【正文】 第一篇：農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳提綱農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳提綱國家實施學生營養(yǎng)改善計劃有何意義？答：實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，是堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學生健康水平的有效途徑，是促進教育公平，建設人力資源強國的重要舉措，對促進農(nóng)村義務教育階段學生健康成長具有十分重要的意義。我省目前在哪些地區(qū)實施學生營養(yǎng)改善計劃？答：營養(yǎng)改善計劃按照試點先行、逐步鋪開的原則進行，目前我省有12個縣被國務院列入農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點，我們利辛縣就是試點縣之一。我縣實施學生營養(yǎng)改善計劃的范圍有哪些？答：凡我縣（不含縣城）的義務教育階段學校學生均納入學生營養(yǎng)改善計劃范圍。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的主要內(nèi)容是什么？答：按照《安徽省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》，我省列入試點范圍的12個縣市區(qū)由中央財政按照每生每天3元，全年按200天計算，每生補助600元的標準為農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。補助資金不得發(fā)給學生或家長個人，由學校按標準統(tǒng)一提供營養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。實施學生營養(yǎng)改善計劃資金有何保障？如何管理？答：我省列入全國試點范圍的12個縣市區(qū)所需資金全部由中央財政承擔。實行集中支付，分賬核算，?？顚Ｓ?，專戶管理、封閉運行。所需食品實行政府采購，專項資金全額用于為學生提供價值相當?shù)臓I養(yǎng)膳食，不得用于食堂（伙房）建設、設施設備購置、學校食堂聘用人員工資福利、學校公用經(jīng)費開支以及開展營養(yǎng)改善計劃的工作經(jīng)費支出。我縣計劃采用哪些模式實施學生營養(yǎng)改善計劃？答：按照省上有關(guān)精神和我縣實際，全縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作，按照以下三種模式實施：模式一：學校食堂供餐。適用于有食堂的學校，由學校按照每天每生3元的標準給學生打入飯卡或發(fā)成飯票，由學校食堂按照《安徽省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)配餐標準》和《安徽省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)配餐指南》的要求統(tǒng)一提供營養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。模式二：企業(yè)供餐。主要適用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊、公路沿線的學校，由縣政府統(tǒng)一招標，確定有資質(zhì)、證照齊全、有實力的正規(guī)供貨商供餐（不少于兩家），供餐內(nèi)容為每天一盒學生營養(yǎng)奶、兩個熟雞蛋，由企業(yè)按照要求配送到學校，學校指定專人負責接收分發(fā)。模式三：家庭托餐。主要適用于規(guī)模過小、交通不便的邊遠學校，由學區(qū)、學校負責，按照家庭托餐準入條件，確定離學校較近的家庭，為學生按標準每天提供一頓營養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。如何保證學生營養(yǎng)餐的食品衛(wèi)生安全？答：為確保學生營養(yǎng)餐的食品衛(wèi)生安全，縣政府成立了學生營養(yǎng)改善工作實施領(lǐng)導小組，制定了各成員單位工作職責，加強監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局負責食品檢驗檢疫、配送和管理加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，建立問題食品及檢查人員責任追溯制度，嚴格實行從業(yè)人員持證上崗，為學生營養(yǎng)餐的安全衛(wèi)生提供堅實的保障。義務教育學生營養(yǎng)改善計劃為什么要實行實名制管理？答：實行實名制管理，能夠確保農(nóng)村義務教育階段學生全部享受到營養(yǎng)餐這一優(yōu)惠政策，杜絕虛報瞞報學生人數(shù)等不良行為。我縣實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的監(jiān)督舉報電話是什么？答：“學生營養(yǎng)改善”監(jiān)督電話及信箱：舉報電話：亳州市教育局5125208；利辛縣教育局：8808031東潘樓小學2012年2月20日第二篇：農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)餐加工制度一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查，持健康證上崗。二、食品加工人員要保持個人衛(wèi)生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進行沖刷、清洗，必要時進行消毒處理。四、加工時發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。五、加工蛋奶的設備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒，保持清潔衛(wèi)生。六、營養(yǎng)餐食品專人加工，專人負責。七、嚴格加工操作程序。不得讓學生喝過期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱，當煮熟的必須煮熟，否則發(fā)生事故將追究責任。八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后，必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學生進食。第三篇：農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則（征求意見稿）第一章 總 則第一條為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)?2011?54號），指導各地科學有效地實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱“計劃”），切實改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學生健康水平，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，特制定本細則。第二條本細則適用于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學校，其他地區(qū)和學?？蓞⒄毡炯殑t實施。第二章 管理體制和職責分工第三條“計劃”在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行地方為主，分級負責，各部門、各方面協(xié)同工作的管理體制，政府起主導作用。省（區(qū)、市，下同）級政府負責統(tǒng)籌組織，市（地區(qū)、州、盟，下同）級政府負責協(xié)調(diào)安排，縣（市、區(qū)、旗、團場，下同）級政府負責具體實施。第四條成立全國農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導和部署“計劃”的實施。成員單位由教育部、財政部、國務院食品安全委員會、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門組成。領(lǐng)導小組辦公室設在教育部，簡稱“全國營養(yǎng)辦”，負責“計劃”實施的日常工作。第五條“計劃”實施主體為地方各級人民政府。地方各級人民政府要加強組織領(lǐng)導，主要負責人負總責，分管負責人分工負責。要建立權(quán)責一致的工作機制，層層成立領(lǐng)導小組，明確工作職責，確保各項工作落實到位。（一）省級人民政府負責結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施工作方案和推進計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點和地方試點，統(tǒng)籌安排資金使用，統(tǒng)籌改善就餐條件，統(tǒng)籌做好食品安全管理和指導工作，統(tǒng)籌制定相關(guān)管理制度和規(guī)范，指導和督促市縣兩級政府實施“計劃”。（二）市級人民政府負責本地區(qū)“計劃”實施的指導和協(xié)調(diào)。督促縣級政府和各有關(guān)部門嚴格履行職責，認真實施“計劃”；并按照有關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)造條件地向試點地區(qū)和學校提供資金和技術(shù)支持。（三）縣級人民政府是“計劃”的行動主體和責任主體，負責具體實施工作。包括制定實施方案和配餐指南，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，制定工作管理制度，加強食品衛(wèi)生安全和監(jiān)督檢查等重要工作，對本地區(qū)學生食品安全和資金安全負總責，主要負責人負直接責任。第六條 各有關(guān)部門共同參與“計劃”的組織實施，各司其職，各負其責。（一）教育部門要把“計劃”的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作。會同有關(guān)部門做好實施方案；牽頭負責“計劃”的實施、指導和監(jiān)督檢查；負責學校食品安全日常管理；配合相關(guān)部門對學校食堂、供餐服務企業(yè)、托餐家庭（個人）進行食品安全檢查。（二）財政部門要充分發(fā)揮公共財政職能，制訂和完善相關(guān)政策，切實加大投入，落實專項資金，加強資金監(jiān)管，提高經(jīng)費使用效益。（三）發(fā)展改革部門應當把“計劃”納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立價格監(jiān)測和預警機制，開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對食品價格進行監(jiān)督檢查，研究制定“計劃”實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策。（四）農(nóng)業(yè)部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。（五）工商部門負責供餐企業(yè)主體資格的登記和管理。（六）質(zhì)檢部門負責對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)進行監(jiān)管，查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法行為。（七）衛(wèi)生部門負責組織處臵學校食品衛(wèi)生安全事故，指導學校衛(wèi)生防疫和學生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導意見。（八）食品藥品監(jiān)管部門負責學校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準入辦法，切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作，組織查處食品安全事故。（九）食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)及監(jiān)管部門，負責制定具體的食品安全培訓方案和教材，對實施“計劃”的中小學校長、食堂負責人、工作人員以及供餐企業(yè)、托餐點相關(guān)人員進行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓；深入開展“食品安全進校園”活動。（十）監(jiān)察、審計等部門在各自職責范圍內(nèi)，依法對“計劃”實施工作進行監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，確?！坝媱潯睂嵤┕_、透明。第七條試點學校負責“計劃”的具體落實。要把實施“計劃”作為一項重要工作內(nèi)容，實行校長負責制，切實承擔起具體組織實施和相關(guān)管理責任。要按照有關(guān)法律法規(guī)和標準，做好食堂建設和設施設備配備，嚴格管理，規(guī)范操作，保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學生就餐。要充分發(fā)揮學生家長在確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。試點縣和試點學校要在營養(yǎng)食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索、及時總結(jié)，為穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃積累經(jīng)驗，發(fā)揮示范和輻射作用。第八條鼓勵社會參與。鼓勵共青團、婦聯(lián)等人民團體，居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會、慈善機構(gòu)，在地方人民政府統(tǒng)籌下，積極參與推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作，在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強社會監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。第九條“計劃”實行目標責任制。各級政府、部門、學校和有關(guān)企業(yè)（個人）之間應當層層簽訂目標責任書，明確職責、落實任務、責任到人。第十條試點地區(qū)以縣為單位制定具體實施方案，經(jīng)省級人民政府匯總審核后，報教育部、財政部。教育部、財政部組織有關(guān)專家進行復核之后，反饋各省，予以實施。第三章 營養(yǎng)供餐的內(nèi)容及模式第十一條試點縣根據(jù)地方特點，按照衛(wèi)生、營養(yǎng)、熱乎、可口的標準，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容，突出地方口味特色。（一）供餐形式。包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐，以及其他營養(yǎng)補充、干預等供餐形式。（二）供餐食品。必須符合有關(guān)食品衛(wèi)生安全標準和要求，確保食品原料新鮮潔凈。食品原料除外購以外，有條件的農(nóng)村學?？梢赃m度開展勤工儉學，補充食品原料供應。（三）供餐食譜。各地可參照有關(guān)營養(yǎng)標準，結(jié)合學生體質(zhì)狀況、當?shù)仫嬍沉晳T和物產(chǎn)特點，科學制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)質(zhì)量。第十二條試點縣依據(jù)各個學校的不同情況，確定供餐模式。（一）學校食堂供餐。指由本校食堂為學生提供就餐服務。適合學生人數(shù)和規(guī)模較大的學校，或有條件進行食堂建設的學校。（二）企業(yè)供餐。指向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務。適合地理位臵相對集中、交通便利但不具備供餐條件的學校。（三）家庭（個人）托餐。指由學校附近家庭或個人，在嚴格規(guī)范準入的前提下，承擔學生伙食加工或配送服務。適合偏遠地區(qū)規(guī)模較小的學?；蚪虒W點，或食堂設施配備達不到標準要求的學校。逐步探索“大校帶小校”的模式，由配有食堂、有供給能力的學校向周邊不具備供餐條件的學校提供就餐服務，確保供餐安全。第十三條科學指導營養(yǎng)供餐。（一）倡導各級政府成立青少年營養(yǎng)指導專家組，負責對試點縣和學校（企業(yè)和個人）開展營養(yǎng)知識宣傳教育，組織營養(yǎng)狀況調(diào)查分析，制定營養(yǎng)餐實施標準和供餐內(nèi)容，統(tǒng)計分析營養(yǎng)餐實施成效，指導學校做好營養(yǎng)供餐等工作。（二）建立學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度。以縣為單位，開展學生營養(yǎng)改善狀況調(diào)查，包括學生的家庭情況、學習成績、體質(zhì)、體能等指標及膳食營養(yǎng)攝入狀況，并建立學生身體健康檔案，密切跟蹤調(diào)查學生營養(yǎng)改善狀況，為營養(yǎng)改善工作績效評估提供科學依據(jù)。（三）在解決“吃得飽”的基礎上，試點縣和學校應結(jié)合學生的營養(yǎng)狀況，根據(jù)本地專家組制定的營養(yǎng)標準，選擇蛋、奶、肉和其他營養(yǎng)價值較高的食品作為主要（或必須）供餐內(nèi)容，建立定時、定量供給制度，保證學生每餐的營養(yǎng)攝入量，提高學生營養(yǎng)水平。第十四條加強營養(yǎng)健康教育。（一）試點縣有關(guān)部門要充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W校管理人員、師生、家長和供餐從業(yè)人員普及營養(yǎng)科學知識，提高對學生營養(yǎng)改善工作重要性的認識，培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念和飲食習慣。（二）試點學校應嚴格落實國家教學計劃規(guī)定的健康教育時間，對學生進行營養(yǎng)健康教育，培訓健康的飲食行為模式，使廣大學生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。第四章 食堂建設和管理第十五條加快改善學校食堂供餐條件。（一）各地要科學制定學校食堂建設規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村薄弱學校改造計劃、農(nóng)村初中校舍改造工程和農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制等各種義務教育工程項目資金，將學生食堂列為重點，優(yōu)先建設。（二）學校食堂建設要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，嚴禁超標準建設。規(guī)模較小學校，可以根據(jù)實際，利用現(xiàn)有閑臵校舍，改造、配備伙房等相關(guān)設施，為學生在校就餐提供基本條件。（三）各地應進一步加大投入力度，重點加快改善薄弱學校的供餐條件，在保證安全、衛(wèi)生的前提下，確?！坝媱潯蹦軌虮M快覆蓋所有的義務教育階段學校和學生。第十六條 重視學校食堂管理。（一）試點縣教育行政部門應加強對學校食堂管理工作的指導和監(jiān)督。在考核學校工作時，將食堂規(guī)范管理工作作為重要考核指標。（二）學校應加強對食堂工作的領(lǐng)導與管理，把其列為學校常規(guī)管理工作的重要內(nèi)容，高度重視食堂經(jīng)營服務工作。學校食堂實行校長負責制，并確定一名校級領(lǐng)導分管，配備專職或兼職食堂管理員。設立膳食管理委員會，由工會干部、學生代表、學生家長代表、教師代表等組成，具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。（三）學校食堂應加強食品衛(wèi)生安全管理，建立原材料采購索證驗收、倉庫衛(wèi)生管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查及獎懲、除蟲滅害衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告和緊急處臵等制度，并上墻明示。第十七條加強學校食堂從業(yè)人員管理。（一）各地應當結(jié)合實際為農(nóng)村學校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員，改善和提高食堂工作人員的工資待遇，開展相關(guān)飲食衛(wèi)生等專業(yè)培訓。（二）招聘學校食堂從業(yè)人員時，要對其身體、品行及心理健康狀況進行了解，有明顯問題的不能錄用。（三）學校食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查。新參加工作和臨時參加工作的人員，都必須進行健康檢查和飲食衛(wèi)生專業(yè)知識培訓，取得健康證明和學