【正文】 要求安裝在線設(shè)備。2009年底驗收通過5套廢水在線自動監(jiān)控設(shè)備，2010年6月驗收通過2套廢氣自動監(jiān)控設(shè)備和1套廢水在線監(jiān)控設(shè)備，目前共有8套自動監(jiān)控設(shè)備通過了我局組織的驗收，％，剩余未驗收在線監(jiān)控 4 設(shè)備的驗收工作正在進行中。2010年二季度，我局組織開展了應進行自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的5套在線監(jiān)控設(shè)備的數(shù)據(jù)有效性審核，酒泉市環(huán)境監(jiān)測站、敦煌市環(huán)境監(jiān)測站和玉門市環(huán)境監(jiān)測站分別對酒泉銀星紙業(yè)有限公司、青海油田敦煌基地污水處理廠、敦煌市污水處理廠、玉門市污水處理廠的5套在線監(jiān)控設(shè)備進行了比對監(jiān)測，酒泉銀星紙業(yè)有限公司總排口的COD、玉門市污水處理廠排放口的氨氮、青海油田敦煌基地污水處理廠進水口的COD和氨氮、敦煌市污水處理廠的排放口的COD的比對監(jiān)測結(jié)果不符合相關(guān)技術(shù)要求，未通過數(shù)據(jù)有效性審核。對未通過有效性審核的在線監(jiān)控設(shè)備，已對責任國控企業(yè)下達限期整改通知，將于三季度初重新進行有效性審核。通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的監(jiān)測數(shù)據(jù)和驗收后在有效期內(nèi)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，我們已在排污費核算和環(huán)境管理中積極使用。酒泉市污染源自動監(jiān)控中心是國家2007年下達的中央專項資金減排重點項目，項目總投資200萬元，其中中央財政專項資金160萬元，地方配套40萬元。按照國家?污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范?和省環(huán)保局下發(fā)的?甘肅省污染源自動監(jiān)控項目（市級）建設(shè)方案?要求，我局于2008年4月依據(jù)建設(shè)方案向市政府采購辦提出了政府采購申請，按照市政府采購辦的批復，于2008年5月組織了招標，經(jīng)現(xiàn)場開標評標，確定了中鐵信弘遠（北京）軟件科技有限責任公司為中標單位，2008年6月與中標單位簽訂了合同并開工建設(shè)，2008年10月完成了監(jiān)控中心硬件設(shè)備及應用系統(tǒng)平臺建設(shè)，經(jīng)近一年試運行，2009年8月通過省環(huán)保廳驗收。我市環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)有儀器設(shè)備近85臺（套），2009年在省廳領(lǐng)導關(guān)心支持下，申請到中央環(huán)境保護專項資金350萬元，新購進了原子吸收、氣相色譜、液相色譜儀、原子熒光、BOD快速測定儀、空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)等一批儀器，很大程度上改善了我市環(huán)境監(jiān)測儀器落后的現(xiàn)狀，在儀器方面基本能夠滿足例行監(jiān)測的需要。在經(jīng)費保障方面，2008年國家撥付國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測補助經(jīng)費18萬元，2009年23萬元，同時我市財政按照西部地區(qū)5％配套資金標準給予了足額撥付，基本滿足了國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費。由于我市地域 6 遼闊，所屬七個縣（市、區(qū)）距離較遠，監(jiān)測站在完成例行監(jiān)測任務的基礎(chǔ)上，又要承擔國控重點源監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收監(jiān)測和監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核，監(jiān)測時點多面廣，再加上監(jiān)測人員少（目前只有12人，遠小于國家規(guī)定三級站60人的要求），監(jiān)測車輛緊缺（只有1臺），幾乎每次監(jiān)測任務都需要全站人員一同前往，攜帶儀器設(shè)備較多時還需要租借車輛，不僅給國控重點源監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收監(jiān)測和監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核帶來許多不便，也影響了其他監(jiān)測任務的進行，甚至影響監(jiān)測工作質(zhì)量。全市七個縣（市、區(qū)）中只有敦煌市和玉門市設(shè)有監(jiān)測站，監(jiān)測設(shè)備更加陳舊、落后，經(jīng)常邊維修邊使用，影響監(jiān)測工作正常開展和監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。盡管國家和地方財政對國控重點源監(jiān)督性監(jiān)測給予了經(jīng)費補助，但只能勉強保障正常運行。三是污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，管理亟待加強。如在企業(yè)現(xiàn)場端，排污口、采樣口設(shè)臵不規(guī)范，監(jiān)測站房建設(shè)不符合技術(shù)要求，企業(yè)生產(chǎn) 7 不正常，污染處理設(shè)施、自動監(jiān)控設(shè)備運行不穩(wěn)定，在線監(jiān)控技術(shù)力量薄弱。在監(jiān)控中心，軟硬件不配套，管理制度尚不健全。再加上我市污染源自動監(jiān)控中心機構(gòu)沒有成立，缺乏人員編制（國家污染源自動監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范中提出監(jiān)控中心應有9名工作人員，其中日常監(jiān)控管理人員6名，三班倒每班2人；公眾監(jiān)督舉報管理工作人員2名；系統(tǒng)管理員1名），沒有專職工作人員，暫由環(huán)境監(jiān)察支隊2名工作人員兼管，無法保證全面、有效的開展工作，監(jiān)控中心的建設(shè)、管理亟待加強。我們將按照全省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃中實現(xiàn)“8個100%”的目標，特別是按照這次全省重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓班的要求，進一步強化責任，狠抓落實，確保主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)有序推進，建設(shè)任務按時完成。按照2010年省政府環(huán)保目標責任書考核和?甘肅省主要污染源總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核細則?要求，對照?國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程?、?甘肅省污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場端竣工驗收管理辦法?、?甘肅省重點 8 污染源在線自動有效性審核辦法實施細則?、?甘肅省重點污染源在線自動監(jiān)控設(shè)施運行監(jiān)督考核規(guī)程?和?甘肅省自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定?，對我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)逐一進行清查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。積極督促玉門油田分公司煉化總廠、祁藥集團原料藥分廠和酒泉市污水處理廠3家企業(yè)加快現(xiàn)場端建設(shè)、與監(jiān)控中心端聯(lián)網(wǎng)、傳輸，加快企業(yè)現(xiàn)場端設(shè)備的驗收工作，做到安裝一個、聯(lián)網(wǎng)一個、驗收一個。二是強化國控污染源和污染減排重點項目的監(jiān)督性監(jiān)測工作。制定國控污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與控制工作計劃，認真做好國控污染源的每年4次監(jiān)督性監(jiān)測：及時編制、上報監(jiān)督性監(jiān)測季報和年報，建立國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。三是扎實開展國控污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)比對監(jiān)測有效性審核工作。四是制定和完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法，確保監(jiān)控中心有效運行。同時，督查國控企業(yè)加強對污染源自動監(jiān)測設(shè)備的運行管理，健全相關(guān)制度和臺賬。五是建立健全工作機構(gòu)，不斷完善工作機制。進一步加強環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)，增加人員編制，增加儀器設(shè)備投入，進一步保障運行經(jīng)費，更好的承擔環(huán)境保護各項環(huán)境監(jiān)測工作任務。陜西省環(huán)境保護廳2012年8月1日附件陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核辦法一、目的與依據(jù)為促進主要污染物總量減排監(jiān)測體系（以下簡稱“減排監(jiān)測體系”）建設(shè)與運行，準確核定主要污染物排放量，依據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）、《陜西省重點污染源監(jiān)測管理辦法（試行）》（陜環(huán)發(fā)【2008】51號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。三、考核原則減排監(jiān)測體系建設(shè)考核遵循突出重點、注重實效、簡便易行的原則。包括減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定情況和減排監(jiān)測體系培訓情況。包括污染源監(jiān)控中心建設(shè)、驗收情況和現(xiàn)場端自動監(jiān)測設(shè)備安裝、驗收情況。包括現(xiàn)場端運行維護、自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、比對監(jiān)測、現(xiàn)場核查、監(jiān)督考核情況。包括通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量核算方面的應用情況和污染源監(jiān)測信息發(fā)布情況。包括國家補助經(jīng)費撥付及使用情況、地方資金配套情況和標準化建設(shè)情況等。（一）各市自評各市、區(qū)按照《主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核指標解釋及評分細則》（附一）和《主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核核查表》（附二）要求，準備相關(guān)材料，認真填寫《核查表》，編寫自查報告。（三）專家審核審核專家在聽取現(xiàn)場核查組匯報的基礎(chǔ)上，依據(jù)各市、區(qū)提交并經(jīng)現(xiàn)場核查組認定的現(xiàn)場核查報告、核查表，以及各相關(guān)部門掌握的材料，對各地減排監(jiān)測體系建設(shè)考核得分情況進行復核。七、考核結(jié)果根據(jù)《考核評價指標》，對各市減排監(jiān)測體系建設(shè)運行情況進行審核打分并排序，按有關(guān)規(guī)定計入主要污染物總量減排考核結(jié)果，并向全省通報。（二）本辦法自公布之日起執(zhí)行。（二）計分方法該指標分值為3分，其中五年減排監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃2分，減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃1分。未制定計劃并下發(fā)文件的不得分。二、減排監(jiān)測體系培訓（一）指標定義減排監(jiān)測體系培訓是指各設(shè)區(qū)市按照國家要求以及依據(jù)實際需要，組織開展涉及減排監(jiān)測體系建設(shè)與運行內(nèi)容的監(jiān)測培訓情況，包括減排監(jiān)測體系管理培訓和技術(shù)培訓。減排監(jiān)測體系培訓計分方法為：2分培訓完成率，培訓完成率=實際培訓人數(shù)247。（三）計分依據(jù)；（簽到表）；。（二）計分方法該指標分值為3分，其中監(jiān)控中心建設(shè)及驗收1分，監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范性檢查2分。（三）計分依據(jù)、縣污染源監(jiān)控中心建設(shè)情況報表；；；4.《污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范》（暫行）（環(huán)函〔2007〕241號）。（二）計分方法該指標分值為9分，其中現(xiàn)場端安裝率3分，現(xiàn)場端安裝情況檢查6分。應當安裝的自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)量（設(shè)備數(shù)量按項目計，如1個安裝位置既有SO2 又有氨氮設(shè)備，按2套計），安裝率低于50%得0分，在已安裝自動監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)中抽查不低于3家，檢查安裝情況，1家未安裝，扣1分，扣完為止；，檢查安裝規(guī)范性情況，1家安裝不規(guī)范，扣1分，扣完為止。五、現(xiàn)場端驗收（一）指標定義現(xiàn)場端驗收是指環(huán)保部門按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理要求，對轄區(qū)內(nèi)國控省控企業(yè)安裝的自動監(jiān)測設(shè)備進行驗收的情況，包括現(xiàn)場端驗收率和現(xiàn)場端驗收情況檢查。：2分驗收率，驗收率=國控省控企業(yè)通過驗收自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)量247。（三）計分依據(jù)；；3.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 752007）4.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技 6 術(shù)要求及檢測方法（試行）》（HJ/T 762007）；5.《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 3542007）。包括運行管理制度、現(xiàn)場運行、自檢報告。，得1分，1家企業(yè)不完善的，扣完為止；，1家企業(yè)未達到設(shè)備運轉(zhuǎn)率超過80%（設(shè)備運轉(zhuǎn)率=實際運轉(zhuǎn)小時數(shù)247。（三）計分依據(jù)；、維護保養(yǎng)、定期校準和校驗記錄；；。（二）計分方法該指標分值為5分，其中監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率2分，實時數(shù)據(jù)傳輸1分，歷史數(shù)據(jù)傳輸2分。應監(jiān)控企業(yè)數(shù)，聯(lián)網(wǎng)率低于50%得0分，在已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中抽查不低于4家，檢查是否與監(jiān)控中心聯(lián)通，1家未通過，扣完為止；，得2分，1家已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的實時數(shù)據(jù)無法查看的，扣完為止；%以上的（數(shù)據(jù)傳輸率=實際傳輸數(shù)據(jù)量247。（三）計分依據(jù)；；；。（二）計分方法該指標分值為10分，其中比對監(jiān)測工作完成率7分，比對監(jiān)測季報編寫及上報情況2分，比對監(jiān)測質(zhì)控抽測及報告編制情況1分。應完成的比對監(jiān)測設(shè)備套數(shù)，單個企業(yè)每年完成率為4個季度完成率平均值，總完成率為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成率的平均值。（三）計分依據(jù)；、監(jiān)測報告；；。包括現(xiàn)場檢查工作的完成情況、現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告編寫及上報情況。，得4分，抽查對10家企業(yè)的檢查情況，1家未做到每月至少進行1次檢查或檢查表填寫真實、完整的，扣完為止；，得1分，抽查5責任環(huán)保部門，1家未編制并上報報告，或者報告不完善的，扣完為止。包括監(jiān)督考核完成率、合格標志發(fā)放情況、不合格的整改落實情況。：4分完成率，完成率=開展監(jiān)督考核的自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)量247。（三）計分依據(jù)；；、整改期間的企業(yè)自行手工監(jiān)測報告；.《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》。（二）計分方法該指標分