【正文】 決感情問題，沒有情為民所系，就不可能做到權為民所用、利為民所謀。增進與群眾的感情，做群眾的貼心人，一方面要加強學習，學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習像王英等一些同志先進事跡及其精神實質，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，切實解決依靠誰、為了誰的問題。另一方面要加強實踐，自覺地深入基層、深入去體會人民群眾的安危疾苦，去感受群眾的智慧，在實踐中培養(yǎng)和加深與群眾的感情。二是提高發(fā)展群眾利益的能力。發(fā)展是和諧之基，穩(wěn)定是和諧之首，利益協(xié)調是和諧之要。群眾工作與發(fā)展群眾利益，兩者是相輔相成的。群眾工作的目的是帶領群眾謀求福祉，同時也只有通過發(fā)展才能更好地做群眾工作。三是暢通渠道。在實際工作中，黨委政府的發(fā)展意識、改革措施與群眾的思想、認識有時并不是一致的，目前群眾反映的信訪問題，都是圍繞著利益來展開的，利益關系是社會關系的本質，這其中不外乎兩種情況，一種是群眾利益確實受到損害所致；另一種是由于群眾的誤會、不理解所致，前者必須認真糾正，后者就需要做好群眾的宣傳教育，使群眾的思想認識與正在進行的改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求相適應，形成共識，盡可能擴大相同點和認知度，縮小分歧。四是關注細節(jié)。當前，我們的工作遇到一些困難、干擾和群眾的信訪問題，常常也不是因為大方向、大目標有問題，而是由于次要矛盾或矛盾的次要方面或一些細節(jié)未引起足夠的關注，或沒有認真地對待，如在政策前期調研、政策宣傳、政策把握、群眾教育、與群眾的溝通、工作的細致程度，以及事后的后續(xù)工作不到位等，致使小矛盾轉化成了大矛盾，小問題積累成了大問題。五是依法行政。治國者必先受制于法。政府如不尊重法律、不遵守規(guī)則，群眾必定要在法律以外找渠道，社會必定混亂無序、不可能和諧?！靶姓顝摹?，做群眾工作也是如此，依法則理正、違法則氣短。依法辦事，一要提高法律意識和法制觀念，使法治的觀念深入骨髓，貫穿于各項工作的始終；二要熟悉、把握法律政策，提高依法辦事能力，善于運用法律手段調整各方面的社會關系和利益關系，善于在法制軌道上解決矛盾問題；三要依法維護群眾的合法權益，不以犧牲群眾的合法權益為代價促進發(fā)展，當群眾的合法利益受到侵害時，自覺地予以維護；當群眾之間發(fā)生矛盾和糾紛時，通過調解、協(xié)商等形式積極予以化解。四是要清正廉潔，要嚴格遵守廉潔從政的一系列規(guī)定，不以權謀私侵犯群眾利益，不因個人的不廉潔行為影響公共利益，以獲得群眾的信任。信訪問題，是一個國家的正?，F(xiàn)象，證明我們的黨，我們的國家，我們的政府與老百姓貼得更近了，是歷史發(fā)展階段的必然產(chǎn)物。將信訪視為洪水猛獸，建立層層追究責任態(tài)勢，必將錯誤引導信訪走勢。只有從中央到地方的各級組織正視它，坦然面對，才是解決問題，正確化解群眾矛盾，維護廣大人民群眾合法權益的根本出路。第五篇：對做好當前信訪工作的幾點思考堅持多措并舉 促進社會和諧對做好當前信訪工作的幾點思考中共延壽縣委副書記 延壽縣人民政府縣長馬冰哲當前，隨著我國各項改革的不斷深入，經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種利益關系的進一步調整,以及人民群眾維權意識、民主意識的不斷增強，一些深層次的社會矛盾開始凸現(xiàn)，導致群眾來信來訪呈上升趨勢。如何有效化解信訪矛盾，維護社會穩(wěn)定，是各級黨委、政府的重要任務。經(jīng)過近一個時期的調查，結合我縣工作實際，對如何做好當前信訪工作談一點看法。一、基本情況近年來，我縣縣委、縣政府始終把處理人民群眾來信來訪工作列為一項重要的群眾工作、政治工作，重點抓好突出信訪問題的治理，取得了顯著成效，使信訪工作成為聽民意、察民情、解民困、急民難的橋梁和紐帶，在建立民主政治、保障群眾利益、監(jiān)督行政權力、維護正常經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了重要作用。但是，縱觀當前我縣信訪工作，所面臨的形勢還不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：信訪總量居高不下。2004年以來，除了2006年信訪總量為706件外，2004年為980件，2005年為1161件，2007年為1018件，2008年預計也將達到1000件左右。上訪問題案情復雜。從信訪反映的問題來看，主要包括企業(yè)改制后的遺留問題，農民土地承包、征用和城市居民房屋拆遷補償 問題，村級管理不民主、財務管理混亂的問題，特殊群體要求解決具體困難的問題等等。有些反映的問題比較復雜，特別是一些歷史遺留問題，由于牽涉時間長、涉及部門多，許多環(huán)節(jié)無法查證落實，難于下結論，從而導致接待難、答復難、處理落實難。非正常訪比較突出。集體上訪、重復上訪、越級上訪等非正常上訪明顯增多，部分上訪人員情緒激昂、行為過激。另外，集體上訪組織嚴密，為了直接對引起黨委、政府重視，上訪人往往糾集人員共同上訪，動輒組織十數(shù)人甚至數(shù)十人上訪，信訪群體自身的活動開始具有組織性、紀律性。涉法、涉訴引發(fā)的信訪問題較難解決。相當一部分群眾仍受人治社會管理意識的影響，信訪不信法，認為權大于法，走司法程序解決問題需要支付一定費用，而采取向黨政機關信訪的形式又直接、不需交費等。明明行政手段無法解決的問題，偏偏堅持走信訪路子求決。擇機上訪有所增加。上訪者往往選擇一些特殊時期進行上訪，以期引起重視。特別是各種節(jié)日、各級黨代會或者人代會等重要會議召開期間，是群眾越級上訪的集中期，基層穩(wěn)控難度大。二、原因分析信訪工作中存在的問題和所面臨的嚴峻形勢，其形成的原因是多方面的，歸納起來主要受一下幾個重要因素影響而形成的：深化改革矛盾凸現(xiàn)，部分群眾心態(tài)失衡。隨著改革進程的進一步深入，打破了原來的利益格局，不同階層、不同群體的個人利益受到一定損害，一些長期積累的深層次矛盾凸現(xiàn)出來和尖銳起來。如城鎮(zhèn)下崗職工增多，就業(yè)形勢嚴峻；農民就醫(yī)、子女就學等負擔過重，收入增長緩慢；各階層收入差距拉大，弱勢群體的失落感增強等。這些問題的出現(xiàn)，使得具有相同利害關系的社會成員對 共同利益問題極易產(chǎn)生共鳴，形成傾向性的群體事件，導致集體訪、重復訪接連不斷。群眾維權意識上升，法制觀念相對淡薄。隨著我國民主政治建設的不斷推進，群眾的民主意識、維權意識不斷增強，但法制觀念相對淡薄。一些群眾不依法行使信訪權利，許多本應該通過司法途徑解決的問題，卻希望政府出面解決，稍不如意就集體上訪和越級上訪。一些群眾缺少依法信訪的自覺性，經(jīng)常出現(xiàn)無序信訪、無理信訪，一味強調自己的理由和利益，不達目的誓不罷休。一些群眾對政策法規(guī)片面理解，對應履行的義務、上訪的程序不清，有時上訪目的與上訪部門的職能不符，造成無知、無理上訪?；鶎咏M織功能弱化，干部宗旨觀念淡薄?；鶎踊A工作欠落實，組織薄弱，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組不善于解決實際問題，責任往上推，矛盾往上交，第一道防線的作用沒發(fā)揮好。部分基層干部服務意識不強，宗旨觀念淡薄，在一定程度上還存在?門難進、臉難看、話難聽、事難辦?的現(xiàn)象。少數(shù)干部對前來辦事的普通群眾態(tài)度冷淡，話語生硬，稍不如意就大聲呵斥，極易傷害群眾感情。部分基層領導干部在處理問題過程中，沒有嚴格依法行政，沒有很好地把維護穩(wěn)定與維護群眾合法權益結合起來，一味注重政績，不按法定程序和民主程序辦事，違章違規(guī)操作，侵害群眾權益。政策法規(guī)尚不完善，公共決策透明度低。一是一些政策出臺缺乏長遠考慮，對政策的遠期效果分析不透、考慮不全。如城鎮(zhèn)化過程中對失地農民的補償過于簡單化，補償不盡合理。二是公共決策透明度低，易引起群眾誤解。群眾要求參政議政、落實?四權?（知情權、監(jiān)督權、參與權、選舉權）的呼聲越來越高，但政府部門還沒有建立完善的政務公開機制。三是對無理信訪缺乏認定機制、缺少制約措施。三、對策建議改變目前信訪工作的被動局面，是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。重點要從以下幾個方面入手：（一）超前防范，加大源頭治理力度。要緊緊抓住科學慎重決策、堅持依法行政、推進政務公開和加強隊伍建設這四個重要環(huán)節(jié)，努力從源頭上抓好信訪工作?？茖W慎重決策。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，不提不切實際的口號，更不能靠損害群眾利益來謀求一時的?政績?。要牢記?群眾利益無小事?，凡是出臺涉及群眾切身利益的政策措施，必須反復論證推敲，科學慎重決策，防止決策不當引發(fā)矛盾糾紛。要充分估計到一些政策出臺可能給群眾帶來的負面影響，制定、完善相應的保障措施，有針對性地做好工作。堅持依法行政。各級各部門要以對黨和人民高度負責的精神，按照憲法、法律規(guī)定的權限和程序全面履行職責，嚴格依法行政，高度重視和自覺維護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，接受群眾的監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的行為，從源頭上預防損害人民群眾利益的事情發(fā)生。推進政務公開。大力推進黨務、政務、村務公開，努力打造?陽光政府?，從人民群眾和社會