【正文】 強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)與政府相關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)的聯(lián)系，搜集新出現(xiàn)的添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的信息。具體措施（1）嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可。二是積極配合相關(guān)部門追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、使用的單位和個(gè)人。重點(diǎn)檢查是否使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，是否漏報(bào)、瞞報(bào)備案內(nèi)容，是否將使用的食品添加劑按規(guī)定在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注，并與備案表內(nèi)容保持一致，是否對食品添加劑的使用進(jìn)行有效控制。一是對我區(qū)已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，各地逐個(gè)組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查。五是監(jiān)督所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)對其使用的所有添加劑按要求申報(bào)備案。一是向社會(huì)公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)及時(shí)追蹤調(diào)查違法違規(guī)線索。（一）自查自糾階段（2008年12月10日2009年1月10日）。第一篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案Xxx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案為嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，維護(hù)全區(qū)各族人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)健康有序的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院的部署，按照xx人民政府和國家質(zhì)檢總局的工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本方案：一、工作目標(biāo)通過在全區(qū)開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作（以下簡稱專項(xiàng)整治工作），全面整治食品添加劑生產(chǎn)和使用，使食品生產(chǎn)加工過程中使用添加物質(zhì)行為得到有效規(guī)范，區(qū)域性、行業(yè)性違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問題得到有效解決；堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。分類摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)底數(shù)；督促全區(qū)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展自查自糾工作；調(diào)查掌握本地非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別；確定整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)項(xiàng)目，制定重點(diǎn)區(qū)域整治、專項(xiàng)抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。二是采取明查暗訪等方式，對肉制品、乳制品、酒類、釀造食品、兒童食品等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場檢查，掌握一手資料。六是監(jiān)督所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)對產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中配料表如實(shí)標(biāo)注使用添加劑情況進(jìn)行自查自糾。對存在的一般問題的，責(zé)令企業(yè)整限期頓；對存在重大問題的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并上報(bào)區(qū)局，注銷其生產(chǎn)許可證。對不符合要求的，立即責(zé)令整改。切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)條件審查關(guān)，嚴(yán)格證后監(jiān)管、無證查處。加強(qiáng)檢測技術(shù)研究，繼續(xù)在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，對食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。要按照職責(zé)分工，制定本部門的專項(xiàng)整治方案，明確整治任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。一是各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。各地也要相應(yīng)開展督導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)整治中存在的問題，及時(shí)采取有效措施。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送刑事司法機(jī)關(guān)處理。各食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為開展自查自糾。主要任務(wù)：突出重點(diǎn)，集中開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。（3）依法嚴(yán)厲查處以非食用物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為，進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。（1）各食品監(jiān)管職能部門建立針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。四、工作要求（一）高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決貫徹全國和全省、市、區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議和文件精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級包干，層層負(fù)責(zé)，做到有部署、有檢查、有考核、有保障，全面、系統(tǒng)、有序地解決食品添加劑、飼料添加劑中存在的突出問題，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為。二、重點(diǎn)環(huán)節(jié)（一）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。（五）進(jìn)出口環(huán)節(jié)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，徐州食品藥品監(jiān)管局會(huì)同市有關(guān)部門成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作的開展。要建立健全聯(lián)系溝通機(jī)制，形成信息報(bào)送、聯(lián)合執(zhí)法、案情會(huì)商等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。各縣（市）區(qū)政府、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門在2009年4月15日前向市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。一是將這次專項(xiàng)整治辦公室會(huì)議的情況向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省政府于利中副秘書長進(jìn)行匯報(bào)，建議召開專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，正式聽取各部門工作情況匯報(bào)，研究部署打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)段工作。結(jié)合打擊私屠濫宰病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府對食品安全負(fù)總責(zé)的意識(shí)，明確各相關(guān)部門從生豬生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。無錫市開展專項(xiàng)整治第二階段抽樣工作在第二階段專項(xiàng)整治中，無錫市有關(guān)部門組織對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展了全面抽檢工作。不合格的情況主要是：鹵菜亞硝酸鹽超標(biāo)、鹵菜檢出色素胭脂紅，預(yù)包裝食品糖精鈉、苯甲酸鈉超標(biāo)，糕點(diǎn)類食品鋁超標(biāo)。檢測工作完成后，市食安委辦公室將組織人員對檢— 6 — 測結(jié)果進(jìn)行匯總分析，并將檢測信息及時(shí)上報(bào)市政府并通報(bào)各縣（市、區(qū)）政府、食安委和市相關(guān)職能部門。農(nóng)林部門強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)投入品管理，打擊在食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。本次督查由該市食安辦聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市水產(chǎn)局組成2個(gè)督查組分兩組進(jìn)行，督查的主要內(nèi)容一是企業(yè)食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用梳理、清查情況，二是重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位的抽查評估情況，三是清理整頓階段主要措施和成效情況。其中將企業(yè)管理較好、食品添加劑使用規(guī)范、食品安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的劃分為A類企業(yè)；生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平一般，但食品添加劑使用品種少數(shù)量低的企業(yè)劃分為B類企業(yè)；將生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平差、食品添加劑使用品種多且數(shù)量大的企業(yè)劃分為C類企業(yè)，作為監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)，加大日常巡查頻次。具體工作由縣衛(wèi)生監(jiān)督所成了2個(gè)工作組，分工合作開展專項(xiàng)整治工作，按照工作責(zé)任分工，層層明確職責(zé)，確保專項(xiàng)整治工作的圓滿完成。為確保監(jiān)督工作到位，縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所向社會(huì)公布群眾投訴舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)接受社會(huì)的投訴舉報(bào)，衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員星期六、星期天加班開展監(jiān)督，累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員142人次，車輛65臺(tái)次，對52家餐飲單位進(jìn)行了監(jiān)督與指導(dǎo)，對承辦“年夜飯”6家單位申報(bào)審查和備案。蘇州昆山市開展“青團(tuán)子”專項(xiàng)檢查— 10 — 清明將至，又到了一年一度的昆山時(shí)令美食青團(tuán)子上市的季節(jié)，為有效遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，更好地保障群眾身體健康，根據(jù)《昆山市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》的要求，昆山市在全市組織開展了“青團(tuán)子”食品安全專項(xiàng)檢查。具體督查情況將以通報(bào)的形式發(fā)到各縣區(qū)和各有關(guān)單位。在食品流通環(huán)節(jié)，各級工商部門將添加劑監(jiān)管作為日常巡查的重點(diǎn)，強(qiáng)化食品經(jīng)營經(jīng)濟(jì)戶口管理，調(diào)查摸清添加劑經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)狀和流通環(huán)節(jié)違法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別。揚(yáng)州市開展食品添加劑專項(xiàng)整治督查工作為進(jìn)一步加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的打擊力度，及時(shí)掌握整治情況，3月10—16日，揚(yáng)州市政府組織市農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、食品藥品等部門組成聯(lián)合督查組，由揚(yáng)州食品藥品監(jiān)管局4位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查。經(jīng)檢測，小麥粉中添加劑“過氧化苯甲?！表?xiàng)目均合格。在一季度食品合格率檢測中對其中90件樣品開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢測。各督查組按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一要求，采取聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查?！?3 — 項(xiàng)整治工作開展以來各地組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署情況、第一階段工作完成情況、第二階段工作分解落實(shí)情況以及了解各地餐飲單位可能添加的非食用物質(zhì)和濫用的食品添加劑的品種及易被添加的食品類別、食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢以及案件查處情況等。各部門結(jié)合已部署的抽檢工作，對照國家提出的抽檢工作要求，對本部門的抽檢計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充和完善，于4月1日前報(bào)送至省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小