【正文】 2010年起，省財政設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持全省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點用于高產(chǎn)油茶良種苗木繁育基地、高標(biāo)準(zhǔn)油茶林示范基地建設(shè)等。圍繞油茶良種選育、栽培和生產(chǎn)加工，制定涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的油茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民、大戶和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。加快高產(chǎn)油茶良種采穗圃建設(shè)，大力培育油茶良種壯苗，實行定點育苗、定向供苗。[15]來源：湖南省人民政府第二篇：江西省關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見江西省人民政府關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（贛府發(fā)[2010]11號 2010年3月25日）各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2007〕59號），把油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進農(nóng)民增收致富的一個新興支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認(rèn)識加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義（一）茶油具有很大的市場需求和發(fā)展空間。以油茶林保存面積５萬畝以上的縣市區(qū)為片，以１萬畝以上集中連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為點，以高速公路、國道兩側(cè)為線，建設(shè)片、點、線結(jié)合的油茶林基地。１３、推廣優(yōu)良品種和新技術(shù)。９、設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。初步實現(xiàn)資源培育基地化、經(jīng)營管理集約化、林油發(fā)展一體化。至２０１５年，全省油茶林總面積達到２０００萬畝，其中建設(shè)畝產(chǎn)５０公斤以上油茶豐產(chǎn)林基地１０００萬畝（“十一五”期間完成１５０萬畝、“十二五”完成８５０萬畝）；茶油年產(chǎn)量達到５０萬噸，產(chǎn)品精加工率達到８０％左右；油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到３００億元；建設(shè)一批能滿足油茶產(chǎn) 發(fā)展需要的油茶采穗圃和良種苗木生產(chǎn)基地；培植一批油茶精深加工企業(yè)，建設(shè)一批油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素市場。２００８年－２０１５年，要統(tǒng)籌涉農(nóng)的退耕還林及后續(xù)工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、移民專項、土地整理、水土保持、科技研發(fā)等投資項目，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，安排一部分資金用于油茶林基地和加工項目建設(shè)。加快高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、多抗優(yōu)良新品種的選育，加強生產(chǎn)栽培技術(shù)的集成創(chuàng)新，加快開發(fā)油茶系列產(chǎn)品和剩余物的利用，提高綜合利用率和附加值?？茖W(xué)制定全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃布局，引導(dǎo)全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省人民政府對油茶林基地建設(shè)進行目標(biāo)考核，對油茶林基地目標(biāo)考核達標(biāo)和科技創(chuàng)新成效突出的單位、個人給予表彰。加快國家油茶種質(zhì)基因庫建設(shè)，廣泛收集保存國內(nèi)外油茶優(yōu)良品種，大力開發(fā)高產(chǎn)油茶新品種，推動油茶種質(zhì)創(chuàng)新。啟動實施科技創(chuàng)新“六個一”工程油茶重大科技專項，開展茶油新產(chǎn)品以及保健、護膚、皂素、活性炭等副產(chǎn)品研發(fā)，使茶油精深加工率達到80％以上。五、加大油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度（一）建立政府投入引導(dǎo)機制。新聞媒體要大力宣傳油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、技術(shù)和典型，宣傳油茶產(chǎn)品，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。按照國家和省的油茶發(fā)展規(guī)劃，加快形成以黔東南州、銅仁地區(qū)、黔西南州的天柱、黎平、錦屏、從江、榕江、岑鞏、玉屏、松桃、銅仁、冊亨、望謨等11縣（市）為重要產(chǎn)區(qū)，以黔東南、銅仁、黔西南、遵義、黔南、安順等市（州、地）的黃平、臺江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、劍河、三穗、施秉、江口、萬山、石阡、思南、德江、印江、沿河、興義、貞豐、正安、鳳岡、惠水、平壩等19個縣（市）為一般產(chǎn)區(qū)以及全省適宜種植的其它縣（市、區(qū)）共同發(fā)展的油茶區(qū)域化、規(guī)?；亟ㄔO(shè)格局。一是要積極爭取中央和省加大對我省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和政策支持，大力爭取各級政府安排專項資金和整合涉農(nóng)資金，扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是要將發(fā)展油茶與鞏固退耕還林成果、石漠化綜合治理等重點生態(tài)建設(shè)工程相結(jié)合，規(guī)劃安排油茶基地建設(shè)；三是要通過以獎代投，以補代投等方式，吸引社會資金和廣大農(nóng)民群眾參與油茶基地建設(shè)；四是要爭取金融部門的信貸支持，扶持油茶加工企業(yè)、種植大戶、油茶專業(yè)合作組織等，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是各級植被恢復(fù)費和育林基金等項目資金要重點對油茶高產(chǎn)示范基地進行扶持。要努力做好向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料、加工儲藏、運輸銷售、技術(shù)應(yīng)用等方面的信息服務(wù)工作，切實調(diào)動和保護好農(nóng)戶發(fā)展油茶的積極性，使種植油茶的農(nóng)戶真正得到實惠。“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，大眾化的農(nóng)戶種植與高科技、高檔次的企業(yè)育苗、栽培共同發(fā)展，相得益彰。花卉業(yè)是科技含量較高的產(chǎn)業(yè)，在花卉、企業(yè)積極性較高，硬件設(shè)施到位較快的情況下，科技支撐體系的建設(shè)滯后于生產(chǎn)發(fā)展的需要，已經(jīng)成為花卉產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的瓶頸之一。二、二、發(fā)展思路及目標(biāo)（一）發(fā)展思路?，F(xiàn)有幾家種苗供應(yīng)企業(yè)，要盡快完善技術(shù)，達到設(shè)計生產(chǎn)能力，同時要大力開拓種苗市場，做好服務(wù)和技術(shù)輔導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大花農(nóng)使用優(yōu)質(zhì)種苗，到2000年基本實現(xiàn)切花種苗的優(yōu)質(zhì)化。（二）基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司和花農(nóng)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體，要發(fā)動花農(nóng)投工投勞，花卉企業(yè)要多渠道籌資改善花卉基地基礎(chǔ)設(shè)施條件，打牢花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。該中心由省政府控股，骨干花卉企業(yè)和運輸部門參股共建，由省花產(chǎn)聯(lián)代表各方經(jīng)營，經(jīng)營利潤除維持必要的開支外，按比例返還各花卉企業(yè)和花農(nóng)。同時要積極探索鐵路、公路運輸。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮點多面廣、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完備的優(yōu)勢，加強對花農(nóng)的指導(dǎo)、服務(wù)工作。核桃產(chǎn)業(yè)已成為我省廣大山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和農(nóng)民增收的重要來源，面臨良好發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。以資源為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向，綜合開發(fā)利用核桃果、仁、花、殼、青皮和木材，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。根據(jù)不同核桃品種的立地條件，因地制宜、適地適樹，大力推廣漾濞泡核桃、大姚三臺核桃、云新系列早實薄殼核桃等現(xiàn)有優(yōu)良品種。（十四）提高綜合利用能力和精深加工能力。省級財政通過預(yù)算安排和整合林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金等，支持做強做大核桃產(chǎn)業(yè)，州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府也要隨著財力的增長逐步增加對核桃產(chǎn)業(yè)的投入。各地要加強與省級有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，認(rèn)真抓好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項措施落實，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，加強宣傳，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，推進核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。在核桃重點產(chǎn)區(qū)建設(shè)區(qū)域性核桃產(chǎn)品交易市場，核桃基地縣要利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場和集貿(mào)市場，開辟核桃交易專區(qū)，鼓勵核桃企業(yè)在全國大城市建立核桃營銷網(wǎng)絡(luò)，推動核桃產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加大有關(guān)核桃品種和加工技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，支持自主研發(fā)的技術(shù)成果參與國內(nèi)外專利申報。加大核桃專業(yè)化采穗圃建設(shè)的力度，建立專業(yè)化的良種擴繁基地。促進核桃種植向適宜區(qū)域合理布局，適地適樹，品種多元，有計劃、有步驟地發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)面臨良好機遇。對符合減免稅條件的，要按規(guī)定給予減免，其余的要加強征收管理力度，照章納稅。（三）加強鮮切花的運輸服務(wù)。為了充分發(fā)揮斗南花卉市場的輻射、帶動作用，責(zé)成昆明市、呈貢縣按照初級批發(fā)市場的要求和企業(yè)運作原則，盡快提出擴建方案，爭取在今年底以前建成，并投入使用。四、四、加強花卉基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）基地布局1．鮮切花 重點布局在呈貢縣、官渡區(qū)、蒿明縣、宜良縣、晉寧縣、玉溪市、通?？h、江川縣和澄江縣，曲靖、楚雄、紅河等州市靠近昆明、基礎(chǔ)較好的縣也可適當(dāng)發(fā)展。責(zé)成省農(nóng)科院商省“18辦”、省花產(chǎn)聯(lián)盡快提出具體方案，報省政府批準(zhǔn)后實施。6．保證產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的法規(guī)、制度亟待制定、實施。符合花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的整體運作機制尚未形成，主要表現(xiàn)在以下六個方面。鮮切花產(chǎn)量從1994年的2．1億枝增加到1997年的5億多枝。各油茶發(fā)展重點縣要盡快建立一定規(guī)模的科技示范點2個以上，通過綜合示范，以點帶面，加快油茶發(fā)展。二是要實行多個優(yōu)良無性系配置造林，以提高油茶授粉率和坐果率，達到高產(chǎn)目的。全省油茶面積從現(xiàn)在的100萬畝發(fā)展到400萬畝，通過新建油茶基地和低產(chǎn)林改造，平均畝產(chǎn)茶油達到30公斤以上，全省實現(xiàn)年產(chǎn)茶油12萬噸和年總產(chǎn)值100億元以上。各級林業(yè)部門要免費為農(nóng)民、大戶、企業(yè)提供油茶經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)咨詢服務(wù)，提高油茶經(jīng)營者素質(zhì)。（三）支持油茶加工企業(yè)規(guī)模開發(fā)。從2010年開始，依托省高產(chǎn)油茶培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員5000人。（二）發(fā)展目標(biāo)。積極預(yù)防森林火災(zāi)和病蟲害，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐。省直有關(guān)部門要根據(jù)職能分工，密切配合，共同搞好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定，對從事油茶新品種的選育、油茶林的培育和種植、油茶籽的采集和初加工、農(nóng)技推廣服務(wù)等所得，免征企業(yè)所得稅。７、發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，建設(shè)生態(tài)文明，都具有十分重要意義。鼓勵企業(yè)按“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式建立油茶林基地，使企業(yè)與農(nóng)戶成為利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟利益共同體。爭取中央財政支持，對“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的油茶龍頭企業(yè)造林貸款給予貼息補助。１４、開發(fā)油茶新型生產(chǎn)資料。１８、加強油茶種苗市場監(jiān)管。（二）我省發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利條件和不利因素同在。今后，新造油茶林堅持使用經(jīng)國家或省審定認(rèn)定的畝產(chǎn)50公斤以上的高產(chǎn)油茶品種，禁止使用實生苗造林，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣苗木的違法行為，維護油茶種苗市場秩序。四、不斷探索油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式（一）鼓勵農(nóng)民大力種植油茶。各級金融機構(gòu)要積極為油茶企業(yè)并購重組提供貸款支持，財政優(yōu)先給予貸款貼息。我省是南方重點油茶產(chǎn)區(qū)之一，現(xiàn)有資源面積100萬畝。（三）加強種苗市場管理，規(guī)范生產(chǎn)秩序 油茶產(chǎn)區(qū)各級林業(yè)主管部門要加強油茶種苗生產(chǎn)和市場的監(jiān)管，切實維護油茶種植農(nóng)戶的合法權(quán)益。五、積極培育油茶龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）積極培植油茶龍頭企業(yè)。一、一、云南省花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）優(yōu)勢資源初步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)民為主體的斗南花卉交易市場已成為全國最大的鮮花批發(fā)中心之一，客商來自全國各地，每天進場交易人數(shù)不低于2000人，日銷售鮮切花120－－150萬枝，交易額在100萬元左右。3．市場有待于進一步開拓。按市場需要積極、穩(wěn)妥發(fā)展，著力提高單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量。初級人才和花農(nóng)主要依靠企業(yè)培訓(xùn)。五、五、強化市場體系建設(shè)（一）立足國內(nèi)市場，積極開拓國際市場。省花產(chǎn)聯(lián)是經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立的行業(yè)協(xié)會，要在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)起花卉產(chǎn)業(yè)的整體組織和服務(wù)職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織的作用，通過提高云南花卉產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、組織化、專業(yè)化程度，形成云南花卉產(chǎn)業(yè)的整體力量，有效推動云南花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）海關(guān)、稅務(wù)、動植檢等部門要繼續(xù)做好服務(wù)工作。七、七、加強地方性法規(guī)建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的立法，是關(guān)系到我省花卉產(chǎn)業(yè)能否走向國際市場，引進國外先進技術(shù)和優(yōu)良品種，關(guān)系到我省資源保護和新品種開發(fā)利用的重大問題，省法制局要會同省科委、農(nóng)業(yè)廳、“18辦”、花產(chǎn)聯(lián)等單位在今年內(nèi)制定出我省保護花卉產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的地方性法規(guī)，報省人大批準(zhǔn)后盡快實施。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，以深化集體林權(quán)制度改革為契機，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入和促進山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展方式，加大扶持力度。以滇西、滇西南、滇中、滇東南為核桃種植重點區(qū)域，以滇東北、滇西北、滇南為一般區(qū)域，各地按照核桃生長特性選擇適宜區(qū)域和地塊，布局和建設(shè)核桃基地。核桃產(chǎn)區(qū)要采取多形式、多層次，加大實用人才培訓(xùn)力度，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要有核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)員，重點村至少有一名核桃鄉(xiāng)土技術(shù)員，向廣大林農(nóng)推廣和普及實用技術(shù)，滿足產(chǎn)