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當前農村剩余勞動力轉移問題初探(完整版)

2024-10-25 00:04上一頁面

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【正文】 到長三角地區(qū)、。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納大量農村剩余勞動力就業(yè)。另外,在子女入學、稅收、購買住房方面給予其與城市居民同等的待遇,規(guī)范政府行為,禁止和取消政府機關對外地勞工的一切收費。工業(yè)化總體模式的目標應該是在城鄉(xiāng)工業(yè)一體化背景下達到勞動力就業(yè)一體化。隨著我國經濟體制由計劃轉為市場,傳統(tǒng)的戶籍制度與新體制的矛盾日益突出,傳統(tǒng)的戶籍制度已成為我國現代化進程中的障礙。盡管目前農業(yè)生產率的提高速度有所減緩,甚至在許多農民中存在農業(yè)生產的消極懈怠性,但土地經濟功能的減弱并沒有因此削弱農民對土地的依賴。(五)發(fā)展規(guī)模:外出務工隊伍不斷擴大農業(yè)生產效率和集約化程度的提高,農業(yè)生產比較效益的下降,農村剩余勞動力不斷增多,就業(yè)壓力迅速增大,這些都構成了農村勞動力外出轉移的直接動因。(三)就業(yè)途徑:親友介紹 許多農民工在外出務工經商前并沒有聯(lián)系好工作,進城后一般經城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。二、農村剩余勞動力轉移的基本特征(一)流向分布:省內城市和東北沿海經濟發(fā)達地區(qū)我國大中城市和沿海發(fā)達地區(qū)的高額工資吸引了大批農村剩余勞動力。從1998年到2006年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數逐年增加。第一篇:當前農村剩余勞動力轉移問題初探當前農村剩余勞動力轉移問題初探一個國家的勞動力就業(yè)規(guī)模與該國家的經濟發(fā)展水平、與之相適應的經濟結構、與生產力發(fā)展相適應的生產關系的組合形式及與人口總量變化相關聯(lián)。二是農民向城鎮(zhèn)轉移。勞動和社會保障部《2007中國人口與勞動問題報告》調查顯示,%的人在省內城市打工,%,%。根據國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心2007年的一項調查,外出務工的農民工所找到的工作由定居本地的親屬、%,由同樣在外務工經商的同鄉(xiāng)、%,%。近幾年,我國外出務工的農村勞動力人數一直保持著較快的增長勢頭,外出從業(yè)時間不斷增加。土地的保障功能在很大程度上制約著土地的流轉和集中,從而制約了土地經濟功能效率的提高。(三)農村勞動力文化素質偏低盡管經過新中國50年的努力,我國文盲率已大幅下降,農民文化程度逐步提高,但目前的整體文化素質仍普遍偏低(如圖1)。在工業(yè)化過程中既要協(xié)調好農村工業(yè)化與城市工業(yè)化之間的關系,又要解決好各產業(yè)間發(fā)展層次和發(fā)展順序的問題。(五)大力發(fā)展農村教育事業(yè),擴展職業(yè)教育面,提高農村人口素質針對目前我國農村剩余勞動力的文化素質和技術素質普遍較低的現實,要加大農村教育投資,完善農村教育政策,改革農村教育體制,在普及農村基礎教育的同時,加強農村職業(yè)教育,全面啟動以傳授實用技術為主的農村勞動力的職前、職后教育。20世紀80年代開始,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,成為農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移的主渠道。(二)行業(yè)選擇:勞動密集型產業(yè)外出務工勞動力受文化水平和技能的限制,主要集中于勞動密集型的行業(yè)。越來越多的農村勞動力正在由“亦工亦農”向“全職非農”轉變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動向“遷徙式”流動轉變,轉移穩(wěn)定性增強;由城鄉(xiāng)間雙向流動向融入城市轉變,在城鎮(zhèn)定居的農民工逐漸增多。土地的保障功能在很大程度上制約著土地的流轉和集中,從而制約了土地經濟功能效率的提高。2006年農村居民家庭勞動力大專及以上文化程度所占的份額只有1%,初中程度所占的份額最大。從產業(yè)結構上看,要特別強調農副產品加工業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展,逐步理順產業(yè)結構,以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市工業(yè)結構上的趨同現象;從地區(qū)布局上看,我國中西部地區(qū)幅員遼闊,資源豐富,應重點扶植中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進其生產要素和經濟資源的優(yōu)化配置,由此增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步吸納農村剩余勞動力。農村剩余勞動力進城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對農村剩余勞動力的就業(yè)歧視還未完全消除,不利于農民工公平擇業(yè)。中圖分類號:f270文獻標識碼:a文章編號:1006―1096(2009)03006204收稿日期:20090216一、引言學術界對農村剩余勞動力轉移的研究頗多,形成的各種不同觀點都具有重要的理論和現實意義。鑒于我們現有體制和制度因素,在較長時期內對大多數農民來說,要實現從農民到市民角色的轉換是非常困難的事情。其累積效果是工業(yè)與貿易的滾動發(fā)展,工業(yè)化快速推進,成為帶動經濟快速發(fā)展、勞動力持續(xù)轉移的增長極。大規(guī)模農村勞動者跨區(qū)域務工經商,給社會帶來更多的是進步,他們以廉價的勞務支援了流入地區(qū)的經濟建設,并把獲取的信息、勞務收入和學到的致富技能帶回家鄉(xiāng),有力促進了農村的經濟發(fā)展。三、河南農村剩余勞動力轉移及回流情況分析河南是全國第一人口和農業(yè)大省,具有典型的二元結構特征。%。統(tǒng)計數據表明,僅1991年~1996年的5年中,非農就業(yè)勞動力凈增加521萬人,是1986年~。在勞動力轉移過程中的不同時期轉移的速度有所差異。(三)現階段河南農村勞動力回流情況分析由美國次貨危機引發(fā)的全球經濟危機使我國出口下降,工廠大批裁員,導致大量外出務工人員的失業(yè)返鄉(xiāng)(曾紀發(fā),2009)。長三角、珠三角地區(qū)和北京是吸納河南農民工最多的地區(qū),也是返鄉(xiāng)回流農民工最為集中的地區(qū)。因此,從協(xié)調發(fā)展的角度,在戶籍制度改革的同時,應積極發(fā)展現有城市的第二、三產業(yè)。中原城市群城鎮(zhèn)體系的發(fā)展,不僅要靠壯大首位城市,還要以積極發(fā)展中小城市為重點,逐步調節(jié)城市群內城市的等級規(guī)模結構、網絡結構和功能分工,促進中原城市群的一體化發(fā)展和整體功能的發(fā)揮。政府有責任通過各種渠道使這些稀缺資源得到及時分享和利用,特別是對于急需幫助的農民工,獲取真實的用工信息是解決就業(yè)問題的關鍵一步。積極引導外出務工人員建立各種類型的勞務專業(yè)協(xié)會,加強農村勞動力外出就業(yè)的自我保護和自我約束。第五篇:農村剩余勞動力轉移問題淺析農村剩余勞動力轉移問題淺析——訪貴州省甕安縣華嚴村 李莉1摘要:在實行家庭聯(lián)產承包責任制和農業(yè)科技逐步普及后,農業(yè)人口相對于有限的土地資源顯得過于富足。農業(yè)發(fā)展緩慢,以種植水稻、玉米、小麥、土豆、油菜、烤煙、天麻等傳統(tǒng)農作物為主,兼以養(yǎng)殖少量雞鴨豬牛等。調查戶中家庭收入狀況如下圖所示:全村2007年人均純年收入僅為1800元,遠遠低于同期全國農民人均水平4140元。作為建筑業(yè)、加工制造業(yè)與很多服務行業(yè)的主要勞動力提供者,外出的村民大多從事的是勞動時間長,勞動強度大,甚至是危險、有毒、有害的工作,卻得不到相應的醫(yī)療、保險等政策保障。由于大部分工廠企業(yè)都實行計件工資制,他們?yōu)榱四塬@得更多工資總是加班加點。他們中最小的僅五六歲,就要踏上這樣的求學之路,實在不得不讓人為之感到痛惜!相對于城市里的孩子飽受父母的關愛,下課后參加豐富多彩的課余活動,村里大部分的農民工子女卻由于家庭經濟條件不好而長期遠離父母,一下課就回家做飯、放牛??據新華社報道,目前我國農村留守兒童已達1000萬人以上。我們在調查中了解到,在小楊杰四歲的時候,他的父母就帶著他離開家去廣東打工了。只有留下他在那邊工作,我回來看著孩子,還可以在家干點活吧。提高勞動者素質,保護農民工的合法權益。1參考文獻:佚名:《完善制度保障促進社會和諧》,《半月談》2006年第18期。遲書君:《新型城市移民》,社會科學文獻出版社,2005年。多角度拓展農民工就業(yè)渠道,給農民更多的就業(yè)空間。當我們試圖跟小楊杰說話時,這個臉蛋紅撲撲的男孩一直把弄著手里的電視機遙控器,頭埋得很低,不發(fā)一言。白天他們去上班,他就自己一個人待在出租房里,經??摁[。他們心理健康方面已呈現出的一些傾向性問題。在很少的空余時間里,農民工的精神生活也未得到重視?!按謇锍鋈ゴ蚬さ霓r民中很多人并不知道五大社會保障的內容1,并不理解社會保障,因為戶口還留在農村,他們還是華嚴村的農民,身在異鄉(xiāng)的他們勢單力薄,屬于弱勢群體,這些城市里的所謂保障與他們是遙不可及的,他們的要求就是能拿到工資,回家蓋房、結婚,改善現在的生活狀況。有八成的農民在被問及“您家一年下來大概能剩余多少錢”這 12李莉,女,(1986),上海財經大學經濟學院勞動經濟專業(yè)本科生。總體來說,整體自然環(huán)境比較好,青山綠水,樹木幽深,溪水淙淙,空氣怡人。九十年代以來,農民流向東部沿海發(fā)達地區(qū)務工成為一種主流趨勢。外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是安排勞動力就地轉移,吸引人力資源回歸的重要途徑,也是勞務輸出的最終目的。首先,要大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織。(三)加大政策扶持力度采取針對性更強、更有效的政策措施,鼓勵和支持有利于擴大就業(yè)的勞動密集型產業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經濟更好發(fā)展,為農村剩余勞動力就地的跨產業(yè)轉移創(chuàng)造條件。因而加快以第二、三產業(yè)和擴大內需為特點的城市化建設,進一步提高現有城市的城市化水
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