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正文內(nèi)容

對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的思考(完整版)

  

【正文】 干部工作實(shí)踐中,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,以健全完善干部監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),始終把監(jiān)督工作貫穿于干部選拔任用全過(guò)程,有效地提高了干部選拔任用工作的整體水平。賦予監(jiān)督者開(kāi)展工作所必須的權(quán)限,變“虛權(quán)”為“實(shí)權(quán)”,變“軟權(quán)”為“硬權(quán)”,監(jiān)督者敢抓敢管,敢于碰硬。近年來(lái),我中心支行組織部與干部紀(jì)檢監(jiān)察室、內(nèi)身審處建立了聯(lián)席會(huì)議制度,領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)等一系列制度,這些制度的建立,能夠使組織、人事及監(jiān)督部門掌握有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的信息比較準(zhǔn)確,掌握干部信息能使在干部任用上被動(dòng)變主動(dòng),能夠真正使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)干部升降去留做出具體建議。對(duì)在選拔任用干部過(guò)程中來(lái)信來(lái)訪或舉報(bào)反映的問(wèn)題,經(jīng)黨委批準(zhǔn),迅速組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查,提出處理意見(jiàn)或建議。五是進(jìn)一步完善干部選拔任用工作制度。在競(jìng)聘上崗的全過(guò)程中努力形成群眾積極參與、群眾全過(guò)程監(jiān)督、中心支行黨委及組織人事部門堅(jiān)持原則、依法辦事的良好氛圍。在近年的干部選拔任用工作中,我們堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)督、內(nèi)審監(jiān)督、群眾監(jiān)督的方法。本科學(xué)歷以上人數(shù)比調(diào)整前增加了9介百分點(diǎn),其中全日制本科學(xué)歷的處級(jí)干部,比調(diào)整前增加了3介百分點(diǎn)。明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,切實(shí)解決責(zé)任不明確和用人失誤失察元人負(fù)責(zé)、無(wú)法追究的問(wèn)題。第二篇:對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的思考對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的思考[找文章到☆()一站在手,寫作無(wú)憂!] 對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,是指對(duì)干部選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)及其運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行調(diào)控、檢查和監(jiān)督。能夠樹(shù)立正確的名位觀、權(quán)力觀、監(jiān)督觀,真正把來(lái)自組織、群眾的監(jiān)督,看作是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù),從而奠定自覺(jué)接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。另一方面,干部監(jiān)督部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé)。一是加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議制度。其主要職責(zé)是參與干部考察工作,了解選拔任用的干部是否符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,搜集反饋群眾意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,報(bào)告黨委和組織部門。主要表現(xiàn)在:其一,監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。如少數(shù)地方和單位把“公開(kāi)”就視為迫不得已的應(yīng)付,為的是向上級(jí)好交差,向群眾好交代,搞“小問(wèn)題大公開(kāi)、大問(wèn)題小公開(kāi)、實(shí)質(zhì)性的東西不公開(kāi)”。近年來(lái),個(gè)別地方和單位在考察中公開(kāi)性和透明度不夠,操作不規(guī)范:在考察對(duì)象的確定上沒(méi)有在多個(gè)對(duì)象中進(jìn)行考察,缺乏對(duì)比性;考察預(yù)告的范圍過(guò)窄,甚至不預(yù)告;民主測(cè)評(píng)方法簡(jiǎn)單,缺乏細(xì)化和量化的標(biāo)準(zhǔn);考察中參與考察的同志自覺(jué)不自覺(jué)地迎合主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖;組織考察時(shí),運(yùn)用談話的推薦方式較多,對(duì)一些有爭(zhēng)議的干部缺乏全面的了解。各級(jí)黨委(黨組)和組織(人事)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期干部監(jiān)督工作理論政策的學(xué)習(xí)和宣傳。二、健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機(jī)制。組織部門的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),在整個(gè)干部監(jiān)督體系中居于一種多重職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、重在治本的關(guān)鍵位臵,是干部監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),也是對(duì)干部選拔任用工作具體實(shí)施監(jiān)督的職能機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督和下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合,制度監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合,逐步建立健全上下銜接、左右貫通、互為補(bǔ)充的監(jiān)督體系。常委會(huì)或全委會(huì)研究干部進(jìn)行監(jiān)督,主要是監(jiān)督是否真正堅(jiān)持了民主集中制,是否執(zhí)行了“干部工作十不準(zhǔn)”。選拔任用干部,既要重視個(gè)體因素,也要考慮整體因素。根據(jù)我們的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,記實(shí)應(yīng)主要從兩方面著手:一是選拔程序記實(shí)。要把查處人民群眾反映強(qiáng)烈的違反《條例》的行為,尤其是查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題作為一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓。主要表現(xiàn)在:其一,監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。如少數(shù)地方和單位把“公開(kāi)”就視為迫不得已的應(yīng)付,為的是向上級(jí)好交差,向群眾好交代,搞“小問(wèn)題大公開(kāi)、大問(wèn)題小公開(kāi)、實(shí)質(zhì)性的東西不公開(kāi)”。近年來(lái),個(gè)別地方和單位在考察中公開(kāi)性和透明度不夠,操作不規(guī)范:在考察對(duì)象的確定上沒(méi)有在多個(gè)對(duì)象中進(jìn)行考察,缺乏對(duì)比性;考察預(yù)告的范圍過(guò)窄,甚至不預(yù)告;民主測(cè)評(píng)方法簡(jiǎn)單,缺乏細(xì)化和量化的標(biāo)準(zhǔn);考察中參與考察的同志自覺(jué)不自覺(jué)地迎合主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖;組織考察時(shí),運(yùn)用談話的推薦方式較多,對(duì)一些有爭(zhēng)議的干部缺乏全面的了解。各級(jí)黨委(黨組)和組織(人事)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期干部監(jiān)督工作理論政策的學(xué)習(xí)和宣傳。二、健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機(jī)制。組織部門的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),在整個(gè)干部監(jiān)督體系中居于一種多重職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、重在治本的關(guān)鍵位臵,是干部監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),也是對(duì)干部選拔任用工作具體實(shí)施監(jiān)督的職能機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督和下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合,制度監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合,逐步建立健全上下銜接、左右貫通、互為補(bǔ)充的監(jiān)督體系。常委會(huì)或全委會(huì)研究干部進(jìn)行監(jiān)督,主要是監(jiān)督是否真正堅(jiān)持了民主集中制,是否執(zhí)行了“干部工作十不準(zhǔn)”。選拔任用干部,既要重視個(gè)體因素,也要考慮整體因素。根據(jù)我們的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,記實(shí)應(yīng)主要從兩方面著手:一是選拔程序記實(shí)。要把查處人民群眾反映強(qiáng)烈的違反《條例》的行為,尤其是查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題作為一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓。我們從近幾年來(lái)所查處和曝光的腐敗案件中,不難得出如下結(jié)論:一是吏治腐敗嚴(yán)重存在。對(duì)于近年來(lái)在選人用人上出現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象,其原因是多方面的,但長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)選人用人上缺乏監(jiān)督,是一個(gè)產(chǎn)生吏治腐敗的主要原因,完全可以設(shè)想,如果充分發(fā)揮人大的監(jiān)督效能,王懷忠絕對(duì)撈不到副省長(zhǎng)的“烏紗帽”;如果在選人用人上切實(shí)約束監(jiān)督個(gè)人權(quán)力,陳麗縱使色技俱全,三陪女終究是三陪女,怎么也不會(huì)成為宣傳部副部長(zhǎng)。(二)干部選拔任用監(jiān)督是加快我國(guó)民主政治進(jìn)程的客觀要求。事實(shí)上,監(jiān)督并不涉及對(duì)個(gè)人的信任,而是權(quán)力的運(yùn)行問(wèn)題,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。2012年是十二五規(guī)劃承前啟后之年,更是十八大換屆之年。二、要帶頭分析查找本地本部門干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地加以改進(jìn),不斷提高干部選拔任用工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開(kāi)、更透明的軌道前進(jìn)。要堅(jiān)持群眾公認(rèn),在干部工作中充分相信和依靠群眾,擴(kuò)大干部工作中的民主,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī),既要看經(jīng)濟(jì)效益,又要看社會(huì)效益;既要看看近期效益,又要看長(zhǎng)遠(yuǎn)效益;既要看局部效益,又要著整體效益;既要看“顯績(jī)”,又要看“潛績(jī)”?,F(xiàn)將心得總結(jié)如下。通過(guò)對(duì)干部選拔任用工作的全過(guò)程監(jiān)督使這一工作更加嚴(yán)格、規(guī)范、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,能夠發(fā)揮各方面的積極性,調(diào)動(dòng)各方面的積極作用。三是遏制吏治腐敗尤其需要監(jiān)督。原湖北省荊門市委宣傳部副部長(zhǎng)陳麗,原本是一名三陪小姐,在短短的幾年內(nèi),搖身一變成了正科級(jí)干部。對(duì)買官賣官、拉票賄選和造假騙官的,對(duì)任人唯親、違反規(guī)定突擊提拔干部的,要從重處理,以儆效尤;對(duì)跑官要官的,至少在三年時(shí)間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人以及其他責(zé)任人的責(zé)任;凡本地區(qū)部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是重要情況記實(shí)。第三,要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”用人的監(jiān)督。一要使考評(píng)衡量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求。第一,要抓好程序監(jiān)督。二是健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,關(guān)鍵在于建立一套便利、管用、真正有約束力的制度。要通過(guò)有效的宣傳教育,強(qiáng)化全民監(jiān)督意識(shí),著力克服監(jiān)督工作中的“三種不良心態(tài)”,首先要克服“不能監(jiān)督,怕權(quán)力受損”的心態(tài),增強(qiáng)監(jiān)督客體接受監(jiān)督的自覺(jué)性、幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的名位觀、權(quán)利觀、監(jiān)督觀,真正把來(lái)自組織的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督,看作對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù),從面奠定自覺(jué)接受監(jiān)督、從嚴(yán)規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。一是事前醞釀不夠,黨委(黨組)成員對(duì)任免對(duì)象知之不多、知之不詳,在較短的時(shí)間內(nèi)要討論決定一批干部只能匆忙決定任免;二是會(huì)上“一把手”權(quán)力較集中,往往是個(gè)人說(shuō)了算;三是由于黨委副職多,書記辦公會(huì)往往實(shí)際上取代了常委會(huì);四是在討論決定某一干部時(shí),如果有一個(gè)常委對(duì)他提出不同意見(jiàn),這個(gè)干部往往就會(huì)被擱臵下來(lái);五是勢(shì)力制衡,有的地方選任干部,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員,你提幾個(gè)對(duì)象我也要提幾個(gè)對(duì)象,要保持“平衡”。首先,民主推薦缺乏有效的監(jiān)督。從監(jiān)督主體來(lái)說(shuō),也存在著“不敢監(jiān)督”、“無(wú)須監(jiān)督”、“難以監(jiān)督”、“監(jiān)督不了”的種種不同心態(tài)。對(duì)買官賣官、拉票賄選和造假騙官的,對(duì)任人唯親、違反規(guī)定突擊提拔干部的,要從重處理,以儆效尤;對(duì)跑官要官的,至少在三年時(shí)間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人以及其他責(zé)任人的責(zé)任;凡
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