【正文】 理廠由于污水處理改造工程未竣工，甘肅西脈礦業(yè)公司由于停產(chǎn)尚未安裝在線監(jiān)控設(shè)備；玉門市污水處理廠和敦煌市污水處理廠由于資金問題目前進(jìn)水口未按要求安裝在線設(shè)備。2010年二季度，我局組織開展了應(yīng)進(jìn)行自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的5套在線監(jiān)控設(shè)備的數(shù)據(jù)有效性審核，酒泉市環(huán)境監(jiān)測站、敦煌市環(huán)境監(jiān)測站和玉門市環(huán)境監(jiān)測站分別對酒泉銀星紙業(yè)有限公司、青海油田敦煌基地污水處理廠、敦煌市污水處理廠、玉門市污水處理廠的5套在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了比對監(jiān)測，酒泉銀星紙業(yè)有限公司總排口的COD、玉門市污水處理廠排放口的氨氮、青海油田敦煌基地污水處理廠進(jìn)水口的COD和氨氮、敦煌市污水處理廠的排放口的COD的比對監(jiān)測結(jié)果不符合相關(guān)技術(shù)要求，未通過數(shù)據(jù)有效性審核。通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的監(jiān)測數(shù)據(jù)和驗收后在有效期內(nèi)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，我們已在排污費核算和環(huán)境管理中積極使用。按照國家?污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范?和省環(huán)保局下發(fā)的?甘肅省污染源自動監(jiān)控項目（市級）建設(shè)方案?要求，我局于2008年4月依據(jù)建設(shè)方案向市政府采購辦提出了政府采購申請，按照市政府采購辦的批復(fù)，于2008年5月組織了招標(biāo)，經(jīng)現(xiàn)場開標(biāo)評標(biāo)，確定了中鐵信弘遠(yuǎn)（北京）軟件科技有限責(zé)任公司為中標(biāo)單位，2008年6月與中標(biāo)單位簽訂了合同并開工建設(shè)，2008年10月完成了監(jiān)控中心硬件設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)平臺建設(shè)，經(jīng)近一年試運行，2009年8月通過省環(huán)保廳驗收。在經(jīng)費保障方面，2008年國家撥付國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測補助經(jīng)費18萬元，2009年23萬元，同時我市財政按照西部地區(qū)5％配套資金標(biāo)準(zhǔn)給予了足額撥付，基本滿足了國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費。全市七個縣（市、區(qū)）中只有敦煌市和玉門市設(shè)有監(jiān)測站，監(jiān)測設(shè)備更加陳舊、落后，經(jīng)常邊維修邊使用，影響監(jiān)測工作正常開展和監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。三是污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，管理亟待加強。在監(jiān)控中心，軟硬件不配套，管理制度尚不健全。我們將按照全省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃中實現(xiàn)“8個100%”的目標(biāo)，特別是按照這次全省重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)班的要求，進(jìn)一步強化責(zé)任，狠抓落實，確保主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)有序推進(jìn)，建設(shè)任務(wù)按時完成。積極督促玉門油田分公司煉化總廠、祁藥集團(tuán)原料藥分廠和酒泉市污水處理廠3家企業(yè)加快現(xiàn)場端建設(shè)、與監(jiān)控中心端聯(lián)網(wǎng)、傳輸，加快企業(yè)現(xiàn)場端設(shè)備的驗收工作，做到安裝一個、聯(lián)網(wǎng)一個、驗收一個。制定國控污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與控制工作計劃，認(rèn)真做好國控污染源的每年4次監(jiān)督性監(jiān)測：及時編制、上報監(jiān)督性監(jiān)測季報和年報，建立國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。四是制定和完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法，確保監(jiān)控中心有效運行。五是建立健全工作機構(gòu)，不斷完善工作機制。陜西省環(huán)境保護(hù)廳2012年8月1日附件陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核辦法一、目的與依據(jù)為促進(jìn)主要污染物總量減排監(jiān)測體系（以下簡稱“減排監(jiān)測體系”）建設(shè)與運行，準(zhǔn)確核定主要污染物排放量，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）、《陜西省重點污染源監(jiān)測管理辦法（試行）》（陜環(huán)發(fā)【2008】51號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。包括減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定情況和減排監(jiān)測體系培訓(xùn)情況。包括現(xiàn)場端運行維護(hù)、自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、比對監(jiān)測、現(xiàn)場核查、監(jiān)督考核情況。包括國家補助經(jīng)費撥付及使用情況、地方資金配套情況和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等。（三）專家審核審核專家在聽取現(xiàn)場核查組匯報的基礎(chǔ)上，依據(jù)各市、區(qū)提交并經(jīng)現(xiàn)場核查組認(rèn)定的現(xiàn)場核查報告、核查表，以及各相關(guān)部門掌握的材料，對各地減排監(jiān)測體系建設(shè)考核得分情況進(jìn)行復(fù)核。（二）本辦法自公布之日起執(zhí)行。未制定計劃并下發(fā)文件的不得分。減排監(jiān)測體系培訓(xùn)計分方法為：2分培訓(xùn)完成率，培訓(xùn)完成率=實際培訓(xùn)人數(shù)247。（二）計分方法該指標(biāo)分值為3分，其中監(jiān)控中心建設(shè)及驗收1分，監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范性檢查2分。（二）計分方法該指標(biāo)分值為9分，其中現(xiàn)場端安裝率3分，現(xiàn)場端安裝情況檢查6分。五、現(xiàn)場端驗收（一）指標(biāo)定義現(xiàn)場端驗收是指環(huán)保部門按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理要求，對轄區(qū)內(nèi)國控省控企業(yè)安裝的自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行驗收的情況，包括現(xiàn)場端驗收率和現(xiàn)場端驗收情況檢查。（三）計分依據(jù)；；3.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 752007）4.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技 6 術(shù)要求及檢測方法（試行）》（HJ/T 762007）；5.《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 3542007）。，得1分，1家企業(yè)不完善的，扣完為止；，1家企業(yè)未達(dá)到設(shè)備運轉(zhuǎn)率超過80%（設(shè)備運轉(zhuǎn)率=實際運轉(zhuǎn)小時數(shù)247。（二）計分方法該指標(biāo)分值為5分，其中監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率2分，實時數(shù)據(jù)傳輸1分，歷史數(shù)據(jù)傳輸2分。（三）計分依據(jù)；；；。應(yīng)完成的比對監(jiān)測設(shè)備套數(shù)，單個企業(yè)每年完成率為4個季度完成率平均值，總完成率為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成率的平均值。包括現(xiàn)場檢查工作的完成情況、現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告編寫及上報情況。包括監(jiān)督考核完成率、合格標(biāo)志發(fā)放情況、不合格的整改落實情況。（三）計分依據(jù)；；、整改期間的企業(yè)自行手工監(jiān)測報告；.《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》。通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量；：4分使用率（%），使用率=被用于排污收費的通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量247。十二、污染源監(jiān)測信息發(fā)布（一）指標(biāo)定義污染源監(jiān)測信息發(fā)布是指通過公共媒體向社會發(fā)布污染源監(jiān)測信息的情況，包括監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果發(fā)布和企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果發(fā)布。轄區(qū)內(nèi)國控省控企業(yè)數(shù)量，在實際公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的國控省控企業(yè)名單中抽查不低于10家，檢查實際信息公布情況，1家未公布或公布內(nèi)容不完全，扣完為止。、縣級監(jiān)測站，1家監(jiān)測站未及時收到國家撥付國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行費，扣完為止，地方財政部門在收到國家經(jīng)費后超過1個月尚未撥付給承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測機構(gòu)，視為撥付不及時；、用好經(jīng)費，扣完為止。對照當(dāng)年經(jīng)費下?lián)芪募?，足額落實地方配套經(jīng)費，得2分，1家監(jiān)測站配套經(jīng)費未落實的，扣完為止。監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況計分方法為：10分完成率，完成率=通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的監(jiān)測站數(shù)量247。第四篇：北海市2010主要污染物總量減排計劃實施方案北海市2010主要污染物總量減排計劃實施方案2010年是實現(xiàn)我市“十一五”主要污染物總量減排約束性目標(biāo)的決戰(zhàn)年。至2010年底，我市主要污染物排放總量控制目標(biāo)為：化學(xué)需氧量（COD），比2005年（）%；二氧化硫（SO2），比2005年（）%。預(yù)計2010年化學(xué)需氧量新增排放總量為3000噸，則預(yù)測2010年我市需完成化學(xué)需氧量減排總量3000噸以上；預(yù)計2010年二氧化硫新增排放總量為4600噸。二、2010年主要污染物減排重點和項目（一）2010年減排重點行業(yè)。（二）化學(xué)需氧量減排項目。該3個項目中，市紅坎污水處理廠二級處理一期工程已建成，2010年發(fā)揮全年的減排效益；合浦縣城污水處理廠及配套污水管網(wǎng)一期工程計劃于2010年6月投入試運行，2010年發(fā)揮半年的減排效益；市鐵山港區(qū)污水處理工程計劃于2010年12月投入試運行，2010年無減排效益。減排項目任務(wù)及落實責(zé)任單位詳見附表22。（三）二氧化硫減排項目?？h、區(qū)人民政府要對減排項目做好監(jiān)管記錄，且每季度末月20日前將監(jiān)管情況書面報告市節(jié)能減排辦和市環(huán)保局。（二）已完成的SO2減排項目監(jiān)管計劃。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任和工作經(jīng)費。嚴(yán)格按照《北海市“十一五”期間污染減排考核辦法》，強化目標(biāo)責(zé)任考核，將減排計劃完成情況納入各縣、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行一票否決。采取有效措施，抓好減排項目建設(shè)，尤其是要花大力氣抓好重點減排工程的建設(shè)，確保污染治理工程設(shè)施有效運行。（四）強化監(jiān)督管理力度。（五）嚴(yán)把項目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新增排放量。二、目標(biāo)任務(wù)（一）2011年總量排放基數(shù)根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳核查核算結(jié)果，最終確定我市2011年四項主要污染物排放量為：二氧化硫（SO2）；化學(xué)需氧量（COD）；氮氧化物（NOX）；氨氮（NH3N）。二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）2012年全市火電企業(yè)預(yù)計新增SO21500噸、NOX1000噸；非電企業(yè)預(yù)計新增SO21500噸，NOX2000噸；因全市機動車保有量快速增長，預(yù)計機動車尾氣排放新增NOX1500噸。預(yù)計全年共新增COD排放量約4160噸、NH3N排放量約327噸，因此，、。各級、各相關(guān)部門要重點圍繞火電和水泥兩個重點行業(yè)，采取有力措施，督促抓好火電、水泥主要企業(yè)脫硝工程建設(shè)，切實削減氮氧化物排放量。各級、各有關(guān)部門要將實施渭河流域水污染防治三年行動作為推進(jìn)污染減排工作的重要抓手，對照《咸陽市渭河流域水污染防治三年行動方案（20122014）》工作重點，突出抓好實施的鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造、工業(yè)廢水深度治理、垃圾填埋場建設(shè)工程等40個項目，確保項目早建成、早投運，實現(xiàn)渭河流域水污染防治三年行動的良好開局。各級、各相關(guān)部門要全面排查重點企業(yè)脫硫設(shè)施運行情況，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，立即制定相應(yīng)整改方案，加強運行監(jiān)控，不斷提高設(shè)施脫硫效率。我市各縣市已全部建成污水處理廠，但在規(guī)范管理、穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放等方面還存在諸多問題，減排效益未能充分發(fā)揮。同時，要加大污水處理費征收力度，加強對中水和污泥的綜合利用，特別對中水要通過企業(yè)冷卻補水、城市景觀用水等方式，加以充分利用，進(jìn)一步降低污水處理企業(yè)運營成本。要深化重點行業(yè)和企業(yè)污染整治，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或超總量排放的排污單位要督促限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令停產(chǎn)整治，經(jīng)整治后仍不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的依法予以關(guān)閉。要重點在排放強度較大的區(qū)域，督促火電、造紙、果汁、化工等重點行業(yè)加快技術(shù)革新，優(yōu)化發(fā)展方式，減少污染物增量。同時，大力實施“氣化咸陽”工程，積極推廣地?zé)岬惹鍧嵞茉?，進(jìn)一步優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，控制煤炭資源消費增量，力促減排目標(biāo)全面實現(xiàn)。各級發(fā)改、工信、公安、監(jiān)察、財政、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的污染減排工作格局。咸陽日報社、咸陽廣播電視臺等市級主流新聞媒體要跟蹤報道污染減排工作進(jìn)展情況，在堅持正面宣傳的同時，加大私自停運減排設(shè)施、未落實環(huán)境保護(hù)“三同時”制度以及偷排、超排污染物等違法違規(guī)行為的曝光力度，通過全社會的廣泛監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項減排措施，規(guī)范排污行為。附件：2012年各縣市區(qū)減排任務(wù)分解表2012工業(yè)企業(yè)重點減排項目責(zé)任分解表2012規(guī)?；B(yǎng)殖場污染治理項目表2012污染減排部門責(zé)任分解表