【正文】 門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)的聯(lián)系，搜集新出現(xiàn)的添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的信息。（5）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，并作為近期的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力。（二）落實(shí)各項(xiàng)措施。要充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)信箱以及網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)查找添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的違法信息。要加大對(duì)重大典型案件的查處力度，及時(shí)向各級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告抽查情況，并按規(guī)定程序公布查處結(jié)果。（三）積極開展宣傳教育活動(dòng)。二是要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。（四）切實(shí)落實(shí)責(zé)任。一是要對(duì)專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)具體任務(wù)，明確工作目標(biāo)，層層落實(shí)到人。區(qū)局將按階段對(duì)各地整治工作情況開展督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。（五）做好信息報(bào)送。在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時(shí)報(bào)送，遇有疑難問題及時(shí)報(bào)告。依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子。二、工作內(nèi)容本次專項(xiàng)整治活動(dòng)成立**鄉(xiāng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦（聯(lián)系電話：2868533）。農(nóng)科站、畜牧站負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查飼料中是否添加“三聚氰胺”、“蘇丹紅”、“瘦肉精”等違禁化學(xué)物質(zhì)，嚴(yán)厲查處違法使用違禁添加物的行為，以及種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和違規(guī)使用甲胺磷等高毒農(nóng)藥的違法行為。全面開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施食品添加劑備案制度檢查，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含食品生產(chǎn)加工小作坊）原輔料庫(kù)是否存在與所生產(chǎn)食品無關(guān)的食品添加劑和化工產(chǎn)品等非食用物質(zhì)；所生產(chǎn)產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)要求限量使用食品添加劑；包裝或標(biāo)簽是否按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所使用食品添加劑進(jìn)行如實(shí)標(biāo)示。責(zé)令問題嚴(yán)重的企業(yè)停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)證照。對(duì)鹵制品、蛋糕店、小吃店、火鍋店等餐飲單位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格衛(wèi)生許可，加大從業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)餐飲店、學(xué)校食堂等重點(diǎn)單位的食品檢測(cè)。嚴(yán)格食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)食品添加劑經(jīng)營(yíng)業(yè)主的前置審批；強(qiáng)化對(duì)食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的自律意識(shí)，進(jìn)一步完善食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，使所有食品添加劑做到可追溯。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。三、工作安排本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。利用4個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段完成專項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo)。主要任務(wù)：開展自查自糾（1）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)是生鮮奶站、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植基地、農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含食品生產(chǎn)加工小作坊）和飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查自糾工作。具體措施（1）制定《**鄉(xiāng)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》，明確專項(xiàng)整治的目的、范圍和要求。（2）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，各監(jiān)管部門及時(shí)公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查。鄉(xiāng)政府整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集情況、分析和匯總非法添加物和違法超范圍、超劑量使用的濫用食品添加劑名單、被添加的食品類別，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，通報(bào)各監(jiān)管部門。要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計(jì)劃，確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)食品類別。（二）清理整頓階段（2009年1月19日－3月10日）。（1）采取有效措施，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種開展突擊檢查，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。具體措施（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，領(lǐng)導(dǎo)組組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)業(yè)主、重點(diǎn)商品開展突擊檢查，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和相關(guān)責(zé)任人員，清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種。追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人，依法取締非法加工銷售“黑窩點(diǎn)”。嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、食品備案、索證索票等制度；在交易環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一檢測(cè)、全程追溯、信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法等制度；在退市環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)制退出、限期追回、無害化處理等制度。（三）規(guī)范鞏固階段（2009年3月11日－4月10日）。（1）完善措施，進(jìn)一步建立健全規(guī)范有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。具體措施。（2）建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人，依法從重處理。（4）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。2009年4月10日之前向區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理整頓的階段性總結(jié)。（二）密切配合，形成監(jiān)管合力各村“兩委”和相關(guān)職能站所緊緊圍繞整治方案確定的目標(biāo)任務(wù)，在整治過程中，各監(jiān)督執(zhí)法部門要集中力量，嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位；要顧全大局、密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通、形監(jiān)管成合力，不留問題死角，保證專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。（三）加大力度，嚴(yán)厲查處要加大對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果。公安部門要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。在專項(xiàng)整治過程中，鄉(xiāng)政府專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)站所對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行明查暗訪，2009年2月組成聯(lián)合督導(dǎo)組，開展對(duì)各地專項(xiàng)整治情況的督導(dǎo)檢查和全面的評(píng)估。（五）積極開展宣傳教育活動(dòng)要以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，通過標(biāo)語(yǔ)等形式向社會(huì)大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，公布“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要及時(shí)報(bào)送。于2009年4月10日前向區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)整治全面總結(jié)。一、總體要求本著治標(biāo)與治本相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、監(jiān)管與自律相結(jié)合的原則，全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子，確保不發(fā)生因違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑導(dǎo)致的重大食品安全事故，保障人民身體健康，促進(jìn)食品及食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)做好奶站整頓工作，規(guī)范奶站管理，嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為；加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度，取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)，打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質(zhì)的行為；強(qiáng)化監(jiān)管，著力解決在畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖中違法添加非食用物質(zhì)和使用違禁藥物等突出問題。督促食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展自查，糾正不按規(guī)范要求生產(chǎn)、使用食品添加劑行為；調(diào)查摸清企業(yè)生產(chǎn)、使用食品添加劑的類別、品種，掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別；開展專項(xiàng)檢查，依法查處違法生產(chǎn)食品添加物及在食品生產(chǎn)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。嚴(yán)格食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)食品銷售環(huán)節(jié)的市場(chǎng)監(jiān)管，依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度和不合格食品退市制度；查處在食品銷售過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂等集體餐飲單位采購(gòu)和使用食品添加劑的管理，嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度，嚴(yán)厲查處使用不合格食品添加劑和非食品添加物、不合理使用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。嚴(yán)格落實(shí)出口食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記制度和食品添加劑使用備案制度，督促出口企業(yè)建立原材料和食品添加劑合格供方評(píng)價(jià)考核制度。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署、自查自糾階段（2009年1月10日前）制定整治工作具體實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)，全面部署，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)和參與專項(xiàng)整治工作。（二）清理整頓階段（2009年1月11日－3月10日）各部門組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑及在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。徐州食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。對(duì)玩忽職守、失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要積極發(fā)揮食品安全領(lǐng)域?qū)＜业淖饔?，邀?qǐng)專家參與專項(xiàng)整治工作，虛心聽取專家的意見和建議，為專項(xiàng)整治工作提供信息和技術(shù)支持。各執(zhí)法監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)整治工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。地區(qū)之間、部門之間