污染物減排計(jì)劃(完整版)
【正文】 。污染物減排計(jì)劃一、總則（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)定不移推進(jìn)污染減排，加大重點(diǎn)流域區(qū)域和行業(yè)的污染治理，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，協(xié)調(diào)配合，綜合推進(jìn)，努力改善環(huán)境質(zhì)量，確保完成市“”主要污染物總量控制（削減）目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。4．責(zé)任分解落實(shí)原則。二、現(xiàn)狀分析1．全市主要污染物排放總體情況，%。年，%。全市主要污染物排放量情況見表2表22。年COD排放強(qiáng)度=年工業(yè)COD排放量（萬噸）/年GDP(億元)。，%增長(zhǎng)率預(yù)計(jì),。以加快推進(jìn)5座污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行為重點(diǎn)，完成1640噸的化學(xué)需氧量削減任務(wù)（詳見附件2）；通過對(duì)8家工業(yè)企業(yè)實(shí)施工業(yè)廢水循環(huán)利用和治理，可削減化學(xué)需氧量1208噸（詳見附件3）。六、主要減排措施及責(zé)任分工（一）工程減排項(xiàng)目1．按照市政府與各區(qū)、縣政府年初簽訂年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的要求，各級(jí)政府要切實(shí)加快大通、湟中、湟源和市第三污水處理廠建設(shè)工程，確保在5月底前大通、湟中、湟源污水處理廠投入試運(yùn)行，8月底前市第三污水處理廠投入試運(yùn)行，年內(nèi)完成1440噸的COD減排任務(wù)；加強(qiáng)城南污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，提高污水處理能力，年內(nèi)完成200噸的減排任務(wù)。提高污染物排放達(dá)標(biāo)率，將國控和省控重點(diǎn)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率提高到86%以上。（二）預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)性1．對(duì)計(jì)劃中減排工程削減量的測(cè)算，均是基于計(jì)劃項(xiàng)目如期完成并正常穩(wěn)定運(yùn)行為前提。（此項(xiàng)任務(wù)由市水利局、轄區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)）（二）加大重點(diǎn)地區(qū)和流域工業(yè)污染源的污染治理力度，按期完成列入計(jì)劃中的明膠有限責(zé)任公司等8家（見附表2）削減化學(xué)需氧量工業(yè)污染治理項(xiàng)目，完成1208噸化學(xué)需氧量削減任務(wù)。4．嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。市財(cái)政局要積極落實(shí)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目資金，加大對(duì)減排重點(diǎn)工程的資金支持，建立污染減排獎(jiǎng)勵(lì)資金。年，市財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)污染減排的資金支持力度，已安排的環(huán)保專項(xiàng)資金要及時(shí)到位，用于污染減排能力建設(shè)和重點(diǎn)減排工程的專項(xiàng)補(bǔ)助。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)展改革委等部門關(guān)于節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核方案和辦法的通知》精神，對(duì)全市污染減排工作進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。各級(jí)發(fā)改委、環(huán)保、國土、建設(shè)、工商、規(guī)劃部門要實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同把好準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)國家明令限制、淘汰、禁止、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不得引進(jìn)、不予審批。5．加大執(zhí)法力度，鞏固減排成效。做好東川工業(yè)園區(qū)、生物園區(qū)、南川工業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)等園區(qū)的污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、硅鐵、水泥、有色和化工等行業(yè)的污染治理力度，確?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵等穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。為確保完成省政府下達(dá)我市年化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。各區(qū)縣要按照減量化、再利用、資源化原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材工作，加強(qiáng)資源綜合利用，合理開發(fā)各類資源，努力形成低消耗、少排放、高效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。各地要以污染減排工作為重點(diǎn)，結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)各類違法排污企業(yè)的專項(xiàng)整治力度。4．以重點(diǎn)企業(yè)治污為突破，加強(qiáng)區(qū)域綜合污染防治。區(qū)縣政府和有關(guān)部門要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，狠抓可發(fā)揮減排效益的污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和企業(yè)污染治理設(shè)施的正常有效運(yùn)行，加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施周報(bào)告、半月報(bào)告和每月形勢(shì)分析進(jìn)行督促落實(shí)，對(duì)減排工程進(jìn)展不力的地區(qū)和企業(yè)實(shí)施預(yù)警，對(duì)擅自停用污染治理設(shè)施、違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)要公開曝光，依法查處。要不斷拓寬資金渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資金
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