)。從2010年起，省財(cái)政設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持全省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)用于高產(chǎn)油茶良種苗木繁育基地、高標(biāo)準(zhǔn)油茶林示范基地建設(shè)等。（三）完善林業(yè)相關(guān)配套政策。發(fā)布部門：江西省政府 發(fā)布日期：2010年03月25日 實(shí)施日期：2010年03月25日(地方法規(guī))第三篇：貴州省林業(yè)廳關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（推薦）貴州省林業(yè)廳關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)各市（州、地）林業(yè)（綠化）局：油茶是我國(guó)重要的木本食用油料樹(shù)種，集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益于一身，是我省林業(yè)建設(shè)的一大特色優(yōu)勢(shì)資源。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求，堅(jiān)持因地制宜，分類經(jīng)營(yíng)，調(diào)整優(yōu)化油茶品種結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高油茶生產(chǎn)力水平；堅(jiān)持體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步，積極培育龍頭企業(yè)，綜合開(kāi)發(fā)油茶產(chǎn)品，提高油茶產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入；堅(jiān)持遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)更多的民間資本發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，使油茶發(fā)展成為我省適宜發(fā)展地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。充分利用我省油茶產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，在黔東南州、銅仁地區(qū)、黔西南州等地培育扶持3—5家油茶加工的龍頭骨干企業(yè)，大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。油茶低產(chǎn)林改造要在對(duì)現(xiàn)有油茶林分充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況和生產(chǎn)水平，科學(xué)合理地采取撫育、適量嫁接和更新等措施，努力提高現(xiàn)有油茶林的單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。（二）完善林權(quán)林地流轉(zhuǎn)機(jī)制。六、強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)依靠科學(xué)，強(qiáng)化科技支撐，是實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。貴州省林業(yè)廳二〇〇九年五月二十二日第四篇：云南省人民政府關(guān)于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1998]117號(hào) 【發(fā)布日期】19980702 【生效日期】19980702 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)云南省人民政府關(guān)于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（云政發(fā)［1998］117號(hào)一九九八年七月二日）各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：花卉作為云南省生物資源開(kāi)發(fā)工程的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年的培育，有了長(zhǎng)足的發(fā)展，打下了較好的基礎(chǔ)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景，可望成為云南省的新興骨干產(chǎn)業(yè)。花卉作為生物資源開(kāi)發(fā)工程的重點(diǎn)項(xiàng)目，在省委、省政府的高度重視、支持下，企業(yè)和花農(nóng)積極參與，在4至5年的時(shí)間內(nèi)迅速由農(nóng)民自發(fā)種植和少數(shù)外資企業(yè)涉足的起步階段發(fā)展成為全國(guó)第一大鮮切花生產(chǎn)省。以溫帶切花為主體、熱帶蘭花、觀葉植物、球根類花卉等幾大類別、多品種共同發(fā)展的格局基本形成，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求日趨協(xié)調(diào)。農(nóng)科院園藝所育種中心、京正、英茂、隆格蘭、慶成等現(xiàn)代化龍頭企業(yè)的崛起，使云南花卉業(yè)呈現(xiàn)出高起點(diǎn)、高科技、大規(guī)模、集約化發(fā)展的局面。研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣等科技支撐體系的四大要素都處于企業(yè)或有關(guān)部門自發(fā)、零散組織狀態(tài)，產(chǎn)、學(xué)、研互相脫節(jié)，缺乏足夠的人才支撐。專用物資配套供應(yīng)，良種、種植技術(shù)、采后處理、植保、土壤消毒、運(yùn)輸、運(yùn)價(jià)等方面缺乏統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)體系的支持，加大了生產(chǎn)成本，影響到產(chǎn)品質(zhì)量的提高，降低了云南花卉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。充分利用我省自然資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為依托，科技為先導(dǎo)，企業(yè)為主體，效益為中心，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)行合理生產(chǎn)和科學(xué)開(kāi)發(fā)。主要職責(zé)：一是育種，包括引進(jìn)新品種的馴化培育；二是重大病蟲(chóng)害防治和綜合栽培技術(shù)的研究推廣；三是培育地方名特優(yōu)品種。安寧鳴發(fā)花卉公司和中甸格?；ɑ芄咀鳛榍蚋惢ɑ芊N球的主要生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)，省、州（市）有關(guān)部門要加大扶持力度，盡快形成規(guī)模。具體方案商農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局和以色列項(xiàng)目承擔(dān)單位提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。鑒于花卉產(chǎn)業(yè)有投資大，回收期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)也較大的特點(diǎn)，各級(jí)政府（行署）要把花卉基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入計(jì)劃盤子，給予一定的扶持。（二）依托省政府駐外辦和省煙草公司銷售網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)主要城市設(shè)立云南花卉批發(fā)部，由省花產(chǎn)聯(lián)具體組織，先試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推開(kāi)。具體運(yùn)作方案責(zé)成省花產(chǎn)聯(lián)盡快提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2．按省政府《關(guān)于籌集云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的批復(fù)》（云政復(fù)［1997］107號(hào)）籌集花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并盡快制定相應(yīng)的資金管理辦法，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。1997年昆明火車站日均運(yùn)輸鮮切花已達(dá)200件左右，鐵路運(yùn)輸有較大潛力可挖。同時(shí)要積極探索擴(kuò)大海關(guān)保稅監(jiān)管，充分利用海關(guān)保稅政策發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。（六）資金保障。一、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)和山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)意義重大（一）核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。（三）發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)是建設(shè)云南特色林業(yè)的重要任務(wù)。2008年至2012年每年發(fā)展400 萬(wàn)畝，到 2012年全省核桃面積達(dá)到3000萬(wàn)畝以上，投產(chǎn)面積1000萬(wàn)畝以上，核桃產(chǎn)量超過(guò)60 萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過(guò)120 億元；到2020年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均擁有1 畝核桃林，投產(chǎn)面積3000 萬(wàn)畝以上，核桃產(chǎn)量200萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億元。創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。圍繞優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，利用我省豐富的核桃種質(zhì)資源和現(xiàn)代育種手段，建立種質(zhì)資源圃和品種圃，選育耐晚霜危害的核桃優(yōu)良品種，提純復(fù)壯傳統(tǒng)的漾濞泡核桃、大姚三臺(tái)核桃等優(yōu)良品種，進(jìn)一步開(kāi)展種間雜交選育早實(shí)核桃良種。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶和其他組織建立科技示范基地、示范村和示范戶，全面推廣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化栽培技術(shù)，加強(qiáng)土壤管理，強(qiáng)化施肥，推廣集水節(jié)水灌溉技術(shù)，完善撫育措施；加強(qiáng)對(duì)核桃病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治；采取高枝嫁接、良種更新、加強(qiáng)肥水管理和樹(shù)體管理等措施，對(duì)有條件的低產(chǎn)核桃園實(shí)施豐產(chǎn)改造，提高單產(chǎn)和效益。制定核桃貯藏、保鮮、加工、包裝等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加工企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求，樹(shù)立綜合開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高效利用的意識(shí)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流相結(jié)合，積極采用先進(jìn)實(shí)用的核桃初、精加工技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化核桃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)核桃食品、油脂化工產(chǎn)品、工藝品、裝飾材料和高檔家具，發(fā)展精深加工，推進(jìn)核桃產(chǎn)品由單一的食品功能向保健品、化妝品、醫(yī)藥用品等多功能延伸，拓寬延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高核桃綜合利用水平和附加值。加強(qiáng)對(duì)核桃深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，以現(xiàn)有加工企業(yè)為依托，進(jìn)行有效整合，優(yōu)化配置資源，分類指導(dǎo)，擇優(yōu)扶強(qiáng)。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職能，從不同的環(huán)節(jié)和相關(guān)資金中積極支持發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，堅(jiān)定做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)的信心與決心，把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的骨干產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。省林業(yè)廳負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃實(shí)施、督促檢查等工作；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)扶持核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施；省經(jīng)委牽頭落實(shí)核桃加工企業(yè)的扶持措施；省科技廳負(fù)責(zé)組織科技研發(fā)；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政資金扶持的措施；省商務(wù)廳、供銷社要加強(qiáng)核桃市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；省政府扶貧辦要把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容；云南銀監(jiān)局要牽頭落實(shí)信貸支持各項(xiàng)措施；云南保監(jiān)局要牽頭組織相關(guān)部門開(kāi)展核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。（十九）創(chuàng)新融資機(jī)制。采取政府扶持、企業(yè)為主體的運(yùn)作模式，建設(shè)一批檔次高、規(guī)模大、功能全、使云南成為全國(guó)核桃產(chǎn)品交易、展示和價(jià)格形成中心。以農(nóng)民為主體，因地制宜、多元化創(chuàng)辦、政府扶持、部門指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，多形式多途徑興辦核桃專業(yè)化組織，提高農(nóng)民參與核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與制定核桃相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)加工企業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。以骨干企業(yè)為主體，鼓勵(lì)和支持省內(nèi)外相關(guān)科研院所與企業(yè)聯(lián)合組建核桃工程研發(fā)中心，建設(shè)科技示范基地，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)核桃良種繁育、基地建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和加工技術(shù)提供技術(shù)支撐，增強(qiáng)核桃企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（九）建立良種擴(kuò)繁基地。（七）布局重點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)有利于調(diào)整山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入、改變山區(qū)貧困面貌，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、綠化美化村莊，是我省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是建設(shè)特色現(xiàn)代林業(yè)的重要任務(wù)。目前核桃種植面積超過(guò)1000萬(wàn)畝，產(chǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)60億元，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值，均居全國(guó)第一。財(cái)政資金主要用于科技支撐體系、市場(chǎng)體系和運(yùn)輸體系建設(shè)，同時(shí)每年安排一定資金對(duì)從事“兩頭”的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。為了充分調(diào)動(dòng)各方面，特別是地方政府發(fā)展花卉的積極性，地稅部門要加大宣傳力度，培養(yǎng)企業(yè)和花農(nóng)納稅意識(shí)。省花產(chǎn)聯(lián)要積極主動(dòng)與航空公司和鐵路部門配合，分別與兩個(gè)部門聯(lián)合成立服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步做到統(tǒng)一外包裝規(guī)格、統(tǒng)一組織花卉運(yùn)輸，代理花卉企業(yè)辦理有關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，做到當(dāng)天的鮮花當(dāng)天發(fā)運(yùn)。4．配合政府有關(guān)部門制定花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。借鑒以色列花卉超常規(guī)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政府部門的組織、引導(dǎo)和服務(wù)作用，建立起一套既符合花卉行業(yè)特點(diǎn)，又具有較高組織化和專業(yè)化分工，同時(shí)又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)運(yùn)作慣例的產(chǎn)業(yè)組織和管理辦法，使我省花卉產(chǎn)業(yè)盡快成為全省的骨干產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。斗南已經(jīng)成為我省乃至全國(guó)最大的鮮切花批發(fā)市場(chǎng)，在全國(guó)享有一定聲譽(yù)，現(xiàn)有場(chǎng)地已無(wú)法滿足日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需要。新建基地的通路、通水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)省政府或省級(jí)有關(guān)部門列項(xiàng)的，原則上可給予一定無(wú)償資金支持，有關(guān)項(xiàng)目可優(yōu)先列入滇中現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范工程，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。（四）由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省花產(chǎn)聯(lián)具體組織花卉企業(yè)廣泛開(kāi)展國(guó)際交流，通過(guò)項(xiàng)目合作，品種、技術(shù)引進(jìn)，不斷提高我省花卉科技含量，加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌步伐。以企業(yè)為主體，依托現(xiàn)有大中專院校和科研單位建立培訓(xùn)體系，同時(shí)辦好中以、中荷兩個(gè)培訓(xùn)中心。中心實(shí)行開(kāi)放性管理，為國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目和專家提供研究條件。為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促使花卉產(chǎn)業(yè)超常規(guī)快速發(fā)展，盡快形成我省的新興骨干產(chǎn)業(yè)。資金投入不足，250家花卉企業(yè)，多數(shù)固定資產(chǎn)投入不足100萬(wàn)元，有的只有幾萬(wàn)元或十幾萬(wàn)元，形成一方面是投資不足，另一方面是投資分散，設(shè)施、設(shè)備存在重復(fù)投資建設(shè)情況，有限的資金往往沒(méi)能用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。對(duì)設(shè)施園藝技術(shù)，病蟲(chóng)害防治技術(shù)，專用