【正文】 薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議制度，從程序上保證選拔任用的公開性、透明性，擴(kuò)大了民主監(jiān)督的力度，努力創(chuàng)造了群眾參與監(jiān)督的機(jī)會(huì)和條件。落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。注重了黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，使干部選拔任用工作始終處于專門監(jiān)督部門的有力監(jiān)督之下。三是堅(jiān)持專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合。堅(jiān)持走群眾路線，依靠群眾，相信群眾，是我們近年選拔干部的一個(gè)重要原則。在競(jìng)聘上崗的16名副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中，14名同志是大學(xué)本科生，大學(xué)本科生占到87婦女干部占比比調(diào)整前增加了6介百分點(diǎn)。三是干部任職沒有形成梯次配備，不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部在年齡、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷等方面都沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，達(dá)不利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和活力，不利于基層中央銀行事業(yè)的更快更好發(fā)展。同時(shí)，要處理好責(zé)任追究和以票取人的問題。對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的行為和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。它是堅(jiān)持公道正派地選人用人、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切需要，是完善干部管理體制、實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置的重要環(huán)節(jié)，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。在實(shí)際工作中從強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)出發(fā)，營(yíng)造自覺監(jiān)督的良好氛圍。二是增強(qiáng)監(jiān)督者履行職責(zé)的主動(dòng)性。能夠嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要求辦事，公道正派地選用干部，正確對(duì)待和處理群眾的監(jiān)督意見，增強(qiáng)群眾監(jiān)督的信心。二是增強(qiáng)了干部選拔任用監(jiān)督的實(shí)效性。四是由主要靠人為監(jiān)督向主要靠制度監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了干部選拔任用全過程監(jiān)督的制度化。定期綜合分析干部選拔過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)性、傾向性問題或苗頭，研究相關(guān)對(duì)策，制定防范措施。根據(jù)上級(jí)通知要求，從2000年12月開始對(duì)所有提撥的干部都進(jìn)行了干部任前公示，在公示期間，中心支行組織部設(shè)立專門電話和意見箱，以便接待來(lái)訪。同時(shí)，加強(qiáng)組織人事工作人員《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)及相關(guān)政策理論培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。當(dāng)前對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督存在的主要問題《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的出臺(tái)并付諸實(shí)施，標(biāo)志著黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作已進(jìn)入制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。從監(jiān)督客體來(lái)說，有些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)特權(quán)思想和等級(jí)觀念的影響，存在“不讓監(jiān)督”、“權(quán)力受損”的心態(tài)：有的認(rèn)為監(jiān)督妨礙決策，影響效率；有的認(rèn)為監(jiān)督限制人、束縛人；有的認(rèn)為監(jiān)督是“看的盯著干的”，是“沒事的找有事的”，是“少數(shù)人跟多數(shù)過不去”；甚至有的人認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下過多地強(qiáng)調(diào)干部監(jiān)督工作是在唱“高調(diào)”，是在揭露干部工作的陰暗面，會(huì)影響干部形象，會(huì)影響人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任，甚至?xí)绊懭嗣袢罕妼?duì)改革的信心，等等。其二，監(jiān)督機(jī)制不全。其三，監(jiān)督力度不大。二是不嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行。再次，討論決定缺乏有力的監(jiān)督。加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的對(duì)策對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督是一項(xiàng)涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工程。在當(dāng)前，尤其要加大對(duì)“兩個(gè)條例”（即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》）“兩個(gè)綱要”（即《深化干部人事制度改革綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》）的學(xué)習(xí)宣傳力度。要明確監(jiān)督責(zé)任，使監(jiān)督部門充分認(rèn)識(shí)到對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督既是一種職權(quán)，更是一種職責(zé)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。通過嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，促使干部工作人員和決策人員謹(jǐn)慎用權(quán)、合理用權(quán)。各級(jí)黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要不斷推進(jìn)舉報(bào)電話接聽、辦理、查核、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三、抓好主要環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點(diǎn)。二要把好考察關(guān)。第二，要抓好標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。三要量化工作標(biāo)準(zhǔn)。如是否超職數(shù)配備干部，班子的年齡、專業(yè)、智能、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)是否合理，地域、性別、黨派結(jié)構(gòu)是否符合干部選任的有關(guān)規(guī)定等。對(duì)“一把手”用人的監(jiān)督，主要是看其是否身體力行“干部工作十不準(zhǔn)”，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督；是否對(duì)違反“干部工作十不準(zhǔn)”的行為敢抓敢管，支持干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅查處。主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果，以此嚴(yán)把程序關(guān)口。五、加大查處力度，嚴(yán)懲用人腐敗。要認(rèn)真抓好全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)11條措施的落實(shí)工作，堅(jiān)決克服和糾正有章不循、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象，對(duì)違反《條例》的行為，不管涉及什么單位、什么人，都要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。當(dāng)前對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督存在的主要問題《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的出臺(tái)并付諸實(shí)施，標(biāo)志著黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作已進(jìn)入制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。從監(jiān)督客體來(lái)說，有些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)特權(quán)思想和等級(jí)觀念的影響，存在“不讓監(jiān)督”、“權(quán)力受損”的心態(tài)：有的認(rèn)為監(jiān)督妨礙決策，影響效率；有的認(rèn)為監(jiān)督限制人、束縛人；有的認(rèn)為監(jiān)督是“看的盯著干的”，是“沒事的找有事的”，是“少數(shù)人跟多數(shù)過不去”；甚至有的人認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下過多地強(qiáng)調(diào)干部監(jiān)督工作是在唱“高調(diào)”，是在揭露干部工作的陰暗面，會(huì)影響干部形象，會(huì)影響人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任，甚至?xí)绊懭嗣袢罕妼?duì)改革的信心，等等。其二，監(jiān)督機(jī)制不全。其三，監(jiān)督力度不大。二是不嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行。再次，討論決定缺乏有力的監(jiān)督。加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的對(duì)策對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督是一項(xiàng)涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工程。在當(dāng)前，尤其要加大對(duì)“兩個(gè)條例”（即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》）“兩個(gè)綱要”（即《深化干部人事制度改革綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》）的學(xué)習(xí)宣傳力度。要明確監(jiān)督責(zé)任，使監(jiān)督部門充分認(rèn)識(shí)到對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督既是一種職權(quán)，更是一種職責(zé)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。通過嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，促使干部工作人員和決策人員謹(jǐn)慎用權(quán)、合理用權(quán)。各級(jí)黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要不斷推進(jìn)舉報(bào)電話接聽、辦理、查核、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三、抓好主要環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點(diǎn)。二要把好考察關(guān)。第二，要抓好標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。三要量化工作標(biāo)準(zhǔn)。如是否超職數(shù)配備干部，班子的年齡、專業(yè)、智能、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)是否合理，地域、性別、黨派結(jié)構(gòu)是否符合干部選任的有關(guān)規(guī)定等。對(duì)“一把手”用人的監(jiān)督，主要是看其是否身體力行“干部工作十不準(zhǔn)”，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督；是否對(duì)違反“干部工作十不準(zhǔn)”的行為敢抓敢管，支持干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅查處。主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果，以此嚴(yán)把程序關(guān)口。五、加大查處力度，嚴(yán)懲用人腐敗。要認(rèn)真抓好全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)11條措施的落實(shí)工作，堅(jiān)決克服和糾正有章不循、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象，對(duì)違反《條例》的行為，不管涉及什么單位、什么人，都要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就?！备鶕?jù)這一精神和當(dāng)前干部選拔任用工作的實(shí)際，筆者試圖就加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的重要性、必要性與當(dāng)前推行干部選拔任用監(jiān)督中存在的障礙因素以及如何加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督等方面作初步探討。不少腐敗案例中，不僅大都伴有吏治腐敗，而且其腐敗的嚴(yán)重性到了觸目驚心，駭人聽聞的地步。原湖北省天門市委書記張二江，這個(gè)集“吹、賣（官）、嫖、賭、貪”于一身的“五毒干部”，竟然連遷遞升，當(dāng)上了市委書記，這本身就令人深思。如果有一套完備的監(jiān)督制度，同樣，王新康想通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子撈錢只能是枉費(fèi)心機(jī)；如果嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行條例》辦事，張二江這個(gè)“五毒干部”不但早就丟官棄職，更談不上他有機(jī)以權(quán)謀錢，以權(quán)謀色。一方面腐敗分子是百足之蟲，死而不僵。我們之所以強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督是加快我國(guó)民主政治進(jìn)程的客觀要求，主要基于如下幾個(gè)方面的理由：第一，激發(fā)群眾參與政治生活的熱情；第二，全面落實(shí)群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；第三，增強(qiáng)黨的威性和凝聚力。體現(xiàn)了我黨的胸襟開闊，把各方面的力量吸引在自己的身邊，增強(qiáng)了黨的威性，增強(qiáng)黨的凝聚力。只有對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行有效監(jiān)督才能確保權(quán)力的正常運(yùn)行，才能確保人民的利益不受損害。也只有這樣才能破除人情關(guān)，使好人主義沒有市場(chǎng)，使那些在用人上搞不正之風(fēng)的人有所畏懼，不敢在選拔任用工作中胡作非為。作為一名區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步端正了思想，理清了思路，在下步工作中，力求做到創(chuàng)新工作方式方法，嚴(yán)于律己，開拓進(jìn)取，做好本職工作，帶好手下干部。在干部選拔任用工作中，凡是涉及法律的事項(xiàng)，都必須嚴(yán)格按法律的規(guī)定來(lái)辦理，凡是已有的有關(guān)干部人事方面的法律法規(guī)，都必須依照其規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律辦理。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，要注重干部的才能，更要注重干部的品德。要始終不渝地堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。