對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 ，調(diào)處難度大；二是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)及村干部素質(zhì)問(wèn)題。這些人在群體經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，再夾雜著個(gè)人權(quán)欲和利益因素，往往錯(cuò)誤地奉行“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的觀念，從而采取沖擊政府、堵塞交通、越級(jí)上訪等極端方式，以人多勢(shì)眾和把事情鬧大來(lái)迫使有關(guān)部門(mén)滿足其不合理要求。 四是“干群”關(guān)系緊張引起的不穩(wěn)定因素。目前，鎮(zhèn)政府作為最基層政府有三個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)狀：⑴行政職能不全。但這種考核的目標(biāo)往往是以“不出事”為標(biāo)準(zhǔn)，也帶來(lái)一定的負(fù)面影響，這就使基層干部滿足于做“太平官”，實(shí)行“無(wú)為而治”。喜的是社會(huì)維穩(wěn)組織比較健全，群眾追求穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活環(huán)要求境迫切，維穩(wěn)組織力量和手段有了新的發(fā)展。不發(fā)展，不改革，不提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，只能是死路一條。要重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)資源，否則就會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的制約性因素。搞好農(nóng)村社會(huì)治安，著重要做好以下四方面工作：一是充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作站作用。近年來(lái)，XX縣區(qū)在著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維穩(wěn)機(jī)制，在實(shí)踐中取得了實(shí)效。建立和完善村級(jí)維穩(wěn)格局，這是農(nóng)村穩(wěn)定最基礎(chǔ)性的工作。 （四）維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定必須要推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。我縣已建立了縣黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日及下訪、回訪制度，這對(duì)于解決社會(huì)矛盾，完善政策水平、提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決社會(huì)矛盾的能力都發(fā)揮了積極的作用。同時(shí)，要以綜治、司法、勞動(dòng)等職能部門(mén)為主，建立矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，化解不安定因素，努力減少犯罪誘因和治安隱患，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)治安；二是開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)村穩(wěn)不穩(wěn)，根本在于能否創(chuàng)造一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收，改善和解決群眾生活困難的基礎(chǔ)環(huán)境。二是明確基層群眾組織是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的力量源泉。特別是由于部分村“兩委會(huì)”關(guān)系處理及村干部工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，造成了村組織的渙散和村民與干部的對(duì)立，在某種程度上使農(nóng)村穩(wěn)定喪失了第一道防線。當(dāng)前，鎮(zhèn)的財(cái)政問(wèn)題比較突出，政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，社會(huì)事業(yè)的興辦，干部福利的攀比等，錢(qián)從何來(lái)。鎮(zhèn)政府的決策受上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)制約較大，自主權(quán)小，活力不夠；⑶手段少。盡管這些矛盾從總體上看屬于非對(duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾，但如果把握不好處理矛盾的時(shí)機(jī)、方式，就有可能演化成群體性事件。目前一些企業(yè)由于思想意識(shí)以及資金、技術(shù)等問(wèn)題，存在不同程度的隨意排放
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