【正文】 2868533）。全面開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施食品添加劑備案制度檢查，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含食品生產(chǎn)加工小作坊）原輔料庫(kù)是否存在與所生產(chǎn)食品無(wú)關(guān)的食品添加劑和化工產(chǎn)品等非食用物質(zhì)；所生產(chǎn)產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)要求限量使用食品添加劑；包裝或標(biāo)簽是否按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所使用食品添加劑進(jìn)行如實(shí)標(biāo)示。對(duì)鹵制品、蛋糕店、小吃店、火鍋店等餐飲單位開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)食品添加劑經(jīng)營(yíng)業(yè)主的前置審批；強(qiáng)化對(duì)食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的自律意識(shí)，進(jìn)一步完善食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，使所有食品添加劑做到可追溯。三、工作安排本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。主要任務(wù)：開(kāi)展自查自糾（1）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)是生鮮奶站、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植基地、農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含食品生產(chǎn)加工小作坊）和飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作。（2）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，各監(jiān)管部門及時(shí)公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查。要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計(jì)劃，確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)食品類別。（1）采取有效措施，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種開(kāi)展突擊檢查，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人，依法取締非法加工銷售“黑窩點(diǎn)”。在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、食品備案、索證索票等制度；在交易環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一檢測(cè)、全程追溯、信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法等制度；在退市環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)制退出、限期追回、無(wú)害化處理等制度。（1）完善措施，進(jìn)一步建立健全規(guī)范有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。（2）建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。（4）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。（二）密切配合，形成監(jiān)管合力各村“兩委”和相關(guān)職能站所緊緊圍繞整治方案確定的目標(biāo)任務(wù)，在整治過(guò)程中，各監(jiān)督執(zhí)法部門要集中力量，嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位；要顧全大局、密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通、形監(jiān)管成合力，不留問(wèn)題死角，保證專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。公安部門要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。（五）積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)要以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)等形式向社會(huì)大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，公布“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。于2009年4月10日前向區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)整治全面總結(jié)。繼續(xù)做好奶站整頓工作，規(guī)范奶站管理，嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為；加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)，打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質(zhì)的行為；強(qiáng)化監(jiān)管，著力解決在畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖中違法添加非食用物質(zhì)和使用違禁藥物等突出問(wèn)題。嚴(yán)格食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)食品銷售環(huán)節(jié)的市場(chǎng)監(jiān)管，依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度和不合格食品退市制度；查處在食品銷售過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。嚴(yán)格落實(shí)出口食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記制度和食品添加劑使用備案制度，督促出口企業(yè)建立原材料和食品添加劑合格供方評(píng)價(jià)考核制度。（二）清理整頓階段（2009年1月11日－3月10日）各部門組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開(kāi)展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑及在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。徐州食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。各地、各有關(guān)部門要積極發(fā)揮食品安全領(lǐng)域?qū)＜业淖饔?，邀?qǐng)專家參與專項(xiàng)整治工作，虛心聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議，為專項(xiàng)整治工作提供信息和技術(shù)支持。地區(qū)之間、部門之間要密切配合，搞好銜接，做到上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（四）強(qiáng)化信息管理，建立報(bào)告制度。（五）加強(qiáng)督查檢查，確保整治成效。聯(lián)系人：余為明，張智強(qiáng)；電話：83727508，83727655。二是根據(jù)全國(guó)專項(xiàng)整治抽檢工作電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真做好我省的專項(xiàng)整治抽檢工作并完成國(guó)家專項(xiàng)抽檢任務(wù)的樣品采樣及檢驗(yàn)工作。廣州市“瘦肉精”中毒事件發(fā)生后，羅志軍省長(zhǎng)、李小敏副省長(zhǎng)在衛(wèi)生部等八部門《關(guān)于廣州市“瘦肉精”中毒事件有關(guān)情況的通報(bào)》上作出了批示，要求全力做好我省的豬肉質(zhì)量安全工作，要有專門工作方案和具體防范措施，落實(shí)責(zé)任單位— 2 — 和責(zé)任人，加大監(jiān)測(cè)、根治力度，加大執(zhí)法查處力度，確保我省不發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。我省餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)整治第二階段督查工作為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)和全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第二次電視電話會(huì)議精神，及時(shí)了解各地專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，推進(jìn)全省餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展，省衛(wèi)生廳組成4個(gè)督查組，于3月3日至10日分別對(duì)全省11個(gè)省轄市、22個(gè)縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治第二階段工作進(jìn)行了督查。情況顯示，專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)林部門積極開(kāi)展檢測(cè)檢查，共抽樣258批，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)立案查處；質(zhì)監(jiān)部門摸清全市添加劑生產(chǎn)、使用單位的基本狀況，并召開(kāi)專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加大速凍食品、小麥粉等的監(jiān)管力度；工商部門抽檢410批次食品，尤其將大米、茶葉、奶制品、兒童食品、豆制品、蔬菜等六類品種作為重點(diǎn)；衛(wèi)生部門共出動(dòng)執(zhí)法人員10910人，檢查餐飲單位戶次數(shù)共計(jì)13893家（其中社會(huì)餐飲單位12267家，學(xué)校食堂677家，建筑工地食堂440家，其它集體食堂509家），在檢查中發(fā)現(xiàn)不合理使用食品添加劑的單位46家，未按規(guī)定索證索票的餐飲單位266家；采購(gòu)豬肉時(shí)未按規(guī)定及時(shí)索— 4 — 證索票單位146家。市食品藥品安全委員會(huì)辦公室先后兩次組織糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品部門開(kāi)展小麥粉添加劑聯(lián)合專項(xiàng)檢查，抽檢各類小麥粉中添加劑含量。工商部門從1月11日至3月10日，對(duì)全市— 5 — 93家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共抽查速測(cè)各類農(nóng)副產(chǎn)品41639批次，%。糧食部門在江陰市開(kāi)展了糧食生產(chǎn)、流通企業(yè)小麥粉添加劑專項(xiàng)抽檢，共抽取了14個(gè)品牌的15件樣品。會(huì)上，對(duì)春節(jié)期間及專項(xiàng)整治第一階段食品質(zhì)量檢測(cè)及后處理情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)，并對(duì)再次開(kāi)展“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治”抽檢工作進(jìn)行部署。同時(shí)市食安委辦公室將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)不合格食品的督查督辦工作，確保全市人民飲食安全。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部— 7 — 門督促食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作，全面清查和核實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)（作坊）使用添加劑情況，確定了抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)類別和重點(diǎn)地區(qū)。各縣（市、區(qū)）通過(guò)專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)、張貼公告和食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑使用公示牌、短信平臺(tái)發(fā)送整治信息、利用媒體專欄和網(wǎng)站、集中宣傳等形式在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及廣大群眾中廣泛開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造專項(xiàng)整治的良好氛圍。督查方式以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)為主，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的整治中抽查評(píng)估、案件查處等工作不到位的單位，督查組現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即整改。通過(guò)檢查共發(fā)現(xiàn)56 項(xiàng)不符合要求項(xiàng)，檢查人員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)出了不符合項(xiàng)報(bào)告，要求企業(yè)進(jìn)行限期整改，并將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員746人次，檢查單位1195家，受理舉報(bào)投訴4起，整治重點(diǎn)單位9家，對(duì)2個(gè)批次不合格白酒、其它6個(gè)批次不合格食品進(jìn)行了相應(yīng)處理。針對(duì)個(gè)別攤販存在“兩證”（衛(wèi)生許可證和健康證）不全現(xiàn)象，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書，要求商家立即整改，合法經(jīng)營(yíng)。二、制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查按照省市對(duì)開(kāi)展打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署，制定了工作方案，在縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于打擊餐飲行業(yè)濫用食品添加劑和非食用物質(zhì)添加入食品的行為的通告》、縣衛(wèi)生局下發(fā)了《打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的通知》；縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)城區(qū)重點(diǎn)單位，如：舉辦大型聚餐活動(dòng)的餐飲單位、承辦“年夜飯”的餐飲單位、大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、旅游休閑景區(qū)、車站等餐飲單位等，下發(fā)整治告知書和省衛(wèi)生廳公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單（第一批）》，共94份，結(jié)合開(kāi)展了2009年春節(jié)期間食品安全衛(wèi)生工作進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，指導(dǎo)縣餐飲行業(yè)對(duì)食品添加劑的清理、管理，自查自糾，及時(shí)糾正濫用、違法使用添加劑的行為，要求餐飲單位建立食品添加劑管理制度，對(duì)使用食品添加劑、添加物進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)有45家餐飲單位對(duì)使用食品添加劑進(jìn)行了申報(bào)。報(bào)送： 縣政府辦、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所