【正文】 核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴禁從事學(xué)校食堂工作。采用蒸飯制方式的小規(guī)模學(xué)校，其食堂財務(wù)可納入學(xué)校事業(yè)財務(wù)賬中統(tǒng)一核算。補助標準和資金由省級財政統(tǒng)籌落實。嚴禁克扣、截留、擠占和挪用“計劃”資金。試點學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農(nóng)副產(chǎn)品可實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議；食品配送服務(wù)要納入招投標合同或采購協(xié)議。第二十九條 校外供餐管理。第三十條 試點縣應(yīng)組織相關(guān)部門，針對原料供應(yīng)、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個環(huán)節(jié)，制定和落實具體的監(jiān)管措施。（十）“計劃”實施過程中出現(xiàn)的問題是否整改，重大食品衛(wèi)生安全事故是否及時有效處理，相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。從上至下，按照目標責(zé)任書的要求，每年對各地、各單位及個人目標責(zé)任、食品質(zhì)量安全、專項資金管理、工作績效等情況進行考核評估。（二）有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任：、挪用、套取國家專項補助資金的。第三條學(xué)校食堂應(yīng)該取得有效的餐飲服務(wù)許可證，并在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦齊各項手續(xù)。食堂用餐場所應(yīng)設(shè)臵足夠的自來水裝臵，供用餐者洗手、清洗餐具。第四章 食品采購第十九條食堂所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料可通過公開招標確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農(nóng)副產(chǎn)品可實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議；食品配送服務(wù)要納入招投標合同或采購協(xié)議。第二十七條用于保存食品的冷藏設(shè)備，必須貼有標志，生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。第七章 食品安全第三十九條學(xué)校食堂管理實行校長負責(zé)制，校長是食品安全第一責(zé)任人。第四十六條 食堂結(jié)余款，必須專項用于改善學(xué)生伙食和食堂設(shè)施、設(shè)備，不得用于發(fā)放教職工福利獎金，不得用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的其他支出。第五十一條教育行政部門具有對學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職責(zé)，應(yīng)定期深入學(xué)校食堂進行指導(dǎo)和監(jiān)督。不得在操作間和就餐地點圈養(yǎng)寵物。第十四條嚴禁使用回收塑料制作的餐具，嚴禁往餐具上套非食用塑料袋，嚴禁重復(fù)使用一次性餐具。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)立即停止供餐活動，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育部門報告，協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人，保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行調(diào)查。對托餐機構(gòu)因不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生食物中毒事故的，或發(fā)生食品安全事故后未按規(guī)定及時上報，或因遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的，對相關(guān)責(zé)任人，依法嚴肅處理。是實施營養(yǎng)改善計劃的主要責(zé)任人。實行校長負責(zé)制，切實承擔(dān)起具體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組對我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施進行全過程監(jiān)督。工作時穿戴清潔的白色工作衣、帽和戴口罩。（3）老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害昆蟲的控制。一旦發(fā)生較嚴重的食品衛(wèi)生安全事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，立即向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打120醫(yī)療搶救電話，要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。（三）縣級政府是學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動主體和責(zé)任主體，負責(zé)營養(yǎng)改善計劃的具體實施。（七）衛(wèi)生部門負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處臵；對學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見，制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案；在教育部門配合下，開展營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。第十一條 建立工作機制。必須符合有關(guān)食品安全標準和營養(yǎng)要求，確保食品新鮮安全。（一）學(xué)校食堂在取得餐飲服務(wù)許可證后方可為學(xué)生供餐；供餐企業(yè)（單位）必須在取得餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐；托餐家庭（個人）必須符合準入要求并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可供餐。（二）發(fā)生食品安全事故的，包括已供餐或已納入營養(yǎng)改善計劃推薦名單但未實施供餐的供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）。由學(xué)校附近家庭或個人，在嚴格規(guī)范準入的前提下，承擔(dān)學(xué)生就餐服務(wù)。第三章 供餐內(nèi)容與模式第十三條 試點縣和學(xué)校根據(jù)地方特點，按照安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生的標準，因地制宜確定適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的供餐內(nèi)容。建立由學(xué)生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用。鼓勵和推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織向農(nóng)村學(xué)校供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品。統(tǒng)籌制訂本地區(qū)實施工作方案和推進計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點和地方試點；統(tǒng)籌制定相關(guān)管理制度和規(guī)范；統(tǒng)籌安排資金，改善就餐條件；統(tǒng)籌監(jiān)督檢查。并防止老鼠、昆蟲爬入；（4）使用的洗滌劑、消毒劑要符合國家衛(wèi)生標準。每天工作結(jié)束應(yīng)及時打掃地面、地溝、臺面，不留死角。（2）個人衛(wèi)生：個人衛(wèi)生做到“四勤”。（三）加強營養(yǎng)教育。(三)供餐工作流程及要求。為扎實做好我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善實施工作，特成立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成成員名單如下：組 長：***（校長）副組長：***（支部書記）***（副校長）***（分管副校長）成 員：**（教導(dǎo)主任）**（總務(wù)主任）***（副教導(dǎo)主任、辦公室主任）***（專職報賬員）***（團支部書記）***（少先隊輔導(dǎo)員）各班班主任***（食堂管理）***（財務(wù)管理）(二)各成員職責(zé)。（二）食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)托餐機構(gòu)餐飲服務(wù)許可證（或相關(guān)證照）的審批發(fā)放，對從業(yè)人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，做好日常監(jiān)督管理。第十九條 采購時應(yīng)查驗產(chǎn)品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，不得采購“三無”（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家）食品和質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品及原料；不得采購或使用有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常現(xiàn)象的食品原料；不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。第十一條食物冷藏時應(yīng)保證生、熟食品分開存放。第六條學(xué)校、家長委員會、托餐機構(gòu)三方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確各方責(zé)任義務(wù)。（二）人工成本：食堂工作人員的工資福利及各項按規(guī)定繳納的社會保險等。健全各項規(guī)章制度，加強內(nèi)控監(jiān)督，保證原料采購、食物領(lǐng)取、庫存盤點等流程規(guī)范透明，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。第三十五條食品在烹飪后至學(xué)生食用前的間隔時間一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。第五章 食品貯存第二十四條食品貯存場所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)臵，食品和非食品庫房應(yīng)分開設(shè)臵，并配臵良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施。第十七條 加工操作間和就餐場所應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)臵相應(yīng)數(shù)量的密閉式垃圾箱（桶），每餐后應(yīng)及時對垃圾進行清運，并對垃圾箱（桶）進行有效的清潔。配備2個以上的水池，清洗動物性食物和植物性食物的水池應(yīng)分別設(shè)臵，不得混用。第四十條本細則自印發(fā)之日起施行。、阻礙、拖延接受學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或拒絕、阻礙、拖延提供事故有關(guān)情況和資料的。第三十六條 監(jiān)督檢查機制（一）建立工作通報制度。（六）對供餐企業(yè)、原輔料供應(yīng)者、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和經(jīng)營戶是否實行嚴格的資格準入和退出制度，相關(guān)手續(xù)和制度是否健全。，包括已進入名單但尚未實施供餐的企業(yè)、家庭和個人。、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗不合格的肉類及其制品。試點地區(qū)要將“安全、衛(wèi)生”作為學(xué)校實施“計劃”的首要條件，按照國家食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標準，組織有關(guān)職能部門，對所轄學(xué)校供餐條件進行食品衛(wèi)生安全風(fēng)險評估，按照評估情況，安排所轄學(xué)校分期分批實施“計劃”。國家試點補助資金要足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，嚴禁用于補貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費支出。（四）其他違紀違規(guī)行為。（三）實行學(xué)校負責(zé)人陪餐制度。（一）各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員，改善和提高食堂工作人員的工資待遇，開展相關(guān)飲食衛(wèi)生等專業(yè)培訓(xùn)。第十四條加強營養(yǎng)健康教育。第十二條試點縣依據(jù)各個學(xué)校的不同情況，確定供餐模式。要充分發(fā)揮學(xué)生家長在確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。第六條 各有關(guān)部門共同參與“計劃”的組織實施，各司其職，各負其責(zé)。食品加工后，必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學(xué)生進食。主要適用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊、公路沿線的學(xué)校，由縣政府統(tǒng)一招標，確定有資質(zhì)、證照齊全、有實力的正規(guī)供貨商供餐（不少于兩家），供餐內(nèi)容為每天一盒學(xué)生營養(yǎng)奶、兩個熟雞蛋，由企業(yè)按照要求配送到學(xué)校，學(xué)校指定專人負責(zé)接收分發(fā)。補助資金不得發(fā)給學(xué)生或家長個人，由學(xué)校按標準統(tǒng)一提供營養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。四、加工時發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。地方各級人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人負總責(zé)，分管負責(zé)人分工負責(zé)。（七）衛(wèi)生部門負責(zé)組織處臵學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。（一）供餐形式。適合偏遠地區(qū)規(guī)模較小的學(xué)?；蚪虒W(xué)點，或食堂設(shè)施配備達不到標準要求的學(xué)校。（一）試點縣教育行政部門應(yīng)加強對學(xué)校食堂管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（一）學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨，堅持“公益性”原則，按照“非營利”要求，合理控制伙食價格，實行成本獨立核算，切實維護師生的合法權(quán)益。食堂聘用人員工資、大型設(shè)備設(shè)施購臵等費用應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，在學(xué)校公用經(jīng)費之外單獨解決。從2011年秋季學(xué)期起，補助標準提高到小學(xué)每生每天4元、初中每生每天5元，全年在校時間按250天計算。（四）試點縣應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺，建立營養(yǎng)餐實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對學(xué)生人數(shù)、補助標準、受益人次等情況進行動態(tài)監(jiān)控，嚴防套取冒領(lǐng)資金行為。（三）試點縣要指導(dǎo)試點學(xué)校，統(tǒng)一建立食品采購登記臺賬。，要將食品衛(wèi)生安全保障作為確定供餐模式的首要條件，要在縣級確定的推薦名單中選擇供餐企業(yè)和家庭（個人），原則上應(yīng)優(yōu)先選擇最安全的供餐模式。有條件的試點縣，在組織食品安全培訓(xùn)活動期間，可將涉及“計劃”的食品供應(yīng)商、供餐企業(yè)和供餐家庭（個人）等一并納入培訓(xùn)計劃，通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)，提高校外食品供應(yīng)方對學(xué)校食品安全管理工作重要性的認識。食品藥品監(jiān)管部門要把“計劃”覆蓋的試點學(xué)校作為食品安全監(jiān)督抽檢的重點場所，制定和落實具體的監(jiān)管措施。（一）有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任：；無故拒撥、滯撥專項資金；因管理不善，造成資金損失、浪費的。（三）從事食品種植、養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸、經(jīng)營活動的單位和個人由于未取得合法經(jīng)營資格或未建立和落實食品安全管理制度，造成學(xué)校重大食品安全事故的，取消與學(xué)校商品交易資格，并依法追究該業(yè)主和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。第六條食品加工操作間最小使用面積不得小于8平方米，、防潮、可清洗的材料制成的墻裙，地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水。禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。第二十一條 定期對食品及原輔材料供應(yīng)商進行綜合評議，對不符合要求的供應(yīng)商，終止供貨合同，取消其供貨資格。第三十一條加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。（三）將家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助納入學(xué)生就餐補助管理的學(xué)校，可將這部分資金計入食堂收入。第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第九條必須配備以下設(shè)施及裝備：（一）防塵、防蠅、防鼠、照明、通風(fēng)、排煙等設(shè)施裝臵。工作時應(yīng)穿戴干凈整潔的工作衣帽，不佩戴戒指、項鏈等飾品。第二十五條委托學(xué)校可從公用經(jīng)費中安排一定資金，用于托餐機構(gòu)的水、電、煤、氣等日常運轉(zhuǎn)性開支。第十一章 附 則第三十二條本辦法由教育部、財政部、國務(wù)院食品安全委員會、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局負責(zé)解釋?？倓?wù)處：負責(zé)本校學(xué)生就餐，注意飲食安全及衛(wèi)生，及時掌握并組織處置學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故。（二）嚴格規(guī)范管理。（五）做好宣傳工作。在洗手方面要注意。加工好的熟食品，在烹飪后至食用前需要較長時間（超過2小時）存放的食品，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放；餐具洗刷消毒的衛(wèi)生要求：用（食）具實行“四過關(guān)”。第四條 成立全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署營養(yǎng)改善計劃的實施。會同有關(guān)部門做好實施方案，建立健全管理機制和監(jiān)督機制。（十）監(jiān)察部門負責(zé)對地方各級政府和有關(guān)部門及其工作人員在營養(yǎng)改善計劃實施過程中履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。根據(jù)考評結(jié)果，對未能切實履行責(zé)任的，限期糾正，必要時暫停撥付相關(guān)專項經(jīng)費；對工作組織得力、任務(wù)完成較好的，予以表彰或給予獎勵性補助。第十四條 試點縣和學(xué)校根據(jù)不同情況，確定供餐模式，以學(xué)校食堂供餐為主，企業(yè)（單位）供餐模式為輔。不具備準入要求的，嚴禁參與招標。第十六條 實行供餐退出機制。（一）學(xué)校食堂供餐。全國學(xué)生營養(yǎng)辦定期編發(fā)工作簡（通）報，每月通報工作進展情況，宣傳好的經(jīng)驗與做法，反映普遍性問題，加強對營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦。（十二）宣傳部門負責(zé)新聞宣傳，引導(dǎo)各級各類新聞媒體，全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計劃實施情況，營造良好輿論氛圍。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管，開展食品安全檢查；配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估；配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展營養(yǎng)知識與食品安全宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部，簡稱全國學(xué)生營養(yǎng)辦，負責(zé)營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。為保證洗刷效果應(yīng)使用流動水。過去曾稱痢疾為臟手病，所以在食品加工過程中勤洗手是非常重要的）。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作。加強運營監(jiān)督管理，確保相關(guān)食品采購、保管等環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞。財務(wù)管理人員：負責(zé)制定和完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法，加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益。第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。托餐從業(yè)人員的薪酬應(yīng)由地方財政予以解決。第十七條托餐從業(yè)人員出現(xiàn)傳染性疾病時，應(yīng)立即離崗檢查治療，不得帶病操作。（三）冷藏設(shè)施（冰箱或冰柜）、消毒設(shè)施，并確保設(shè)備能夠正常使用。第二條