【正文】 在當?shù)赜嘘P部門辦齊各項手續(xù)。第八章 附 則第三十八條各地可依據(jù)本細則制定本地區(qū)具體實施辦法。（二）有下列情形之一的，追究有關責任單位和人員的法律責任：、挪用、套取國家專項補助資金的。、投訴未及時處理，造成嚴重后果的。從上至下，按照目標責任書的要求，每年對各地、各單位及個人目標責任、食品質量安全、專項資金管理、工作績效等情況進行考核評估。（三）發(fā)動群眾監(jiān)督。（十）“計劃”實施過程中出現(xiàn)的問題是否整改，重大食品衛(wèi)生安全事故是否及時有效處理，相關單位和人員責任是否追究到位。（二）學校食堂建設是否嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和標準。第三十條 試點縣應組織相關部門，針對原料供應、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個環(huán)節(jié)，制定和落實具體的監(jiān)管措施。（二）建立校外供餐退出機制。第二十九條 校外供餐管理。定期對供貨商進行綜合評議，對不符合要求的供應商，一律取消其供貨資格。試點學校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農副產品可實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質量安全保證協(xié)議；食品配送服務要納入招投標合同或采購協(xié)議。（六）建立專項資金管理問責機制。嚴禁克扣、截留、擠占和挪用“計劃”資金。第二十三條資金撥付。補助標準和資金由省級財政統(tǒng)籌落實。學校食堂每學期期末應將食堂收支情況進行全面結算，并將結果向學校師生和家長公開，同時報送教育管理部門備案。采用蒸飯制方式的小規(guī)模學校，其食堂財務可納入學校事業(yè)財務賬中統(tǒng)一核算。實行包餐制的學校食堂，應綜合考慮學生的營養(yǎng)需要、家庭經濟承受能力、糧油等原料市場價格、不同年齡段等因素，根據(jù)價格管理部門設定的最高限額，合理確定不同的伙食費標準和收費方案，并報教育、價格管理部門備案。凡有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原攜帶者），活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴禁從事學校食堂工作。學校食堂實行校長負責制，并確定一名校級領導分管，配備專職或兼職食堂管理員。（一）各地要科學制定學校食堂建設規(guī)劃，統(tǒng)籌農村薄弱學校改造計劃、農村初中校舍改造工程和農村中小學校舍維修改造長效機制等各種義務教育工程項目資金，將學生食堂列為重點，優(yōu)先建設。（一）倡導各級政府成立青少年營養(yǎng)指導專家組，負責對試點縣和學校（企業(yè)和個人）開展營養(yǎng)知識宣傳教育，組織營養(yǎng)狀況調查分析，制定營養(yǎng)餐實施標準和供餐內容，統(tǒng)計分析營養(yǎng)餐實施成效，指導學校做好營養(yǎng)供餐等工作。（二）企業(yè)供餐。必須符合有關食品衛(wèi)生安全標準和要求，確保食品原料新鮮潔凈。第九條“計劃”實行目標責任制。（十）監(jiān)察、審計等部門在各自職責范圍內，依法對“計劃”實施工作進行監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，確?！坝媱潯睂嵤┕_、透明。（三）發(fā)展改革部門應當把“計劃”納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。（二）市級人民政府負責本地區(qū)“計劃”實施的指導和協(xié)調。省（區(qū)、市，下同）級政府負責統(tǒng)籌組織，市（地區(qū)、州、盟，下同）級政府負責協(xié)調安排，縣（市、區(qū)、旗、團場，下同）級政府負責具體實施。七、嚴格加工操作程序。義務教育學生營養(yǎng)改善計劃為什么要實行實名制管理？答：實行實名制管理，能夠確保農村義務教育階段學生全部享受到營養(yǎng)餐這一優(yōu)惠政策，杜絕虛報瞞報學生人數(shù)等不良行為。所需食品實行政府采購，專項資金全額用于為學生提供價值相當?shù)臓I養(yǎng)膳食，不得用于食堂（伙房）建設、設施設備購置、學校食堂聘用人員工資福利、學校公用經費開支以及開展營養(yǎng)改善計劃的工作經費支出。第一篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳提綱農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳提綱國家實施學生營養(yǎng)改善計劃有何意義？答：實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，是堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是改善農村學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平的有效途徑，是促進教育公平，建設人力資源強國的重要舉措，對促進農村義務教育階段學生健康成長具有十分重要的意義。我縣計劃采用哪些模式實施學生營養(yǎng)改善計劃？答：按照省上有關精神和我縣實際，全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善工作，按照以下三種模式實施：模式一：學校食堂供餐。我縣實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的監(jiān)督舉報電話是什么？答：“學生營養(yǎng)改善”監(jiān)督電話及信箱：舉報電話：亳州市教育局5125208；利辛縣教育局：8808031東潘樓小學2012年2月20日第二篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)餐加工制度一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查，持健康證上崗。不得讓學生喝過期、變質奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。第四條成立全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組，統(tǒng)一領導和部署“計劃”的實施。督促縣級政府和各有關部門嚴格履行職責，認真實施“計劃”；并按照有關法律法規(guī)，創(chuàng)造條件地向試點地區(qū)和學校提供資金和技術支持。建立價格監(jiān)測和預警機制，開展生產成本調查，組織對食品價格進行監(jiān)督檢查，研究制定“計劃”實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策。第七條試點學校負責“計劃”的具體落實。各級政府、部門、學校和有關企業(yè)（個人）之間應當層層簽訂目標責任書，明確職責、落實任務、責任到人。食品原料除外購以外，有條件的農村學?？梢赃m度開展勤工儉學，補充食品原料供應。指向具備資質的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務。（二）建立學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度。（二）學校食堂建設要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，嚴禁超標準建設。設立膳食管理委員會，由工會干部、學生代表、學生家長代表、教師代表等組成，具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。（四）學校食堂從業(yè)人員應有良好的個人衛(wèi)生習慣。實行自購制的學校食堂，應根據(jù)成本合理確定飯菜價格，每餐供應的主副食、菜肴價格實行明碼標價。（二）學校食堂收入核算以自身的經營服務活動為依據(jù)，主要包括伙食收入、財政補助收入、勤工儉學收入、其他收入等。第二十條 嚴禁學校食堂發(fā)生下列行為：（一）收入不入賬，私設“小金庫”。對工作開展較好并取得一定成效的省份，中央財政給予獎勵性補助。中央財政預算下達后，省級財政部門應當在收到中央專項資金預算(預算控制數(shù))文件25個工作日內，將預算分解到縣，并在預算分解后5個工作日內，通過中央專項資金財政零余額賬戶，將資金直接支付到縣級財政部門開設的中央專項資金特設專戶。（二）試點縣要進一步健全學校財務規(guī)章制度，加強學校財務管理，充實財務機構，配備專（兼）職財會人員，對試點學校食堂實行成本核算。學生營養(yǎng)改善計劃資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究制度。（二）試點縣要根據(jù)國家有關食品衛(wèi)生安全標準，結合當?shù)貙嶋H，建立食品供應準入制度。（五）嚴禁采購下列食品及食輔原料：1.“三無”（無生產日期、無質量合格證、無生產廠家）產品。（一）建立校外供餐準入機制。校外供餐名單中出現(xiàn)下列情況之一者，學校要及時上報縣級營養(yǎng)辦，停止其供餐資格并將其清退出供餐名單。要定期對納入“計劃”的食品及原輔材料供應企業(yè)、供應商和供餐企業(yè)、托餐家庭（個人）依法進行食品衛(wèi)生專項檢查。（三）學校食堂從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格證和健康合格證，是否定期接受相關培訓。第三十五條 監(jiān)督檢查方式 采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、內部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結合等方式，進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。試點地區(qū)和學校應成立家長、學生、教師代表和社會各界代表共同參加的“計劃”實施監(jiān)督小組，設臵監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。根據(jù)考評結果，對未能切實履行責任的，限期糾正，必要時暫停撥付專項經費；對工作組織得力、按期完成任務、服務質量好、無違紀違規(guī)行為的部門、單位和個人予以表彰。、認證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序，失職、瀆職、以權謀私、徇私枉法的。妨礙政府部門和有關機構履行食品安全監(jiān)督管理職責，或者阻礙政府工作人員和其他履行職責人員依法執(zhí)行任務，構成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。在“計劃”實施過程中涉及的有關困難和問題，由各級“營養(yǎng)辦”協(xié)調有關部門，依照相關法律法規(guī)予以解決。第二章 布局與設施第四條食堂選址應防止各種污染源的影響，食堂距牲畜圈、校園獨立式廁所及貯糞池、垃圾存放站(池)及污水排放點等污染源的最小允許距離為25米。不具備分設條件的，應在不同時段分別運作。第十一條食堂建設要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，嚴禁超標準建設；規(guī)模較小學校，可以根據(jù)實際，利用現(xiàn)有閑臵校舍，改造、配備伙房等相關設施，為學生在校就餐提供基本條件。第十五條用于原料、半成品、成品處理的刀、墩、盆等相關工具應分開使用，分區(qū)定位存放。食品及原輔料供貨商須持有《食品生產許可證》或《食品流通許可證》；實施食品質量安全市場準入制度的食品，包裝上必須標識或加?。ㄙN）“QS”標志。（三）超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放。不得向學生提供隔餐食品、腐敗變質或者感官性狀異常、可能影響學生健康的食物。建立校園食品安全保障崗位責任制，強化食品采購、貯存、加工、配送、就餐等各環(huán)節(jié)的食品安全管理，任務到位，責任到人。（四）配合衛(wèi)生行政部門進行調查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。第四十七條 定期公布經費賬目，配餐食譜、數(shù)量和價格，以及享受補助學生名單、標準等信息，接受學生、家長和社會監(jiān)督。食堂使用的房屋等固定資產所需投入（含維修）及設備折舊應納入義務教育經費保障機制改革范圍，由財政性經費予以保障。第五十二條建立學校食品衛(wèi)生安全責任追究制度。該供餐模式適用于偏遠地區(qū)小規(guī)模學校或教學點，或食堂設施配備達不到標準要求的學校。第八條食品加工操作間要求墻面瓷磚到頂，上下水通暢。（五）學生就餐應實行分餐制，配備足夠數(shù)量的餐具。第五章 托餐從業(yè)人員第十五條托餐從業(yè)人員指：采購員、炊事員、分餐員、保管員等（部分地方可能由一人兼任幾職）。第六章食品及原材料采購第十八條食品及原材料的采購應實行索證索票登記制度。第二十二條操作間及就餐場所電線、天然氣（煤氣）管道等布臵安全合理，不得亂搭亂接。第九章 監(jiān)督管理 第二十八條政府各職能部門對托餐機構實行分工負責的管理方式，共同做好指導和監(jiān)督。對托餐機構在運行過程中出現(xiàn)的損公肥私、“吃回扣”，以及虛報、冒領、挪用學生用餐資金等行為，一經查實，取消其供餐資質，觸犯法律的，依法嚴肅處理。一、指導思想及總體要求以貧困地區(qū)和家庭經濟困難學生為重點，啟動實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護社會公平、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高民族素質、建設人力資源強國的必然要求。副校長：負責把農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施作為落實教育規(guī)劃綱要的重要工作，督促檢查有關部門工作落實情況。提供營養(yǎng)早餐，學生采取課間就餐方式。各部門要齊心協(xié)力，齊抓共管。建立學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度，及時跟蹤了解學生營養(yǎng)改善情況，為營養(yǎng)改善工作績效評估提供科學依據(jù)。要把計劃實施情況作為重要工作內容定期督導。五、學校分餐處的衛(wèi)生要求工作人員衛(wèi)生要求（1）上崗培訓：食堂工作人員(含食堂經營負責人、衛(wèi)生管理人員、廚師、采購員等)上崗前必須經過培訓。（工作服上半部分不應有口袋，以防筆及其它物品落入食品中，戴帽時應將全部頭發(fā)都罩在帽中，因頭發(fā)常帶有較多的微生物，頭發(fā)及頭皮屑是絕對不應在食品中出現(xiàn)的）。每年應檢查身體一次，并取得健康合格證。消除室內外的各種滋生條件，房屋的開口部位安裝紗門、紗窗等防止昆蟲進入，殺蟲滅蠅使用殺蟲劑時必須特別注意防止污染食品。并與無油污的物品分開洗刷；（2）所有餐飲具在使用前要進行消毒。同時向上級領導及時報告有關情況。地方各級政府要加強組織領導，主要負責人負總責，分管負責人分工負責。包括制訂實施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜，確定供餐模式和供餐內容，建設、改造學校食堂（伙房），制定工作管理制度，加強監(jiān)督檢查，對食品安全和資金安全負總責，主要負責人負直接責任。（三）發(fā)展改革部門要加大力度支持農村學校改善供餐條件。（八）食品藥品監(jiān)管部門負責餐飲服務食品安全監(jiān)管，會同教育、農業(yè)、質檢、工商等部門制定不同供餐模式的準入辦法，與學校、供餐企業(yè)和托餐家庭（個人）簽訂食品安全責任書，安排專人負責，加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環(huán)節(jié)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第七條 學校負責具體組織實施，實行校長負責制。（一）實行主要領導負責制。（四）建立信息公開制度。供餐食品特別是加餐應以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主，不得以保健品、含乳飲料等替代。（二）企業(yè)（單位）供餐。地方政府應為托餐家庭（個人）改善供餐條件提供必要支持。凡出現(xiàn)下列情況之一者，停止供餐資格。違反相關法律法規(guī)，被登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的。同時應結合實際，定期進行修訂。（三）家庭（個人）托餐。（三）供餐食譜。第十二條 試點地區(qū)以縣為單位制定具體實施方案，經省級政府匯總審核后，報教育部、財政部備案。（二）實行目標責任制。開展對學生及家長的營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育。協(xié)助查處餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故。（四）農業(yè)部門負責對學校定點采購生產基地的食用農產品生產環(huán)節(jié)質量安全進行監(jiān)管。第六條 各有關部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施，各司其職，各負其責。（一）省級政府負責統(tǒng)籌組織。第二條 本細則適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學校，其他地區(qū)和學校可參照實施。食堂為學生準備的餐具櫥柜要保持清潔通風。加工食品要嚴格做到生熟分開，加工用的容器和用具應標明生熟標記；成品（食物）存放實行“四隔離”。食堂環(huán)境衛(wèi)生要求：（1）保持地面、臺面及用具的清潔。拿餐具時應拿不接觸食品的部位。上崗后還要保持經常的衛(wèi)生知識學習和教育，建立相應的學習制度。成立家長、學生、教師代表共同參加的營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督小組。要切實加強食堂會計核算，加強內控制度建設，定期全面公開學生營養(yǎng)改善經費賬目，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。全體教職工要把實施學生營養(yǎng)改善計劃作為自身的重要教育內容，作為關愛學生健康成長的重要任務進行管理。按照中央財政試點地區(qū)農村義務教育學