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200973_34_湖北引進(jìn)海外高層次人才政策措施解讀(完整版)

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【正文】 年度引才計劃,編制引才目錄。依托我省重點發(fā)展領(lǐng)域,為引進(jìn)的海外人才搭建事業(yè)平臺,營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助引進(jìn)的海外人才干成事、干大事,充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。第一篇:200973_34_湖北引進(jìn)海外高層次人才政策措施解讀湖北引進(jìn)海外高層次人才政策措施解讀發(fā)布時間:20090617 05:09荊楚網(wǎng)消息(湖北日報)近日,我省出臺了《湖北省引進(jìn)海外高層次人才實施辦法》、《湖北省關(guān)于為引進(jìn)海外高層次人才提供工作條件和生活待遇的若干規(guī)定》、《湖北省引進(jìn)海外高層次創(chuàng)業(yè)人才工作細(xì)則》、《湖北省重點創(chuàng)新項目引進(jìn)海外高層次人才工作細(xì)則》、《湖北省重點學(xué)科和重點實驗室引進(jìn)海外高層次人才工作細(xì)則》、《大型企業(yè)和國有金融機構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則》,這標(biāo)志著我省引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”正式啟動。(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。(二)物色人選、洽談對接。(四)辦理手續(xù)、落實待遇。省發(fā)改委的項目開發(fā)計劃中,應(yīng)設(shè)立專項用于支持引進(jìn)人才所從事的研究開發(fā)項目。對引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,要適時集中組織市場推介會,優(yōu)先列入政府采購項目優(yōu)先采購,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)支持購買。其配偶和未成年子女可一同申請。引進(jìn)人才來鄂創(chuàng)辦的企業(yè)自行生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口后,財政稅務(wù)部門優(yōu)先予以落實出口退(免)稅政策。對暫時無法安排的,其人事檔案免費掛靠當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)機構(gòu),所在園區(qū)或用人單位可參照當(dāng)?shù)仄骄べY水平,以適當(dāng)方式為其發(fā)放生活補貼。同時用人單位可以為引進(jìn)人才購買商業(yè)補充保險。三、乙方工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)教學(xué)任務(wù):科研任務(wù):含項目、論文等學(xué)科及團隊建設(shè)任務(wù):國際交流與合作任務(wù):四、甲方提供的基本條件若乙方獲批國家“千人計劃”短期項目入選人并到崗工作,甲方參照同類長期“千人計劃”的標(biāo)準(zhǔn)為乙方提供工作津貼,工作津貼額度按實際到崗時間核定。甲方因工作需要,或甲、乙雙方因客觀原因?qū)е聼o法履行協(xié) 議條款時,雙方可通過協(xié)商變更協(xié)議條款。在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項辦公室(以下簡稱“專項辦”),作為工作小組的日常辦事機構(gòu)。(四)統(tǒng)籌實施。中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由國資委、人民銀行牽頭。第十一條 專項辦綜合有關(guān)地方和部門的意見,匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計劃, 報工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。第十六條 符合基本條件的海外高層次人才可以自薦的方式直接向?qū)m椶k申報。專項辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,通過組織國情考察等活動,及時掌握海外人才的相關(guān)信息,促進(jìn)各方面人才與用人單位的溝通聯(lián)系。附件一國家重點創(chuàng)新項目引進(jìn)人才工作細(xì)則第一章 總 則第一條 為集聚世界一流的科技創(chuàng)新人才參與國家科技重大專項的組織實施,推動創(chuàng)新型國家建設(shè),根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,制定本細(xì)則。主要職責(zé)包括:(一)對用人單位提出的擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核、推薦。第十條 科技部組織專家,以人選承擔(dān)重大專項任務(wù)的可行性和預(yù)期貢獻(xiàn)為重點,進(jìn)行評審和遴選,在10個工作日內(nèi)提出綜合評審意見,報專項辦。附件二重點學(xué)科和重點實驗室引進(jìn)人才工作細(xì)則第一章 總 則第一條 為推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)高等教育發(fā)展,提高基礎(chǔ)和前沿研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,制定本細(xì)則。第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外,還需具備下列條件:(一)具有世界一流的研究水平,近5年在國際重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文。第十一條 用人單位可聘任引進(jìn)人才擔(dān)任重點學(xué)科首席教授或重點實驗室首席科學(xué)家,也可根據(jù)實際需要,聘任其擔(dān)任學(xué)校、院(系、所)、實驗室等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第二章 工作機構(gòu)與職責(zé)第四條 國資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括:(一)分別組織制定企業(yè)、國有商業(yè)金融機構(gòu)引才目錄和引才計劃。第九條 專項辦在15個工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。第二條 按照“千人計劃”的部署,在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》確定重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從2008年開始,用510年,為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園),引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)人才”)。第八條 省(區(qū)、市)組織部門會同本地區(qū)科技、人力資源和社會保障部門等,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,重點圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要,制定實施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃。(三)國家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持。第四條實施“千人計劃”的基本原則是:(一)突出重點。利用國際獵頭公司引才西方國家的獵頭公司是適應(yīng)世界人才流動應(yīng)運而生的產(chǎn)物。以海外技術(shù)研發(fā)機構(gòu)為平臺,跟蹤鎖定核心技術(shù)人才公司在有條件和實力的情況下設(shè)立海外研究中心,以此建立與國際交流合作的窗口,為海外高層次人才在國外為公司服務(wù)提供平臺。用人單位根據(jù)批復(fù)意見,按照相關(guān)法律法規(guī),與引進(jìn)人才簽訂工作合同,辦理引進(jìn)手續(xù)。通過教育培訓(xùn),海外人才能夠迅速了解法定職責(zé)、熟悉機關(guān)辦公方式、辦公程序、辦公流程、行為守則等。五、評價考核組織對海外高層次人才的評估組織由公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、職能部門負(fù)責(zé)人共同組成考核方法對引進(jìn)人才的考核,實行考核和聘期考核相結(jié)合的辦法。(3)協(xié)助解決子女入學(xué)問題,并參照當(dāng)?shù)貒H學(xué)校的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)給予子女教育補貼。(2)幫助參評政府獎勵根據(jù)引進(jìn)人才的具體情況,可推薦其參加國內(nèi)各種學(xué)術(shù)組織,參加中國科學(xué)院院士(外籍院士)、中國工程院院士(外籍院士)、各類政府獎勵評選。引進(jìn)領(lǐng)軍人才同時,將現(xiàn)有同研究方向的,尚未形成技術(shù)優(yōu)勢的青年技術(shù)人員通過引導(dǎo)的方式納入團隊中,采取建設(shè)研究中心或者實驗室的方式整合資源,形成創(chuàng)新團隊。對未搬家的,每年報銷2次往返探親機票;用人單位每引進(jìn)一名符合本辦法規(guī)定的海外高層次人才,公司按單位人均工資的35倍增加工資總額計劃;屬于國家“千人計劃”的高層次人才,公司協(xié)助落實國家規(guī)定的各項特定生活待遇。對引進(jìn)人才的常規(guī)性考核納入職工考核體系,按照考核程序,結(jié)合合同中規(guī)定的工作任務(wù)和崗位職責(zé),對引進(jìn)人才在思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作進(jìn)度、工作業(yè)績等方面進(jìn)行考核并形成意見,考核結(jié)果報人才工作辦公室備案。項目制培育公司有關(guān)部門和單位應(yīng)注重吸收引進(jìn)人才參與重大項目咨詢論證、重大科研計劃和標(biāo)準(zhǔn)制訂、重大工程建設(shè)等工作,并在科研經(jīng)費、工作條件、科研儀器設(shè)備、科研項目申請等方面給予支持。(2)對符合公司發(fā)展需要的優(yōu)秀專業(yè)骨干人才,由公司引才工作小組在10個工作日內(nèi)組織專家對擬引進(jìn)人選進(jìn)行評審,提出建議報公司人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同意引進(jìn)的由用人單位組織簽訂工作合同,辦理引進(jìn)手續(xù)。通過研究中心,還可與海外高層次人才建立密切的聯(lián)系渠道,了解和掌握了一批海外高層次人才的動態(tài)信息,增強引進(jìn)海外高層次人才的針對性和實效性。在西方發(fā)達(dá)國家,90%以上的大企業(yè)是利用獵頭公司來擇取高級人才的,企業(yè)中70%以上的高級人才是通過獵頭公司來調(diào)整工作的。二、引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍型人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》,引進(jìn)人才基本標(biāo)準(zhǔn)為:一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位,不超過55歲,引進(jìn)后每年在國內(nèi)工作不少于6個月,并符合下列條件之一:在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;在國際知名企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才;具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。第十三條 對獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才,在永久居留、醫(yī)療、保險等方面給予特殊待遇。第九條 科技部、人力資源和社會保障部共同組織專家,對各地推薦人選及其團隊的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場競爭力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評審,提出重點創(chuàng)業(yè)人才建議名單,在20個工作日內(nèi)形成綜合意見,報專項辦。第二章 工作機構(gòu)與職責(zé)第四條 科技部、人力資源和社會保障部組織專家,遴選重點創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項目,協(xié)調(diào)落實對其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持,提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù),配合專項辦評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。第四章 事業(yè)平臺與條件保障第十條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定,結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況,安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(三)協(xié)調(diào)落實引進(jìn)人才的事業(yè)平臺、經(jīng)費和配套條件。第十三條 用人單位應(yīng)為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實驗用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動經(jīng)費,在團隊建設(shè)、研究生招生、重大科研項目申請等方面給予傾斜支持,并為其團隊成員提供工作崗位。第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽,達(dá)成初步意向后,在5個工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報書,分別向教育部、科技部申報。第三條 重點學(xué)科和重點實驗室引進(jìn)海外高層次人才工作,在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。用人單位根據(jù)批復(fù),在30個工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議),協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù),保證引進(jìn)人才如期到崗工作。(三)協(xié)調(diào)用人單位落實引進(jìn)人才的配套條件。第三條 國家重點創(chuàng)新項目引進(jìn)海外高
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