【正文】 以來，我縣在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革、防治“非典”、抗擊特大旱災(zāi)等重大工作上保持了平穩(wěn)的局面，沒有造成大的社會(huì)震蕩和重大惡性事件。四要建立上下聯(lián)動(dòng)的信訪工作機(jī)制。三、抓好當(dāng)前信訪工作的對(duì)策 信訪問題已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重問題，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，全力解決群眾越級(jí)上訪增多的問題。而把責(zé)任往外推，矛盾往上交，引起群眾越級(jí)訪。如縣五金公司職工認(rèn)為縣政府制定的補(bǔ)償工齡界定不合理，補(bǔ)償金額差距過大，以及公司帳目不清，而進(jìn)行多次上訪和越級(jí)上訪。1—10月赴市上訪45批94人，赴省上訪45批102人，赴京上訪10批32人。僅10月份，赴市上訪達(dá)2起8人，赴省上訪3起6人，其中五金公司李廣生等人反映商業(yè)系統(tǒng)改制問題，多次赴省市集體上訪，這些信訪案件反映涉法涉訴類、企業(yè)改制、征地、拆遷、干部作風(fēng)等方面較多。三是干部作風(fēng)不實(shí)。同時(shí)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部無心處訪。一是建立健全信訪工作機(jī)制。要經(jīng)常性地向上級(jí)信訪部門回復(fù)群眾信訪情況；要加強(qiáng)縱向溝通和協(xié)調(diào)，爭取上級(jí)信訪部門對(duì)我縣信訪件“只接待不登記”。但群眾信訪件居高不下，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪呈大幅上升之勢。當(dāng)前，改革處于攻堅(jiān)階段，改革關(guān)系到社會(huì)各群體各層面利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和利益再分配，必然觸及到部分群眾利益。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作不重視，存在無所謂思想，在處理群眾信訪上采取拖、推、滑、賴。群眾中少數(shù)人員則對(duì)政府存在對(duì)抗情緒，暗地挑唆、慫恿他人越級(jí)赴省進(jìn)京上訪，并形成了信訪窩點(diǎn)。要掌握群眾對(duì)土政策不太相信的心理，善于把中央和地方的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行公示，告之于信訪群眾，使信訪工作做到公開、公正、透明。第三篇：當(dāng)前信訪工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考當(dāng)前我市信訪工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整，一些新情況、新問題和新矛盾不斷呈現(xiàn)，信訪工作形勢嚴(yán)峻。市委書記、市長帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪制度，親自協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，2010年，市領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪74起，處結(jié)70起，結(jié)服67起。二是得益于部門配合，形成了強(qiáng)大的工作合力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪機(jī)制。近年來，市委市政府十分重視抓基層打基礎(chǔ)的工作，注重從源頭上化解各類社會(huì)矛盾糾紛，從源頭上解決信訪問題。為集中力量化解信訪積案，自2008年起，每年都根據(jù)上級(jí)要求和本市實(shí)際，開展三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，先后組織開展了 “信訪穩(wěn)定百日會(huì)戰(zhàn)”、“百日結(jié)百案”、“越級(jí)信訪集中整治”、“重信重訪專項(xiàng)治理”、“解決信訪突出問題突擊月”等活動(dòng)。但隨著改革的逐漸深入，許多深層次的矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，特別是涉地、涉房、涉企、涉法涉訴等問題尤為突出，群眾利益訴求明確，追求利益最大化的傾向越來越明顯，此類案件占信訪總量的47%。部分上訪群眾情緒激烈、行為出格，圍堵辦公大樓、要挾黨委政府，影響正常機(jī)關(guān)辦公秩序，造成的負(fù)面影響較大。少數(shù)群眾依法維權(quán)和依法解決問題的觀念尚未確立，很多本來可以通過依法解決的事，往往習(xí)慣于上訪，并且錯(cuò)誤認(rèn)為“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”。在涉及民生問題有關(guān)政策的制定上，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尤其在重大事項(xiàng)的決策上，應(yīng)提前進(jìn)行信訪與社會(huì)穩(wěn)定情況的評(píng)估，對(duì)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，要尊重群眾意愿，多渠道、多形式充分聽取各方面尤其是廣大群眾的意見，避免因決策的不民主、不科學(xué)而引發(fā)群眾信訪。實(shí)踐證明，信訪問題發(fā)現(xiàn)的越早、解決的越及時(shí)，成本就越低、效果就越好。結(jié)合我市實(shí)際，應(yīng)適當(dāng)增加信訪局和維穩(wěn)辦的人員編制，保證信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)有一定的人力、財(cái)力和物力，具備相應(yīng)的設(shè)施和條件，有效提高辦事效率和應(yīng)急處置能力?，F(xiàn)談點(diǎn)這方面的情況。都是為了社會(huì)的安定，人民群眾的合法權(quán)益得到保障，社會(huì)的和諧。于是乎，逐年上訪，逐級(jí)上訪，更有甚者造成纏訪。更有甚者打著信訪的旗號(hào)干著不法勾當(dāng),然而，我們作為負(fù)責(zé)信訪工作的同志們，我們的工作目的是什么？就是解決人民群眾的切身利益為已任。這與我們有些同志：為急于交差，怕受政治影響是有一定關(guān)系的．．．．．．二、面對(duì)群眾信訪工作的幾點(diǎn)啟示開展面對(duì)群眾工作是新時(shí)期改進(jìn)干部作風(fēng)、增進(jìn)黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措，做好新形勢下的群眾工作，必須把握幾個(gè)關(guān)鍵問題。群眾工作與發(fā)展群眾利益，兩者是相輔相成的。政府如不尊重法律、不遵守規(guī)則，群眾必定要在法律以外找渠道，社會(huì)必定混亂無序、不可能和諧。如何有效化解信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。非正常訪比較突出。特別是各種節(jié)日、各級(jí)黨代會(huì)或者人代會(huì)等重要會(huì)議召開期間，是群眾越級(jí)上訪的集中期，基層穩(wěn)控難度大。一些群眾缺少依法信訪的自覺性，經(jīng)常出現(xiàn)無序信訪、無理信訪，一味強(qiáng)調(diào)自己的理由和利益，不達(dá)目的誓不罷休。一是一些政策出臺(tái)缺乏長遠(yuǎn)考慮，對(duì)政策的遠(yuǎn)期效果分析不透、考慮不全?？茖W(xué)慎重決策。對(duì)公開內(nèi)容、形式及時(shí)限等都作出明確的規(guī)定，使公開工作逐步走上規(guī)范化、正?；壍馈＝⒔ㄈ鶎有旁L工作網(wǎng)絡(luò)。陪訪員在陪訪過程中，既要幫助上訪人反映情況，表達(dá)訴求，又要配合有關(guān)部門做好上訪人的勸說疏導(dǎo)工作。建立健全公開聽證制度，有利于妥善解決信訪涉及的疑難糾紛，化解社會(huì)矛盾。（三）解決問題，有效化解社會(huì)矛盾。對(duì)群眾反映的信訪問題，要做到快調(diào)查、速處理、快結(jié)案，力爭一次處理到位，不留后患，避免重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的發(fā)生。（四）依法治訪，大力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。引導(dǎo)群眾依法有序信訪。檢察機(jī)關(guān)要適時(shí)介入，依法作出批準(zhǔn)逮捕、移送起訴決定。二是健全分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。按照平時(shí)考核與考核相結(jié)合的原則，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門落實(shí)信訪工作責(zé)任制情況進(jìn)行全面考核，并將考核結(jié)果作為業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)因工作失職，視群眾正當(dāng)權(quán)益于不顧，造成矛盾激化，引發(fā)群體性事件和進(jìn)京、赴省、赴市上訪，造成重大政治影響或經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)群眾上訪的問題，必須落實(shí)制度，分解到位，責(zé)任到人，逐級(jí)解決。（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全信訪工作長效機(jī)制。群眾信訪要嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，服從和接受國家機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定作出的答復(fù)和處理，不得無序上訪和越級(jí)上訪。這些問題的存在，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。要充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議作用，定期集中研究解決疑難信訪問題。解決群眾反映的問題，關(guān)鍵是要做到發(fā)現(xiàn)信訪問題要?早?，解決信訪問題要?快?，思想工作要做?細(xì)?。目前，涉法涉訴類信訪案件越來越多，接待此類案件時(shí)，專業(yè)知識(shí)要求較高。要建立健全干部掛職鍛煉制度。要充分發(fā)揮基層信訪信息員和人民調(diào)解員作用，暢通基層群眾信訪渠道，把大量的信訪問題解決在基層，達(dá)到個(gè)人訪不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體訪不出縣的目標(biāo)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育，有組織、有計(jì)劃地對(duì)基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，逐步提高他們的政治文化素質(zhì) 和政策法律知識(shí)，使他們自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，關(guān)心國家大事，關(guān)心群眾生活，自覺遵紀(jì)守法。要牢記?群眾利益無小事?，凡是出臺(tái)涉及群眾切身利益的政策措施，必須反復(fù)論證推敲，科學(xué)慎重決策，防止決策不當(dāng)引發(fā)矛盾糾紛。二是公共決策透明度低，易引起群眾誤解?；鶎咏M織功能弱化，干部宗旨觀念淡薄。隨著改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入，打破了原來的利益格局，不同階層、不同群體的個(gè)人利益受到一定損害，一些長期積累的深層次矛盾凸現(xiàn)出來和尖銳起來。另外，集體上訪組織嚴(yán)密，為了直接對(duì)引起黨委、政府重視，上訪人往往糾集人員共同上訪，動(dòng)輒組織十?dāng)?shù)人甚至數(shù)十人上訪，信訪群體自身的活動(dòng)開始具有組織性、紀(jì)律性。一、基本情況近年來，我縣縣委、縣政府始終把處理人民群眾來信來訪工作列為一項(xiàng)重要的群眾工作、政治工作，重點(diǎn)抓好突出信訪問題的治理，取得了顯著成效，使信訪工作成為聽民意、察民情、解民困、急民難的橋梁和紐帶，在建立民主政治、保障群眾利益、監(jiān)督行政權(quán)力、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了重要作用。依法辦事，一要提高法律意識(shí)和法制觀念，使法治的觀念深入骨髓，貫穿于各項(xiàng)工作的始終；二要熟悉、把握法律政策，提高依法辦事能力，善于運(yùn)用法律手段調(diào)整各方面的社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系，善于在法制軌道上解決矛盾問題；三要依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，不以犧牲群眾的合法權(quán)益為代價(jià)促進(jìn)發(fā)展，當(dāng)群眾的合法利益受到侵害時(shí)，自覺地予以維護(hù)；當(dāng)群眾之間發(fā)生矛盾和糾紛時(shí)，通過調(diào)解、協(xié)商等形式積極予以化解。三是暢通渠道。感情決定態(tài)度，感情決定行動(dòng)，感情關(guān)乎成敗。毛澤東同志講的好：“人民，只有人民才是創(chuàng)造社會(huì)的真正動(dòng)力。愿看到這段話的某些同志別生氣，這只是我們的一點(diǎn)粗淺意識(shí)，但愿起到有則改則，無則加冕．．．．．．３、且為基層工作者說句話。也就是說只有處理好了信訪問題，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面和諧。從我區(qū)和全國這幾年的情況看，所謂信訪，實(shí)際