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湖南省人民政府關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見五篇范文(留存版)

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【正文】 2010年起,省財政設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,扶持全省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點用于高產(chǎn)油茶良種苗木繁育基地、高標準油茶林示范基地建設(shè)等。圍繞油茶良種選育、栽培和生產(chǎn)加工,制定涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的油茶生產(chǎn)標準體系,引導廣大農(nóng)民、大戶和企業(yè)按標準組織生產(chǎn)。加快高產(chǎn)油茶良種采穗圃建設(shè),大力培育油茶良種壯苗,實行定點育苗、定向供苗。[15]來源:湖南省人民政府第二篇:江西省關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見江西省人民政府關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(贛府發(fā)[2010]11號 2010年3月25日)各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2007〕59號),把油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進農(nóng)民增收致富的一個新興支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)提出如下意見:一、充分認識加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義(一)茶油具有很大的市場需求和發(fā)展空間。以油茶林保存面積5萬畝以上的縣市區(qū)為片,以1萬畝以上集中連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為點,以高速公路、國道兩側(cè)為線,建設(shè)片、點、線結(jié)合的油茶林基地。13、推廣優(yōu)良品種和新技術(shù)。9、設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。初步實現(xiàn)資源培育基地化、經(jīng)營管理集約化、林油發(fā)展一體化。至2015年,全省油茶林總面積達到2000萬畝,其中建設(shè)畝產(chǎn)50公斤以上油茶豐產(chǎn)林基地1000萬畝(“十一五”期間完成150萬畝、“十二五”完成850萬畝);茶油年產(chǎn)量達到50萬噸,產(chǎn)品精加工率達到80%左右;油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到300億元;建設(shè)一批能滿足油茶產(chǎn) 發(fā)展需要的油茶采穗圃和良種苗木生產(chǎn)基地;培植一批油茶精深加工企業(yè),建設(shè)一批油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素市場。2008年-2015年,要統(tǒng)籌涉農(nóng)的退耕還林及后續(xù)工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以工代賑、移民專項、土地整理、水土保持、科技研發(fā)等投資項目,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,安排一部分資金用于油茶林基地和加工項目建設(shè)。加快高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、多抗優(yōu)良新品種的選育,加強生產(chǎn)栽培技術(shù)的集成創(chuàng)新,加快開發(fā)油茶系列產(chǎn)品和剩余物的利用,提高綜合利用率和附加值??茖W制定全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、規(guī)劃布局,引導全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省人民政府對油茶林基地建設(shè)進行目標考核,對油茶林基地目標考核達標和科技創(chuàng)新成效突出的單位、個人給予表彰。加快國家油茶種質(zhì)基因庫建設(shè),廣泛收集保存國內(nèi)外油茶優(yōu)良品種,大力開發(fā)高產(chǎn)油茶新品種,推動油茶種質(zhì)創(chuàng)新。啟動實施科技創(chuàng)新“六個一”工程油茶重大科技專項,開展茶油新產(chǎn)品以及保健、護膚、皂素、活性炭等副產(chǎn)品研發(fā),使茶油精深加工率達到80%以上。五、加大油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度(一)建立政府投入引導機制。新聞媒體要大力宣傳油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、技術(shù)和典型,宣傳油茶產(chǎn)品,為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。按照國家和省的油茶發(fā)展規(guī)劃,加快形成以黔東南州、銅仁地區(qū)、黔西南州的天柱、黎平、錦屏、從江、榕江、岑鞏、玉屏、松桃、銅仁、冊亨、望謨等11縣(市)為重要產(chǎn)區(qū),以黔東南、銅仁、黔西南、遵義、黔南、安順等市(州、地)的黃平、臺江、鎮(zhèn)遠、劍河、三穗、施秉、江口、萬山、石阡、思南、德江、印江、沿河、興義、貞豐、正安、鳳岡、惠水、平壩等19個縣(市)為一般產(chǎn)區(qū)以及全省適宜種植的其它縣(市、區(qū))共同發(fā)展的油茶區(qū)域化、規(guī)模化基地建設(shè)格局。一是要積極爭取中央和省加大對我省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和政策支持,大力爭取各級政府安排專項資金和整合涉農(nóng)資金,扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是要將發(fā)展油茶與鞏固退耕還林成果、石漠化綜合治理等重點生態(tài)建設(shè)工程相結(jié)合,規(guī)劃安排油茶基地建設(shè);三是要通過以獎代投,以補代投等方式,吸引社會資金和廣大農(nóng)民群眾參與油茶基地建設(shè);四是要爭取金融部門的信貸支持,扶持油茶加工企業(yè)、種植大戶、油茶專業(yè)合作組織等,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是各級植被恢復費和育林基金等項目資金要重點對油茶高產(chǎn)示范基地進行扶持。要努力做好向農(nóng)民提供生產(chǎn)資料、加工儲藏、運輸銷售、技術(shù)應用等方面的信息服務工作,切實調(diào)動和保護好農(nóng)戶發(fā)展油茶的積極性,使種植油茶的農(nóng)戶真正得到實惠?!肮荆兀r(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成,大眾化的農(nóng)戶種植與高科技、高檔次的企業(yè)育苗、栽培共同發(fā)展,相得益彰。花卉業(yè)是科技含量較高的產(chǎn)業(yè),在花卉、企業(yè)積極性較高,硬件設(shè)施到位較快的情況下,科技支撐體系的建設(shè)滯后于生產(chǎn)發(fā)展的需要,已經(jīng)成為花卉產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的瓶頸之一。二、二、發(fā)展思路及目標(一)發(fā)展思路?,F(xiàn)有幾家種苗供應企業(yè),要盡快完善技術(shù),達到設(shè)計生產(chǎn)能力,同時要大力開拓種苗市場,做好服務和技術(shù)輔導工作,引導廣大花農(nóng)使用優(yōu)質(zhì)種苗,到2000年基本實現(xiàn)切花種苗的優(yōu)質(zhì)化。(二)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司和花農(nóng)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體,要發(fā)動花農(nóng)投工投勞,花卉企業(yè)要多渠道籌資改善花卉基地基礎(chǔ)設(shè)施條件,打牢花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。該中心由省政府控股,骨干花卉企業(yè)和運輸部門參股共建,由省花產(chǎn)聯(lián)代表各方經(jīng)營,經(jīng)營利潤除維持必要的開支外,按比例返還各花卉企業(yè)和花農(nóng)。同時要積極探索鐵路、公路運輸。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮點多面廣、服務網(wǎng)絡完備的優(yōu)勢,加強對花農(nóng)的指導、服務工作。核桃產(chǎn)業(yè)已成為我省廣大山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和農(nóng)民增收的重要來源,面臨良好發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。以資源為基礎(chǔ)、市場為導向,綜合開發(fā)利用核桃果、仁、花、殼、青皮和木材,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高綜合效益。根據(jù)不同核桃品種的立地條件,因地制宜、適地適樹,大力推廣漾濞泡核桃、大姚三臺核桃、云新系列早實薄殼核桃等現(xiàn)有優(yōu)良品種。(十四)提高綜合利用能力和精深加工能力。省級財政通過預算安排和整合林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金等,支持做強做大核桃產(chǎn)業(yè),州(市)、縣(市、區(qū))人民政府也要隨著財力的增長逐步增加對核桃產(chǎn)業(yè)的投入。各地要加強與省級有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,認真抓好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項措施落實,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,加強宣傳,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,推進核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。在核桃重點產(chǎn)區(qū)建設(shè)區(qū)域性核桃產(chǎn)品交易市場,核桃基地縣要利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場和集貿(mào)市場,開辟核桃交易專區(qū),鼓勵核桃企業(yè)在全國大城市建立核桃營銷網(wǎng)絡,推動核桃產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加大有關(guān)核桃品種和加工技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度,支持自主研發(fā)的技術(shù)成果參與國內(nèi)外專利申報。加大核桃專業(yè)化采穗圃建設(shè)的力度,建立專業(yè)化的良種擴繁基地。促進核桃種植向適宜區(qū)域合理布局,適地適樹,品種多元,有計劃、有步驟地發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。(二)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)面臨良好機遇。對符合減免稅條件的,要按規(guī)定給予減免,其余的要加強征收管理力度,照章納稅。(三)加強鮮切花的運輸服務。為了充分發(fā)揮斗南花卉市場的輻射、帶動作用,責成昆明市、呈貢縣按照初級批發(fā)市場的要求和企業(yè)運作原則,盡快提出擴建方案,爭取在今年底以前建成,并投入使用。四、四、加強花卉基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一)基地布局1.鮮切花 重點布局在呈貢縣、官渡區(qū)、蒿明縣、宜良縣、晉寧縣、玉溪市、通??h、江川縣和澄江縣,曲靖、楚雄、紅河等州市靠近昆明、基礎(chǔ)較好的縣也可適當發(fā)展。責成省農(nóng)科院商省“18辦”、省花產(chǎn)聯(lián)盡快提出具體方案,報省政府批準后實施。6.保證產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的法規(guī)、制度亟待制定、實施。符合花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的整體運作機制尚未形成,主要表現(xiàn)在以下六個方面。鮮切花產(chǎn)量從1994年的2.1億枝增加到1997年的5億多枝。各油茶發(fā)展重點縣要盡快建立一定規(guī)模的科技示范點2個以上,通過綜合示范,以點帶面,加快油茶發(fā)展。二是要實行多個優(yōu)良無性系配置造林,以提高油茶授粉率和坐果率,達到高產(chǎn)目的。全省油茶面積從現(xiàn)在的100萬畝發(fā)展到400萬畝,通過新建油茶基地和低產(chǎn)林改造,平均畝產(chǎn)茶油達到30公斤以上,全省實現(xiàn)年產(chǎn)茶油12萬噸和年總產(chǎn)值100億元以上。各級林業(yè)部門要免費為農(nóng)民、大戶、企業(yè)提供油茶經(jīng)營技術(shù)培訓,開展技術(shù)咨詢服務,提高油茶經(jīng)營者素質(zhì)。(三)支持油茶加工企業(yè)規(guī)模開發(fā)。從2010年開始,依托省高產(chǎn)油茶培訓基地,每年培訓農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員5000人。(二)發(fā)展目標。積極預防森林火災和病蟲害,嚴厲打擊亂砍濫伐。省直有關(guān)部門要根據(jù)職能分工,密切配合,共同搞好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,對從事油茶新品種的選育、油茶林的培育和種植、油茶籽的采集和初加工、農(nóng)技推廣服務等所得,免征企業(yè)所得稅。7、發(fā)揮市場導向作用。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,建設(shè)生態(tài)文明,都具有十分重要意義。鼓勵企業(yè)按“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式建立油茶林基地,使企業(yè)與農(nóng)戶成為利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體。爭取中央財政支持,對“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的油茶龍頭企業(yè)造林貸款給予貼息補助。14、開發(fā)油茶新型生產(chǎn)資料。18、加強油茶種苗市場監(jiān)管。(二)我省發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利條件和不利因素同在。今后,新造油茶林堅持使用經(jīng)國家或省審定認定的畝產(chǎn)50公斤以上的高產(chǎn)油茶品種,禁止使用實生苗造林,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣苗木的違法行為,維護油茶種苗市場秩序。四、不斷探索油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式(一)鼓勵農(nóng)民大力種植油茶。各級金融機構(gòu)要積極為油茶企業(yè)并購重組提供貸款支持,財政優(yōu)先給予貸款貼息。我省是南方重點油茶產(chǎn)區(qū)之一,現(xiàn)有資源面積100萬畝。(三)加強種苗市場管理,規(guī)范生產(chǎn)秩序 油茶產(chǎn)區(qū)各級林業(yè)主管部門要加強油茶種苗生產(chǎn)和市場的監(jiān)管,切實維護油茶種植農(nóng)戶的合法權(quán)益。五、積極培育油茶龍頭企業(yè),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展(一)積極培植油茶龍頭企業(yè)。一、一、云南省花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀(一)優(yōu)勢資源初步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)民為主體的斗南花卉交易市場已成為全國最大的鮮花批發(fā)中心之一,客商來自全國各地,每天進場交易人數(shù)不低于2000人,日銷售鮮切花120--150萬枝,交易額在100萬元左右。3.市場有待于進一步開拓。按市場需要積極、穩(wěn)妥發(fā)展,著力提高單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量。初級人才和花農(nóng)主要依靠企業(yè)培訓。五、五、強化市場體系建設(shè)(一)立足國內(nèi)市場,積極開拓國際市場。省花產(chǎn)聯(lián)是經(jīng)省政府批準成立的行業(yè)協(xié)會,要在省政府的領(lǐng)導下,承擔起花卉產(chǎn)業(yè)的整體組織和服務職能,充分發(fā)揮橋梁紐帶和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織的作用,通過提高云南花卉產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、組織化、專業(yè)化程度,形成云南花卉產(chǎn)業(yè)的整體力量,有效推動云南花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(四)海關(guān)、稅務、動植檢等部門要繼續(xù)做好服務工作。七、七、加強地方性法規(guī)建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的立法,是關(guān)系到我省花卉產(chǎn)業(yè)能否走向國際市場,引進國外先進技術(shù)和優(yōu)良品種,關(guān)系到我省資源保護和新品種開發(fā)利用的重大問題,省法制局要會同省科委、農(nóng)業(yè)廳、“18辦”、花產(chǎn)聯(lián)等單位在今年內(nèi)制定出我省保護花卉產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的地方性法規(guī),報省人大批準后盡快實施。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,以深化集體林權(quán)制度改革為契機,以市場為導向,以增加農(nóng)民收入和促進山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,創(chuàng)新發(fā)展方式,加大扶持力度。以滇西、滇西南、滇中、滇東南為核桃種植重點區(qū)域,以滇東北、滇西北、滇南為一般區(qū)域,各地按照核桃生長特性選擇適宜區(qū)域和地塊,布局和建設(shè)核桃基地。核桃產(chǎn)區(qū)要采取多形式、多層次,加大實用人才培訓力度,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要有核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導員,重點村至少有一名核桃鄉(xiāng)土技術(shù)員,向廣大林農(nóng)推廣和普及實用技術(shù),滿足產(chǎn)
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