【正文】 點 8 污染源在線自動有效性審核辦法實施細(xì)則?、?甘肅省重點污染源在線自動監(jiān)控設(shè)施運行監(jiān)督考核規(guī)程?和?甘肅省自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定?，對我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)逐一進行清查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。如在企業(yè)現(xiàn)場端，排污口、采樣口設(shè)臵不規(guī)范，監(jiān)測站房建設(shè)不符合技術(shù)要求，企業(yè)生產(chǎn) 7 不正常，污染處理設(shè)施、自動監(jiān)控設(shè)備運行不穩(wěn)定，在線監(jiān)控技術(shù)力量薄弱。由于我市地域 6 遼闊，所屬七個縣（市、區(qū)）距離較遠(yuǎn)，監(jiān)測站在完成例行監(jiān)測任務(wù)的基礎(chǔ)上，又要承擔(dān)國控重點源監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收監(jiān)測和監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核，監(jiān)測時點多面廣，再加上監(jiān)測人員少（目前只有12人，遠(yuǎn)小于國家規(guī)定三級站60人的要求），監(jiān)測車輛緊缺（只有1臺），幾乎每次監(jiān)測任務(wù)都需要全站人員一同前往，攜帶儀器設(shè)備較多時還需要租借車輛，不僅給國控重點源監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收監(jiān)測和監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核帶來許多不便，也影響了其他監(jiān)測任務(wù)的進行，甚至影響監(jiān)測工作質(zhì)量。酒泉市污染源自動監(jiān)控中心是國家2007年下達的中央專項資金減排重點項目，項目總投資200萬元，其中中央財政專項資金160萬元，地方配套40萬元。2009年底驗收通過5套廢水在線自動監(jiān)控設(shè)備，2010年6月驗收通過2套廢氣自動監(jiān)控設(shè)備和1套廢水在線監(jiān)控設(shè)備，目前共有8套自動監(jiān)控設(shè)備通過了我局組織的驗收，％，剩余未驗收在線監(jiān)控 4 設(shè)備的驗收工作正在進行中。所獲數(shù)據(jù)均嚴(yán)格經(jīng)過三級審核后報出。同時領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，制定了?酒泉市2010污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃實施方案?，對建設(shè)任務(wù)按實際情況進行分解，確定專人抓落實；三是為了確保污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃的完成，5月21日，專門召開了全市環(huán)保局長會議，進一步研究、部署了全市污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作；四是針對省環(huán)境監(jiān)測中心站連站長檢查中指出的工作缺失和不足，及時進行整改。五、檢查與考核根據(jù)環(huán)保部下發(fā)的《主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核辦法》（修訂）的通知的有關(guān)規(guī)定，將主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)情況納入省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書同步考核，建立“半年考評、年考核”制度，并將考核結(jié)果通報全省?？偭刻庁?fù)責(zé)在污染減排、總量核查使用通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)；省環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)在排污收費以及環(huán)境執(zhí)法使用通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。各市州環(huán)保部門依據(jù)《國家重點企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》，對國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備日常運行每季度考核一次；省環(huán)境監(jiān)察局、省監(jiān)測中心站對各市（州）污染源企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作進行監(jiān)督。甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站必須對各市、州監(jiān)測站的開展質(zhì)量管理和同步抽測工作，定期組織對污染源監(jiān)督性監(jiān)測的統(tǒng)一質(zhì)量控制考核及不定期抽查。由監(jiān)測處牽頭，規(guī)財處、總量處、環(huán)境監(jiān)察處、省環(huán)境監(jiān)察局、省環(huán)境監(jiān)測中心站配合，分別于6月、12月召開二次全省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作調(diào)度會研究相關(guān)事宜。一、減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃及培訓(xùn)目標(biāo)的制定和落實（實施單位：監(jiān)測處、規(guī)財處、總量處負(fù)責(zé)）按時完成《甘肅省2011年主要污染物總量減排監(jiān)測監(jiān)測體系建設(shè)計劃》的制定。對于所有的廢水或廢氣監(jiān)測點（包括進口和出口），在采樣監(jiān)測污染物濃度時，均須同步監(jiān)測廢水或廢氣流量。自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗收依據(jù)甘肅省環(huán)境監(jiān)察局《關(guān)于下達2010年自動監(jiān)控設(shè)備安裝計劃的通知》（甘環(huán)監(jiān)察發(fā)【2010】87號）的要求，各地必須于2011年6月底完成國家重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控統(tǒng)設(shè)備安裝和驗收。c、企業(yè)應(yīng)將自測結(jié)果以行文的形式按時上報市州環(huán)保局。對照國家撥付的經(jīng)費，足額落實地方配套經(jīng)費。（甘肅省環(huán)境保護廳）第二篇：2010年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)半年報告酒市環(huán)發(fā)2010??號甘肅省環(huán)保廳：為了進一步落實甘肅省環(huán)保廳?關(guān)于?甘肅省2010年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃實施方案?要求?（甘環(huán)發(fā)?2010?70號），我局根據(jù)省廳?關(guān)于上報2010年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作半年報告的通知?文件精神，現(xiàn)將?酒泉市2010年污染物總量減排監(jiān)測體系監(jiān)測工作半年報告?上報你處，請審閱。每個季度的國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)束后均按編寫了監(jiān)測報告，監(jiān)測報告中對各企業(yè)污染物排放達標(biāo)率和企業(yè)當(dāng)前季度的生產(chǎn)情況進行了說明，上半年分別完成了一、二季度污染源監(jiān)督性監(jiān)測報告和上半年污染源監(jiān)督性監(jiān)測報告共3份，監(jiān)測報告完成率為100％。目前已有中石油玉門油田分公司水電廠、酒泉銀星紙業(yè)有限責(zé)任公司等8家單位安裝了13套在線自動監(jiān)控設(shè)備，其中廢水在線監(jiān)控設(shè)備6套，廢氣在線監(jiān)控設(shè)備7套。通過有效性審核數(shù)據(jù)使用情況。為了進一步加強主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)。儀器的折舊、損害和新儀器購臵經(jīng)費依然沒有保障，需要上級領(lǐng)導(dǎo)大力扶持。六、下一步工作打算今年是全面完成污染減排任務(wù)的決戰(zhàn)年。及時完成環(huán)保部確定的我市國家重點監(jiān)控污染源企業(yè)名單中4家廢水國控污染源，3家廢氣國控污染源，4家污水處理廠的監(jiān)督性監(jiān)測。對污染源企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、故意不正常運行、故意損壞、故意停電、故意干擾等影響自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的嚴(yán)重違法行為依法予以嚴(yán)懲。四、考核內(nèi)容減排監(jiān)測體系建設(shè)考核內(nèi)容主要包括五個方面（滿分100分）：（一）減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定及培訓(xùn)情況（5分）。（五）能力經(jīng)費保障情況（15分）。八、其他（一）本辦法由陜西省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。（二）計分方法該指標(biāo)分值為2分。四、現(xiàn)場端安裝（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場端安裝是指轄區(qū)內(nèi)國控省控企業(yè)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備的情況，包括現(xiàn)場端安裝率和現(xiàn)場端安裝情況檢查。應(yīng)當(dāng)安裝的自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)量，驗收率低于50%得0分，在自動監(jiān)測設(shè)備已通過驗收的企業(yè)中抽查不低于2家，檢查是否有通過驗收的文件資料，1家沒有，扣1分，扣完為止；，檢查驗收文件資料，1家驗收材料不齊全或不符合相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)范要求，扣1分，扣完為止。七、數(shù)據(jù)傳輸（一）指標(biāo)定義數(shù)據(jù)傳輸是指污染源監(jiān)控中心與現(xiàn)場端的運行聯(lián)網(wǎng)、實時數(shù)據(jù)傳輸、歷史數(shù)據(jù)傳輸情況。：7分總完成率，單個企業(yè)每季度完成率=實際完成的比對監(jiān)測設(shè)備套數(shù)247。（三）計分依據(jù)；；；十、監(jiān)督考核（一）指標(biāo)定義監(jiān)督考核是指環(huán)保部門按照相關(guān)要求和程序，對轄區(qū)內(nèi)通過驗收的污染源自動監(jiān)測設(shè)備的運行情況定期開展考核的工作。：3分使用率（%），使用率=被用于環(huán)境執(zhí)法的通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量247。轄區(qū)內(nèi)四個季度開展監(jiān)督性監(jiān)測的國控省控企業(yè)總數(shù)量，在已公布的國控省控企業(yè)名單中抽查不低于5家，檢查實際信息公布情況，1家未公布或公布內(nèi)容不完全，扣完為止；：5分公布率，公布率=實際按日公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的國控省控企業(yè)數(shù)量247。（二）計分方法該指標(biāo)分值為2分。（三）計分依據(jù)、縣級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；；3.《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；4.《環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)驗收辦法》。根據(jù)國家對我市2009年污染減排項目執(zhí)行情況的核查。我市2010年減排計劃項目情況匯總詳見附表12。2010年工業(yè)工程治理減排項目共15項，分別為廣西壯族自治區(qū)國營欽廉林場纖維板廠、海城區(qū)12家水產(chǎn)品加工廠，以及銀海區(qū)2家水產(chǎn)品加工廠，計劃完成化學(xué)需氧量減排總量510噸。三、對已核定減排項目進行監(jiān)管各縣、區(qū)人民政府及有關(guān)職能部門要加強對2006～2009年已完成的減排項目進行監(jiān)管，治理設(shè)施要確保穩(wěn)定達標(biāo)運行，結(jié)構(gòu)減排項目關(guān)閉措施要落實到位，嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。四、保障措施為打好2010年污染減排決戰(zhàn)年這場攻堅戰(zhàn)，要采取有力措施，確保圓滿完成我市“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。（三）切實抓好重點污染源減排工程建設(shè)。同時要進一步完善城市污水管網(wǎng)，確保市紅坎污水處理廠的污水收集量，日處理負(fù)荷達90%以上，加大力度督促市紅坎污水處理廠進一步加強內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)，對污染治理設(shè)施規(guī)范管理，穩(wěn)定運行。（三）完成任務(wù)的可達性分析完成任務(wù)的前提是全年減排量必須大于或等于凈削減量與新增量之和。由于我市2011年火電和水泥行業(yè)產(chǎn)能大幅提升，主要污染物氮氧化物排放量隨之增加，減排形勢較為嚴(yán)峻。目前我市200MW以上火電機組已全部建成脫硫設(shè)施，但從運行情況來看，國家認(rèn)定的脫硫效率仍有待進一步提高。要重點抓好沿渭河、涇河企業(yè)特別是造紙、果汁企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，確保污水穩(wěn)定達標(biāo)排放。（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《關(guān)于加強環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”監(jiān)管工作的通知》（咸政辦發(fā)〔2011〕114號）的各項要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，對環(huán)境影響評價未得到批準(zhǔn)的建設(shè)項目，各級相關(guān)行業(yè)主管部門不得審批、核準(zhǔn)項目。各級環(huán)保部門要積極履行行業(yè)主管部門職責(zé)，加強各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，推動全市主要污染物減排工作規(guī)范、有序推進。市政府將進一步完善污染物減排考核機制，對污染減排任務(wù)落實情況較好的給予表彰獎勵；對工作進度緩慢、任務(wù)落實情況較差或有嚴(yán)重違法排污行為被主要媒體曝光的，給予通報批評，并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。二要大力宣傳、廣泛動員。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，認(rèn)真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉計劃，對國家明令淘汰、禁止、限制以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，要綜合運用法律、行政等手段堅決予以關(guān)停。加大環(huán)境監(jiān)管力度。陜西渭河發(fā)電有限公司、大唐渭河熱電廠和大唐彬長發(fā)電有限公司6月底前要徹底封堵煙氣脫硫旁路，華電瑤池發(fā)電公司和彬縣電力公司3月底前全面實現(xiàn)石灰石自動計量和自動添加，確保煙氣CEMS和DCS系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。要加快實施陜西渭河發(fā)電有限公司低氮燃燒改造工程，并跟進實施SCR脫硝工程，9月底前完成兩臺機組低氮燃燒改造工程，年底前建成SCR脫硝工程；大唐彬長發(fā)電有限公司9月底前至少建成一臺機組的SCR脫硝工程；涇陽聲威水泥3月底前要確保一條生產(chǎn)線脫硝工程建成投運，9月底前開工建設(shè)另一條生產(chǎn)線脫硝工程；涇陽冀東水泥和禮泉海螺水泥9月底前至少開工建設(shè)一條生產(chǎn)線脫硝工程。預(yù)計全年共新增SO23000噸，NOX4500噸，因此，、。嚴(yán)格建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭控制污染，堅決遏制高能耗、高排放行業(yè)過快增長。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)是完成我市“十一五”化學(xué)需氧量減排目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，2010年，我市要重點抓好市紅坎污水處理廠二級處理一期工程的穩(wěn)定達標(biāo)運行以及合浦縣污水處理廠、鐵山港區(qū)污水處理廠的建設(shè)，確保該3個污水處理設(shè)施建設(shè)項目嚴(yán)格按照計劃建成竣工并達標(biāo)運行。各縣、區(qū)人民政府要進一步強化污染減排目標(biāo)責(zé)任制，切實加強對減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)和本部門減排工作的第一責(zé)任人，要及時研究解決減排工作重大問題，層層分解目標(biāo)任務(wù)，周密部署，切實將減排計劃目標(biāo)任務(wù)分