【正文】 議，對不符合要求的供應(yīng)商，終止供貨合同，取消其供貨資格。（三）超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。第二十五條食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標識。植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。第三十一條加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。不得向?qū)W生提供隔餐食品、腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常、可能影響學(xué)生健康的食物。第三十六條食品添加劑應(yīng)嚴格按照《食品添加劑使用標準》（GB27602011）要求的范圍、用量和方法使用，嚴禁超范圍、超劑量濫用食品添加劑。建立校園食品安全保障崗位責(zé)任制，強化食品采購、貯存、加工、配送、就餐等各環(huán)節(jié)的食品安全管理，任務(wù)到位，責(zé)任到人。第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。（四）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。第四十四條 食堂一般應(yīng)以充值卡或飯菜票方式結(jié)算。第四十七條 定期公布經(jīng)費賬目，配餐食譜、數(shù)量和價格，以及享受補助學(xué)生名單、標準等信息，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。（三）將家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助納入學(xué)生就餐補助管理的學(xué)校，可將這部分資金計入食堂收入。食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入（含維修）及設(shè)備折舊應(yīng)納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革范圍，由財政性經(jīng)費予以保障。人工成本所需資金應(yīng)由地方財政妥善安排，不得計入學(xué)生就餐費用，也不得占用學(xué)校公用經(jīng)費資金。第五十二條建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任追究制度。第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。該供餐模式適用于偏遠地區(qū)小規(guī)模學(xué)?；蚪虒W(xué)點，或食堂設(shè)施配備達不到標準要求的學(xué)校。托餐機構(gòu)必須嚴格遵照有關(guān)操作規(guī)范，確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全。第八條食品加工操作間要求墻面瓷磚到頂，上下水通暢。第九條必須配備以下設(shè)施及裝備：（一）防塵、防蠅、防鼠、照明、通風(fēng)、排煙等設(shè)施裝臵。（五）學(xué)生就餐應(yīng)實行分餐制，配備足夠數(shù)量的餐具。同時建立食品留樣制度，每餐樣品留樣量不少于100克，注明時間、責(zé)任人后，分別盛放在已消毒的餐具中，密封后冷藏，保留時間不少于48小時。第五章 托餐從業(yè)人員第十五條托餐從業(yè)人員指：采購員、炊事員、分餐員、保管員等（部分地方可能由一人兼任幾職）。工作時應(yīng)穿戴干凈整潔的工作衣帽，不佩戴戒指、項鏈等飾品。第六章食品及原材料采購第十八條食品及原材料的采購應(yīng)實行索證索票登記制度。第二十條嚴禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑，嚴禁非法添加和濫用食品添加劑。第二十二條操作間及就餐場所電線、天然氣（煤氣）管道等布臵安全合理，不得亂搭亂接。第二十五條委托學(xué)?？蓮墓媒?jīng)費中安排一定資金，用于托餐機構(gòu)的水、電、煤、氣等日常運轉(zhuǎn)性開支。第九章 監(jiān)督管理 第二十八條政府各職能部門對托餐機構(gòu)實行分工負責(zé)的管理方式，共同做好指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）工商部門負責(zé)對取得餐飲服務(wù)許可證的托餐機構(gòu)依法進行核準登記，并發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)證件，對無照經(jīng)營者進行查處。對托餐機構(gòu)在運行過程中出現(xiàn)的損公肥私、“吃回扣”，以及虛報、冒領(lǐng)、挪用學(xué)生用餐資金等行為，一經(jīng)查實，取消其供餐資質(zhì)，觸犯法律的，依法嚴肅處理。第十一章 附 則第三十二條本辦法由教育部、財政部、國務(wù)院食品安全委員會、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局負責(zé)解釋。一、指導(dǎo)思想及總體要求以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點，啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高民族素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國的必然要求。校長：全面負責(zé)學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施。副校長：負責(zé)把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施作為落實教育規(guī)劃綱要的重要工作，督促檢查有關(guān)部門工作落實情況?？倓?wù)處：負責(zé)本校學(xué)生就餐，注意飲食安全及衛(wèi)生，及時掌握并組織處置學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故。提供營養(yǎng)早餐，學(xué)生采取課間就餐方式。：供應(yīng)商送貨——學(xué)校專管員查收——妥善庫存管理——審批簽字——衛(wèi)生清潔——煮熟——檢查生熟度——發(fā)放到班——監(jiān)督食用——處理垃圾建立健全學(xué)校供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生食用、臺帳檔案、食用安全、食品留樣、保鮮、宣傳教育、廢料回收等專項管理制度，制定食品儲藏、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程，形成規(guī)范的工作流程，各種制度及流程要張榜公布和裝訂成冊，形成規(guī)范檔案，做到按制度管理、按制度辦事。各部門要齊心協(xié)力，齊抓共管。（二）嚴格規(guī)范管理。建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度，及時跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善情況，為營養(yǎng)改善工作績效評估提供科學(xué)依據(jù)。要充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。要把計劃實施情況作為重要工作內(nèi)容定期督導(dǎo)。（五）做好宣傳工作。五、學(xué)校分餐處的衛(wèi)生要求工作人員衛(wèi)生要求（1）上崗培訓(xùn)：食堂工作人員(含食堂經(jīng)營負責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、廚師、采購員等)上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。勤洗手剪指甲；勤洗澡理發(fā)；勤洗衣服、被褥；勤換工作服。（工作服上半部分不應(yīng)有口袋，以防筆及其它物品落入食品中，戴帽時應(yīng)將全部頭發(fā)都罩在帽中，因頭發(fā)常帶有較多的微生物，頭發(fā)及頭皮屑是絕對不應(yīng)在食品中出現(xiàn)的）。在洗手方面要注意。每年應(yīng)檢查身體一次，并取得健康合格證。使用的各種工具、容器或機械用后要及時清洗擺放整齊，放于原位。消除室內(nèi)外的各種滋生條件，房屋的開口部位安裝紗門、紗窗等防止昆蟲進入，殺蟲滅蠅使用殺蟲劑時必須特別注意防止污染食品。加工好的熟食品，在烹飪后至食用前需要較長時間（超過2小時）存放的食品，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放；餐具洗刷消毒的衛(wèi)生要求：用（食）具實行“四過關(guān)”。并與無油污的物品分開洗刷；（2）所有餐飲具在使用前要進行消毒。六、責(zé)任追究因?qū)W校管理不善或因管理工作人員失職，造成食品安全事故或嚴重后果的，由學(xué)校相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任或法律責(zé)任。同時向上級領(lǐng)導(dǎo)及時報告有關(guān)情況。第四條 成立全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署營養(yǎng)改善計劃的實施。地方各級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人負總責(zé)，分管負責(zé)人分工負責(zé)。督促有關(guān)食品安全監(jiān)管部門，組織制訂食品安全宣傳教育方案，指導(dǎo)開展食品安全宣傳教育；組織制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息。包括制訂實施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，建設(shè)、改造學(xué)校食堂（伙房），制定工作管理制度，加強監(jiān)督檢查，對食品安全和資金安全負總責(zé)，主要負責(zé)人負直接責(zé)任。會同有關(guān)部門做好實施方案，建立健全管理機制和監(jiān)督機制。（三）發(fā)展改革部門要加大力度支持農(nóng)村學(xué)校改善供餐條件。從生產(chǎn)技術(shù)上指導(dǎo)和支持學(xué)校開展農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)實踐活動。（八）食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，會同教育、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門制定不同供餐模式的準入辦法，與學(xué)校、供餐企業(yè)和托餐家庭（個人）簽訂食品安全責(zé)任書，安排專人負責(zé)，加強對食品原料采購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（十）監(jiān)察部門負責(zé)對地方各級政府和有關(guān)部門及其工作人員在營養(yǎng)改善計劃實施過程中履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。第七條 學(xué)校負責(zé)具體組織實施，實行校長負責(zé)制。第八條 鼓勵共青團、婦聯(lián)等人民團體，居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會、慈善機構(gòu)等，在地方政府統(tǒng)籌下，積極參與學(xué)生營養(yǎng)改善工作，在營養(yǎng)與食品安全知識宣傳、改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強社會監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。（一）實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。根據(jù)考評結(jié)果，對未能切實履行責(zé)任的，限期糾正，必要時暫停撥付相關(guān)專項經(jīng)費；對工作組織得力、任務(wù)完成較好的，予以表彰或給予獎勵性補助。（四）建立信息公開制度。（一）供餐形式。供餐食品特別是加餐應(yīng)以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主，不得以保健品、含乳飲料等替代。第十四條 試點縣和學(xué)校根據(jù)不同情況，確定供餐模式，以學(xué)校食堂供餐為主，企業(yè)（單位）供餐模式為輔。（二）企業(yè)（單位）供餐。試點地區(qū)應(yīng)加快學(xué)校食堂（伙房）建設(shè)與改造，在一定過渡期內(nèi)，逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐。地方政府應(yīng)為托餐家庭（個人）改善供餐條件提供必要支持。不具備準入要求的，嚴禁參與招標。凡出現(xiàn)下列情況之一者，停止供餐資格。（三）食品藥品監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在采購加工《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題，經(jīng)整改仍達不到要求的。違反相關(guān)法律法規(guī)，被登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的。第十六條 實行供餐退出機制。同時應(yīng)結(jié)合實際，定期進行修訂。第十五條 營養(yǎng)改善計劃實行供餐準入機制。（三）家庭（個人）托餐。（一）學(xué)校食堂供餐。（三）供餐食譜。（二）供餐食品。第十二條 試點地區(qū)以縣為單位制定具體實施方案，經(jīng)省級政府匯總審核后，報教育部、財政部備案。全國學(xué)生營養(yǎng)辦定期編發(fā)工作簡（通）報，每月通報工作進展情況，宣傳好的經(jīng)驗與做法，反映普遍性問題，加強對營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦。（二）實行目標責(zé)任制。第十條 試點縣和學(xué)校要在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系、營養(yǎng)宣傳教育等方面積極探索、及時總結(jié)，為穩(wěn)步推進營養(yǎng)改善計劃積累經(jīng)驗，發(fā)揮示范和輻射作用。開展對學(xué)生及家長的營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育。（十二）宣傳部門負責(zé)新聞宣傳，引導(dǎo)各級各類新聞媒體，全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計劃實施情況，營造良好輿論氛圍。協(xié)助查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。（六）質(zhì)檢部門負責(zé)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行監(jiān)管，查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為。（四）農(nóng)業(yè)部門負責(zé)對學(xué)校定點采購生產(chǎn)基地的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進行監(jiān)管。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管，開展食品安全檢查；配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估；配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展營養(yǎng)知識與食品安全宣傳教育。第六條 各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施，各司其職，各負其責(zé)。督促縣級政府和有關(guān)部門嚴格履行職責(zé)，認真實施營養(yǎng)改善計劃，加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（一）省級政府負責(zé)統(tǒng)籌組織。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部，簡稱全國學(xué)生營養(yǎng)辦，負責(zé)營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。第二條 本細則適用于實施營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)校可參照實施。七、安全防范和應(yīng)急措施 學(xué)校要強化食品衛(wèi)生安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，建立健全學(xué)校安全防范和事故處理機制，包括日常的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案等。食堂為學(xué)生準備的餐具櫥柜要保持清潔通風(fēng)。為保證洗刷效果應(yīng)使用流動水。加工食品要嚴格做到生熟分開，加工用的容器和用具應(yīng)標明生熟標記；成品（食物）存放實行“四隔離”。清理后的垃圾桶應(yīng)里外清潔不遺留食物殘渣。食堂環(huán)境衛(wèi)生要求：（1）保持地面、臺面及用具的清潔。過去曾稱痢疾為臟手病，所以在食品加工過程中勤洗手是非常重要的）。拿餐具時應(yīng)拿不接觸食品的部位。女同志不允許留長指甲，涂指甲油，不準戴戒指。上崗后還要保持經(jīng)常的衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和教育，建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作。成立家長、學(xué)生、教師代表共同參加的營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督小組。（四）強化監(jiān)督檢查，建立問責(zé)制度。要切實加強食堂會計核算，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善經(jīng)費賬目，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。加強運營監(jiān)督管理，確保相關(guān)食品采購、保管等環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞。全體教職工要把實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為自身的重要教育內(nèi)容，作為關(guān)愛學(xué)生健康成長的重要任務(wù)進行管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作政策性強，安全風(fēng)險高，學(xué)?，F(xiàn)有基礎(chǔ)條件和管理力量還很薄弱，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要高度重視這項工作，把實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，扎扎實實把各項工作落實到位。按照中央財政試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每人每天3元、每年按200天的標準。財務(wù)管理人員：負責(zé)制定和完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法，加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益。辦公室：負責(zé)資料管理，各項工作制度的起草。分管副校長：負責(zé)擬定全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備，制定工作管理制度，會同有關(guān)部門落實實施方案。二、領(lǐng)導(dǎo)小組及職能職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十一條建立信息公開制度。第十章 責(zé)任追究第二十九條托餐機構(gòu)負責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人。（一）教育部門負責(zé)對學(xué)生進行食品安全和營養(yǎng)知識的宣傳和教育，指導(dǎo)學(xué)校同托餐機構(gòu)簽訂安全責(zé)任協(xié)議，按照就餐學(xué)生人數(shù)向托餐機構(gòu)核撥經(jīng)費，配合相關(guān)部門做好日常監(jiān)督檢查工作。托餐從業(yè)人員的薪酬應(yīng)由地方財政予以解決。第二十三條托餐機構(gòu)、學(xué)生家長、學(xué)校應(yīng)明確接送就餐學(xué)生的方式和各自的責(zé)任義務(wù)，保證學(xué)生交通和人身安全。托餐從業(yè)人員必須掌握食物中毒報告程序。從農(nóng)戶個人手中采購食品及食材的，應(yīng)盡量形成較為固定的供應(yīng)渠道，并做好購貨記錄。第十七條托餐從業(yè)人員出現(xiàn)傳染性疾病時，應(yīng)立即離崗檢查治療，不得帶病操作。從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品、公共衛(wèi)生、傳染病防治等方面的基本知識和要求，嚴格遵守食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)要求和行業(yè)規(guī)范。第十三條餐具使用前必須清洗消毒干凈，加工刀具、容器、案板等要定期消毒，廢棄物每天按時清理。不得加工制作涼菜，剩余飯菜不得再次提供學(xué)生食用。（三）冷藏設(shè)施（冰箱或冰柜）、消毒設(shè)施，并確保設(shè)備能夠正常使用。就餐場所設(shè)臵能滿足就餐需要的流水洗手設(shè)施。第三章 基本設(shè)施裝備要求第七條托餐機構(gòu)必須設(shè)臵相對獨立的食品加工操作間和學(xué)生就餐場所，操作間和就餐地點環(huán)境應(yīng)干凈整潔，采光通風(fēng)良好，周圍不得有暴露的垃圾堆（場）、動物養(yǎng)殖場、坑室?guī)⒓S池、污水坑等污染源，嚴禁設(shè)在地下（或半地下）室、車庫、危房等場所。第五條托餐機構(gòu)須向當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)督管理部門申請辦理餐飲服務(wù)許可證（或其他有關(guān)證件），并在當(dāng)?shù)毓ど坦?