【正文】 等大眾傳播媒體的宣傳教育和引導(dǎo)作用，辦好老年文化專題節(jié)目；文學(xué)、影視、戲劇界要積極創(chuàng)作老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品；新聞出版部門要重視辦好老年報(bào)刊，出版面向老年人的圖書、音像、電子出版物，大力開展適合老年人特點(diǎn)的社區(qū)文體活動(dòng)，對(duì)各類專業(yè)性老年群眾文體組織給予支持和引導(dǎo)，有計(jì)劃地組織老年文藝匯演、書畫展覽等活動(dòng)。在農(nóng)村，要逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會(huì)扶持相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與醫(yī)療保障得到改善，老年福利、文化、教育、體育事業(yè)有了較快發(fā)展，老年人合法權(quán)益受到重視，敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)氛圍逐步形成，老年人生活質(zhì)量明顯提高，老齡組織健康發(fā)展，各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)正在健全和加強(qiáng)。也許有人會(huì)五十這些問(wèn)題的存在，古人都說(shuō)：難得糊涂啊。只是，我們的人口基數(shù)更大、社會(huì)保障體系的建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差別過(guò)于懸殊，這一挑戰(zhàn)對(duì)于今天、今后的中國(guó)而言，就顯得更加嚴(yán)峻罷了。在這樣的人口日益呈現(xiàn)老齡化的社會(huì)狀況之下，我們所面對(duì)的挑戰(zhàn)至少要有這樣一些主要方面：養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，現(xiàn)在的老年人，尤其是農(nóng)村中的老年人，沒(méi)有養(yǎng)老的社會(huì)保障，完全要借助家庭的力量進(jìn)行養(yǎng)老，而日益嚴(yán)重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)對(duì)于許多家庭來(lái)說(shuō)，是難以承受的。第一篇：人口老齡化挑戰(zhàn)中國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)中國(guó)中國(guó)社會(huì)的老齡化特征已經(jīng)非常明顯，其發(fā)展呈現(xiàn)這樣五個(gè)基本特征：一，老齡化人口絕對(duì)值為世界之冠；二，人口老齡化發(fā)展速度快；三，人口未富先衰，對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力很大，而且這種壓力將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期；四，老年人口在區(qū)域分布上不均勻；五，老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯。這樣勢(shì)必造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我們之所以要格外重視，并非因?yàn)樗菄?guó)家、民族的發(fā)展大事，更是與我們每個(gè)家庭、每個(gè)國(guó)人都緊密相關(guān)的問(wèn)題。沒(méi)必要啥事都想得那么清楚，車到山前必有路嘛。但是，我國(guó)老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民養(yǎng)老以家庭贍養(yǎng)為主，倡導(dǎo)贍養(yǎng)人之間簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”；鼓勵(lì)低齡健康老人提高自養(yǎng)能力；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老人繼續(xù)完善以保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬為內(nèi)容的“五?！惫B(yǎng)制度，逐步提高供養(yǎng)水平；有條件的地方可實(shí)行對(duì)老年人的集體福利制度；根據(jù)情況逐步建立獨(dú)生子女戶和兩女戶的計(jì)劃生育養(yǎng)老保障制度；注意探索和解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中老年人的養(yǎng)老保障問(wèn)題，按照政府救濟(jì)和社會(huì)互助相結(jié)合的原則，構(gòu)建多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困老人救助體系，對(duì)特殊困難的老人實(shí)行臨時(shí)性救助。建立老年教育網(wǎng)絡(luò)，開展適合老年人特點(diǎn)的教育活動(dòng)，幫助老年人增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；鼓勵(lì)老年人繼續(xù)參與社會(huì)發(fā)展，根據(jù)社會(huì)需要和自愿量力的原則，創(chuàng)造條件，積極發(fā)揮老年人在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用?？偠灾?，面對(duì)社會(huì)老齡化，國(guó)家、政府、社會(huì)還有很多工作要做。在城市化發(fā)展過(guò)程中，養(yǎng)老問(wèn)題不斷出現(xiàn)新情況。%。%。問(wèn)題一，老齡人口高齡化趨勢(shì)加重了家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。隨著住房制度改革實(shí)施，如今，人們對(duì)家庭戶居形式選擇的自由度大大提高，加之老年人與子女因生活習(xí)慣、興趣等相異而分開居住，從而導(dǎo)致純老年戶不斷增加?！秉S濟(jì)賢對(duì)當(dāng)前家庭養(yǎng)老的復(fù)雜化感到擔(dān)憂。第三篇：應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)運(yùn)作機(jī)制初探應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)運(yùn)作機(jī)制初探2011414 13:20:00 來(lái)源：江蘇省老齡網(wǎng)[摘要] 從建立和完善運(yùn)作機(jī)制的視角，探析積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的對(duì)策，是新時(shí)期人口老齡化對(duì)策研究的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我省老齡事業(yè)健康發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。它主要包括應(yīng)對(duì)人口老齡化工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制兩個(gè)方面。省政府先后出臺(tái)了一系列文件，大力推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，惠澤全省千萬(wàn)老年人。去年，又在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。家政行業(yè)的蓬勃興起，為老年人生活照料服務(wù)提供了方便。省級(jí)涉老機(jī)構(gòu)和組織建立較早，力量較強(qiáng)，已成為黨委和政府抓好老齡工作的參謀和助手。在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作格局促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后的狀況卻未能從根本上得到改變。社區(qū)為老服務(wù)功能不夠強(qiáng)。根據(jù)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的需要，建立健全立體化工作網(wǎng)絡(luò)，形成大老齡工作格局。大力提倡全社會(huì)關(guān)心照顧老年人，確立企業(yè)和社會(huì)在老齡工作和發(fā)展老齡事業(yè)方面的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力并非十分充裕的人口老齡化初期，老齡事業(yè)方面的投入不足是情有可原的。完善困難老人救助體系，設(shè)立特困老年人救助基金，健全老年人基本生活困難救助機(jī)制。（2）建立和完善評(píng)估考核和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化推進(jìn)動(dòng)力。參閱文獻(xiàn)：1.《聯(lián)合國(guó)老齡問(wèn)匯編題資料》，1993年，中國(guó)老齡問(wèn)題全國(guó)委員會(huì)辦公室編。自1999年中國(guó)步入老齡化社會(huì)以來(lái)，人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢(shì)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。同時(shí)，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增多，公共財(cái)政更多地投向民生領(lǐng)域，以及人民群眾自我保障能力的提高，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已具備了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。二是老齡化發(fā)展迅速。發(fā)達(dá)國(guó)家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì)的，屬于先富后老或富老同步，而中國(guó)則是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國(guó)人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響隨著人口老齡化的快速到來(lái)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生極大的影響。四是在勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和質(zhì)量方面，人口老齡化成為抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)、滿足龐大老年人群需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)老齡社會(huì)的前瞻性和戰(zhàn)略性研究。中國(guó)人口老齡化的解決措施要把老齡社會(huì)作為21世紀(jì)中國(guó)的一個(gè)重要國(guó)情認(rèn)真對(duì)待。一般來(lái)說(shuō)，人口老齡化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有阻礙作用。中國(guó)只用27年就可以完成這個(gè)歷程，并且在今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國(guó)家之列。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬(wàn)增加到2000年的8811萬(wàn)，占總?cè)丝诘谋壤?%，目前中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。規(guī)劃稱，截至2010年底，全國(guó)各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)4萬(wàn)個(gè)。3.《新世紀(jì)江蘇老齡事業(yè)》，2002年，江蘇省老年學(xué)學(xué)會(huì)。把ISO質(zhì)量認(rèn)證體系引入老齡工作領(lǐng)域，創(chuàng)建老齡工作和老齡事業(yè)評(píng)估考核體系，對(duì)老齡工作各項(xiàng)任務(wù)與老齡事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，尤其是老齡設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和為老服務(wù)項(xiàng)目等，提出定性與定量相結(jié)合的評(píng)估與考核指標(biāo)體系。，建立積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。既要徹底改變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那種政府對(duì)包括養(yǎng)老保障在內(nèi)的社會(huì)保障和社會(huì)福利大包大攬，從搖籃到墳?zāi)篃o(wú)所不包的現(xiàn)象，也要注意克服在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，那種一味想甩“包袱”，試圖把養(yǎng)老保障全部推向社會(huì)和市場(chǎng)的傾向。明確企業(yè)在老齡方面的責(zé)任，使各級(jí)各類企業(yè)為社會(huì)養(yǎng)老提供更多的公