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湖南省人民政府關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見五篇范文-wenkub

2024-10-29 06 本頁面
 

【正文】 企業(yè)建立與加工能力相適應的原料林基地。嚴格加強種苗市場監(jiān)管。加快國家油茶種質(zhì)基因庫建設,廣泛收集保存國內(nèi)外油茶優(yōu)良品種,大力開發(fā)高產(chǎn)油茶新品種,推動油茶種質(zhì)創(chuàng)新。(二)發(fā)展目標。但由于長期以來缺乏科學規(guī)劃、油茶品種混雜、資金投入不足、經(jīng)營機制不活、精深加工不夠等原因,全省油茶林單產(chǎn)較低,綜合效益不高,資源優(yōu)勢沒能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。此外,作為綠色、環(huán)保、安全的油茶產(chǎn)業(yè),油茶產(chǎn)品還廣泛用于工業(yè)、醫(yī)藥、日用化工等領域,具有很高的綜合利用價值。省人民政府對油茶林基地建設進行目標考核,對油茶林基地目標考核達標和科技創(chuàng)新成效突出的單位、個人給予表彰。積極預防森林火災和病蟲害,嚴厲打擊亂砍濫伐。19、加大對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度。各地要將油茶產(chǎn)業(yè)納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,采取有效措施,狠抓規(guī)劃任務落實??茖W制定全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、規(guī)劃布局,引導全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省直有關部門要根據(jù)職能分工,密切配合,共同搞好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。加快油茶生產(chǎn)系列標準的制定,確保油茶林培育按標準設計、標準施工、標準驗收。通過送科技下鄉(xiāng)、實施科技入戶工程、舉辦技術(shù)講座等方式提供技術(shù)服務。加快高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、多抗優(yōu)良新品種的選育,加強生產(chǎn)栽培技術(shù)的集成創(chuàng)新,加快開發(fā)油茶系列產(chǎn)品和剩余物的利用,提高綜合利用率和附加值。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,對從事油茶新品種的選育、油茶林的培育和種植、油茶籽的采集和初加工、農(nóng)技推廣服務等所得,免征企業(yè)所得稅。鼓勵企業(yè)進行股份制改造,資本重組,符合條件的爭取發(fā)行股票上市或發(fā)行債券。10、拓寬融資渠道。2008年-2015年,要統(tǒng)籌涉農(nóng)的退耕還林及后續(xù)工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、移民專項、土地整理、水土保持、科技研發(fā)等投資項目,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,安排一部分資金用于油茶林基地和加工項目建設。7、發(fā)揮市場導向作用。引導林農(nóng)按照依法、自愿的原則建立多種形式的專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社。4、培植油茶龍頭企業(yè)。至2015年,全省油茶林總面積達到2000萬畝,其中建設畝產(chǎn)50公斤以上油茶豐產(chǎn)林基地1000萬畝(“十一五”期間完成150萬畝、“十二五”完成850萬畝);茶油年產(chǎn)量達到50萬噸,產(chǎn)品精加工率達到80%左右;油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到300億元;建設一批能滿足油茶產(chǎn) 發(fā)展需要的油茶采穗圃和良種苗木生產(chǎn)基地;培植一批油茶精深加工企業(yè),建設一批油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素市場。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對于促進社會主義新農(nóng)村建設,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,建設生態(tài)文明,都具有十分重要意義。第一篇:湖南省人民政府關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見湖南省人民政府關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善人民群眾食用油結(jié)構(gòu),維護國家油料安全的戰(zhàn)略舉措,是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加林農(nóng)收入的重要途徑。為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2007〕59號)文件精神,把油茶產(chǎn)業(yè)打造成我省具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民強省的支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)就加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見:一、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的基本原則和目標1、基本原則。初步實現(xiàn)資源培育基地化、經(jīng)營管理集約化、林油發(fā)展一體化。鼓勵企業(yè)按“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式建立油茶林基地,使企業(yè)與農(nóng)戶成為利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體。開展聯(lián)戶種植、技術(shù)推廣、生產(chǎn)資料供應、產(chǎn)品營銷等服務,努力提高生產(chǎn)組織化程度,增強規(guī)避市場風險能力,促進油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。強化市場配置資源的功能,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。9、設立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。爭取中央財政支持,對“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的油茶龍頭企業(yè)造林貸款給予貼息補助。加大招商引資力度,改善投資環(huán)境,吸引國內(nèi)外資金開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)。對企業(yè)為開發(fā)油茶新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費,在計算應納稅所得額時,可加計扣除。13、推廣優(yōu)良品種和新技術(shù)。14、開發(fā)油茶新型生產(chǎn)資料。加強茶油及其精深加工產(chǎn)品市場準入管理和質(zhì)量安全監(jiān)督。省發(fā)改委牽頭負責總體規(guī)劃和千萬畝油茶豐產(chǎn)工程規(guī)劃的組織編制,以及相關投資項目的統(tǒng)籌管理,會同省林業(yè)廳、省財政廳聯(lián)合編制年度計劃,組織對部門實施考核,并聯(lián)合有關部門對工程建設管理進行監(jiān)督;省財政廳負責油茶補貼資金的籌集及使用情況的監(jiān)督管理,參與規(guī)劃、計劃的編制和項目資金整合;省林業(yè)廳參與規(guī)劃編制,負責實施方案制定、年度計劃編制、工程實施以及日常工作的指導和監(jiān)督。以油茶林保存面積5萬畝以上的縣市區(qū)為片,以1萬畝以上集中連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為點,以高速公路、國道兩側(cè)為線,建設片、點、線結(jié)合的油茶林基地。18、加強油茶種苗市場監(jiān)管。利用電視、報紙等媒體,廣泛宣傳油茶產(chǎn)品、油茶產(chǎn)業(yè),宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的政策、技術(shù)、典型,為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。維護油茶果采摘秩序,依據(jù)油茶果成熟時間,實行統(tǒng)一開山采摘。[15]來源:湖南省人民政府第二篇:江西省關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見江西省人民政府關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(贛府發(fā)[2010]11號 2010年3月25日)各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2007〕59號),把油茶產(chǎn)業(yè)建設成為我省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進農(nóng)民增收致富的一個新興支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)提出如下意見:一、充分認識加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義(一)茶油具有很大的市場需求和發(fā)展空間。(二)我省發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利條件和不利因素同在。各地各部門要充分認識發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)在滿足人民生活需求,維護糧油生產(chǎn)安全,緩解耕地壓力,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收致富中的重要作用,抓住當前難得的發(fā)展機遇,切實加強組織領導,科學規(guī)劃,加大扶持,完善機制,依靠科技,不斷提高油茶經(jīng)營水平和綜合效益,促進全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。加快新建、擴建油茶良種采穗圃和育苗基地,3年內(nèi)全省油茶良種采穗圃達到4000畝,年產(chǎn)良種穗條7000萬枝,年出圃良種苗木1億株以上。加快高產(chǎn)油茶良種采穗圃建設,大力培育油茶良種壯苗,實行定點育苗、定向供苗。今后,新造油茶林堅持使用經(jīng)國家或省審定認定的畝產(chǎn)50公斤以上的高產(chǎn)油茶品種,禁止使用實生苗造林,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣苗木的違法行為,維護油茶種苗市場秩序。依托國家和省級油茶研發(fā)中心,開展油茶園藝化高效栽培技術(shù)研究,抓好高產(chǎn)油茶栽培實用技術(shù)的組裝配套。(三)促進油茶生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。圍繞油茶良種選育、栽培和生產(chǎn)加工,制定涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的油茶生產(chǎn)標準體系,引導廣大農(nóng)民、大戶和企業(yè)按標準組織生產(chǎn)。四、不斷探索油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式(一)鼓勵農(nóng)民大力種植油茶。(二)實行多形式聯(lián)合開發(fā)。鼓勵和支持企業(yè)通過招投標、租賃等方式,依法取得集體或個人所有的連片丘陵崗地、荒山荒地的林地使用權(quán),實行規(guī)模種植和開發(fā),提高集約經(jīng)營水平。從2010年起,省財政設立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,扶持全省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點用于高產(chǎn)油茶良種苗木繁育基地、高標準油茶林示范基地建設等。各級金融機構(gòu)要積極為油茶企業(yè)并購重組提供貸款支持,財政優(yōu)先給予貸款貼息。(三)完善林業(yè)相關配套政策。六、加強對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導為加強對全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導,省成立了由省政府分管領導任組長的江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,領導小組辦公室設在省林業(yè)廳,具體負責全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和日常管理工作。發(fā)布部門:江西省政府 發(fā)布日期:2010年03月25日 實施日期:2010年03月25日(地方法規(guī))第三篇:貴州省林業(yè)廳關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(推薦)貴州省林業(yè)廳關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見各市(州、地)林業(yè)(綠化)局:油茶是我國重要的木本食用油料樹種,集生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益于一身,是我省林業(yè)建設的一大特色優(yōu)勢資源。我省是南方重點油茶產(chǎn)區(qū)之一,現(xiàn)有資源面積100萬畝。以科學發(fā)展觀為指導,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求,堅持因地制宜,分類經(jīng)營,調(diào)整優(yōu)化油茶品種結(jié)構(gòu),切實提高油茶生產(chǎn)力水平;堅持體制創(chuàng)新和科技進步,積極培育龍頭企業(yè),綜合開發(fā)油茶產(chǎn)品,提高油茶產(chǎn)品附加值,帶動農(nóng)民增加收入;堅持遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制作用,引導更多的民間資本發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),使油茶發(fā)展成為我省適宜發(fā)展地區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建成精煉茶油加工及系列產(chǎn)品開發(fā)的龍頭加工企業(yè)3—5家,全省油茶相關企業(yè)年加工能力達到15萬噸以上。充分利用我省油茶產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢,按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則,在黔東南州、銅仁地區(qū)、黔西南州等地培育扶持3—5家油茶加工的龍頭骨干企業(yè),大力推進油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。(三)加強種苗市場管理,規(guī)范生產(chǎn)秩序 油茶產(chǎn)區(qū)各級林業(yè)主管部門要加強油茶種苗生產(chǎn)和市場的監(jiān)管,切實維護油茶種植農(nóng)戶的合法權(quán)益。油茶低產(chǎn)林改造要在對現(xiàn)有油茶林分充分調(diào)查的基礎上,根據(jù)當?shù)氐木唧w情況和生產(chǎn)水平,科學合理地采取撫育、適量嫁接和更新等措施,努力提高現(xiàn)有油茶林的單產(chǎn)和經(jīng)濟效益。三是必須使用良種嫁接壯苗。(二)完善林權(quán)林地流轉(zhuǎn)機制。五、積極培育油茶龍頭企業(yè),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展(一)積極培植油茶龍頭企業(yè)。六、強化科技支撐,加強行業(yè)指導和服務依靠科學,強化科技支撐,是實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。強化工作指導,搞好信息服務是適應油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢的迫切需要。貴州省林業(yè)廳二〇〇九年五月二十二日第四篇:云南省人民政府關于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號】云政發(fā)[1998]117號 【發(fā)布日期】19980702 【生效日期】19980702 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)云南省人民政府關于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(云政發(fā)[1998]117號一九九八年七月二日)各州、市、縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省直各委、辦、廳、局:花卉作為云南省生物資源開發(fā)工程的重點產(chǎn)業(yè),經(jīng)過幾年的培育,有了長足的發(fā)展,打下了較好的基礎,形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益,呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景,可望成為云南省的新興骨干產(chǎn)業(yè)。一、一、云南省花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀(一)優(yōu)勢資源初步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。花卉作為生物資源開發(fā)工程的重點項目,在省委、省政府的高度重視、支持下,企業(yè)和花農(nóng)積極參與,在4至5年的時間內(nèi)迅速由農(nóng)民自發(fā)種植和少數(shù)外資企業(yè)涉足的起步階段發(fā)展成為全國第一大鮮切花生產(chǎn)省。1997年全省花卉總產(chǎn)值2.42億元,比上年增長30%。以溫帶切花為主體、熱帶蘭花、觀葉植物、球根類花卉等幾大類別、多品種共同發(fā)展的格局基本形成,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場需求日趨協(xié)調(diào)。以農(nóng)民為主體的斗南花卉交易市場已成為全國最大的鮮花批發(fā)中心之一,客商來自全國各地,每天進場交易人數(shù)不低于2000人,日銷售鮮切花120--150萬枝,交易額在100萬元左右。農(nóng)科院園藝所育種中心、京正、英茂、隆格蘭、慶成等現(xiàn)代化龍頭企業(yè)的崛起,使云南花卉業(yè)呈現(xiàn)出高起點、高科技、大規(guī)模、集約化發(fā)展的局面。1.企業(yè)生產(chǎn)組織形式普遍表現(xiàn)為“大而全”或“小而全”,生產(chǎn)專業(yè)化程度低、規(guī)模小、市場競爭能力弱。研究、開發(fā)、示范、推廣等科技支撐體系的四大要素都處于企業(yè)或有關部門自
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