【正文】 窄。許多時(shí)候是強(qiáng)調(diào)自覺(jué)遵守紀(jì)律的多，監(jiān)督檢查的少，未能采取科學(xué)有效的方法對(duì)受訓(xùn)人員所學(xué)的知識(shí)技能進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)受訓(xùn)后缺乏有效的跟蹤管理。但也不能因此忽視對(duì)教育培訓(xùn)效果的定性分析，必須使干部考核激勵(lì)機(jī)制從定量考核為主向定性和定量考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變。而這種措施在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中的任意變通，明顯剛性不足，效果不佳，考核激勵(lì)機(jī)制對(duì)多數(shù)干部而言，并沒(méi)有多大的約束性和激勵(lì)性。而從目前情況來(lái)看，這種傳統(tǒng)的“單一型”的教育培訓(xùn)方法成本最低，不僅投入經(jīng)費(fèi)少，而且易于操作，簡(jiǎn)單省事。由于教學(xué)雙方缺少互動(dòng)交流，方法不夠靈活多樣，因此難以激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。對(duì)各個(gè)崗位到底需要哪方面的人才，各類(lèi)人才缺少哪些方面的知識(shí)，教育培訓(xùn)應(yīng)該達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目標(biāo)，心中沒(méi)有底數(shù)。同時(shí)，對(duì)不同崗位、不同年齡干部的文化知識(shí)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及技能需求，缺乏系統(tǒng)的科學(xué)的區(qū)分，雖然干部在某一崗位和任期內(nèi)有一定的培訓(xùn)要求，但這一培訓(xùn)要求并沒(méi)有明確的具體規(guī)定，使干部教育培訓(xùn)成了一項(xiàng)“軟”任務(wù)。一、我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀分析近年來(lái)，我區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，初步形成了與全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)的教育培訓(xùn)工作格局，取得階段性成果，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的人才支撐。概括起來(lái)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是以理論武裝為首要任務(wù)，有力地促進(jìn)了干部理論學(xué)習(xí)新高潮；二是以培養(yǎng)中青年干部為重點(diǎn)，造就了一批能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部；三是以提高履行崗位職責(zé)能力為基本要求，廣泛開(kāi)展了各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；四是以拓寬培訓(xùn)渠道為突破口，辦學(xué)的方式和方法有了較大改進(jìn)。干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的務(wù)實(shí)性不強(qiáng)、針對(duì)性不夠，其主要原因：一是受傳統(tǒng)教育思想和觀念的影響。因此，在教育培訓(xùn)中，存在內(nèi)容大而全、新知識(shí)新技能比重偏小、與干部思想工作聯(lián)系不夠緊密等問(wèn)題，僅僅是憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)、憑想象，主觀隨意性比較大，沒(méi)有隨著形勢(shì)任務(wù)的變化增加新內(nèi)容、體現(xiàn)新要求，貼近干部的現(xiàn)實(shí)需要。調(diào)查顯示，認(rèn)為干部教育培訓(xùn)“形式單一”的占52%，有69%的干部認(rèn)為教育培訓(xùn)應(yīng)采取“課堂學(xué)習(xí)與外出考察調(diào)研相結(jié)合”的方法。二是硬性要求少。同時(shí)，在考核激勵(lì)中只側(cè)重于對(duì)“學(xué)”的約束，而忽略了對(duì)“教”的考評(píng)，缺少對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估。而現(xiàn)在的干部教育培訓(xùn)考核，在定量方面主要是考勤和考績(jī)，考績(jī)往往是通過(guò)考試的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，而考試的方法沒(méi)有突出成人教育和干部教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，仍停留在考理論、考概念、考知識(shí)點(diǎn)的層面上，對(duì)于考績(jī)也就是干部運(yùn)用所學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力考核上，沒(méi)有科學(xué)有效的方法。而且，干部培訓(xùn)與任職、晉升之間存在著“斷裂帶”，沒(méi)有真正把兩者結(jié)合起來(lái)，雖把培訓(xùn)結(jié)果作為干部年度考核和晉升、任用的依據(jù)之一，但把關(guān)不嚴(yán)，放松了培訓(xùn)成效、結(jié)果在干部管理中的運(yùn)用，出現(xiàn)了“培訓(xùn)與不培訓(xùn)一個(gè)樣、培訓(xùn)成績(jī)好壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，考核結(jié)果并不能客觀準(zhǔn)確的反映干部參加教育培訓(xùn)的效績(jī)。黨校教師中，多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的教師資格培訓(xùn)，只有兩人具有高校教學(xué)和科研工作經(jīng)歷，而教師的專(zhuān)業(yè)分別為軍事理論、政治工作、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)。二、我區(qū)干部教育培訓(xùn)的需求趨向從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，經(jīng)過(guò)幾年的努力，我區(qū)的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善，駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，但仍然存在著一些問(wèn)題，如：理論水平有待提高；業(yè)務(wù)能力尚有差距；知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理；知識(shí)更新步伐不快，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，等等。這些情況表明，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日益興起，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法制的逐步建立，廣大干部對(duì)與自己本職工作密切相關(guān)的新知識(shí)的需求，比以往任何時(shí)候都更為迫切了；相對(duì)而言，由于絕大多數(shù)干部在基礎(chǔ)教育和走上工作崗位以后都對(duì)哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、黨史、黨建等政治理論課進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，而在實(shí)際的教育培訓(xùn)中，又不能理論聯(lián)系實(shí)際的常講常新，因此，對(duì)這些課程的選率都在20%以下。對(duì)于科學(xué)決策能力、依法行政能力、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力、駕馭全局能力的選率分別為48%、48%、44%、38%。這些需求說(shuō)明，干部學(xué)習(xí)是一種問(wèn)題性學(xué)習(xí)，干部在工作實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有自己對(duì)問(wèn)題的獨(dú)立判斷和價(jià)值取向。廣大干部的需求從另一個(gè)側(cè)面，也反映出我區(qū)干部教育培訓(xùn)中授課教師來(lái)源單一，缺乏一支規(guī)模適當(dāng)、靈活高效的兼職教師隊(duì)伍。，認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)間在三至十天為宜，最佳參訓(xùn)時(shí)間在第二、三季度。從干部對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇上看，體現(xiàn)了干部的多元化需求，大多數(shù)干部比較推崇地方高校，因?yàn)楦咝o(wú)論在師資水平，還是教學(xué)硬件上都具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。從以上需求可以看出，全區(qū)廣大干部對(duì)區(qū)委黨校的建設(shè)十分關(guān)心，希望黨校在發(fā)揮主陣地作用上有所作為，迫切需要不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)基地的建設(shè)。一方面，要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力、為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證的目標(biāo)謀劃思路、開(kāi)展工作，堅(jiān)持“急用先訓(xùn)、實(shí)用先學(xué)”，遵循“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，保證全區(qū)的中心工作順利進(jìn)行。二是組織部門(mén)的“主管”作用。同時(shí)，干部教育培訓(xùn)要適應(yīng)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)觀念的更新。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定“黨校教學(xué)要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。全面推進(jìn)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作，加快高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，必須解放思想，開(kāi)闊視野，積極適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的新變化，改變就培訓(xùn)抓培訓(xùn)的做法，著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、各級(jí)組織需求和廣大干部的崗位需求，全面更新培訓(xùn)理念。干部參加教育培訓(xùn)不僅在于了解和掌握必要的知識(shí)，更重要的是通過(guò)學(xué)習(xí)使自己的能力和素質(zhì)有一個(gè)較大的提高。只有在黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化黨校作為干部培訓(xùn)主渠道、主陣地的作用，積極推進(jìn)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、師資力量建設(shè)、教學(xué)科研隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高黨校的辦學(xué)水平和培訓(xùn)水平，才能有效推進(jìn)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的全面發(fā)展。二是積極推進(jìn)黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化。如何不斷擴(kuò)大區(qū)委黨校的輻射力，發(fā)揮區(qū)級(jí)黨校干部培訓(xùn)主陣地作用，是擺在我們面前的一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的課題。三要“出精品”，促進(jìn)教學(xué)。要加大黨校師資培訓(xùn)力度，不斷提升師資水平。遴選聘請(qǐng)既有較高政策理論水平，又有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的高校專(zhuān)家學(xué)者、上級(jí)或友鄰黨校的骨干教師、本區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為客座教授，充分發(fā)揮他們了解全局、掌握政策、熟悉最新情況、能夠從理論和實(shí)際結(jié)合上闡述問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)，建立黨校教師師資庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，就教育培訓(xùn)工作中的困惑和問(wèn)題，教學(xué)基本內(nèi)容與要求、干部的需求與期望等同授課教師進(jìn)行有效的溝通交流，根據(jù)客座教師的授課質(zhì)量、干部的評(píng)價(jià)和形勢(shì)需要，適時(shí)適度調(diào)整充實(shí)師資庫(kù)。部分單位對(duì)干部教育培訓(xùn)工作不夠重視，在選派參訓(xùn)人員上過(guò)多顧慮影響工作，習(xí)慣于選派老同志或是未承擔(dān)核心業(yè)務(wù)的干部參加培訓(xùn)，真正需要培訓(xùn)充電的干部因?yàn)楣W(xué)矛盾，錯(cuò)過(guò)了培訓(xùn)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致“訓(xùn)非其人”?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》和全國(guó)、全省《2018—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》對(duì)干部參加培訓(xùn)都提出了明確要求，但實(shí)際操作中還存在制度落實(shí)不夠有力、全面量化考評(píng)培訓(xùn)效果的機(jī)制不夠完善等問(wèn)題。建立和完善師資資源信息庫(kù)，拓寬干部教育培訓(xùn)師資來(lái)源，加強(qiáng)與上級(jí)黨校及大專(zhuān)院校等單位聯(lián)系，構(gòu)建高層次、跨區(qū)域的干部教育培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)社會(huì)知名人士和專(zhuān)家學(xué)者定期到黨校授課，實(shí)現(xiàn)師資資源共享。健全完善干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目化管理，對(duì)班次內(nèi)容、辦班經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不適宜舉辦的班次督促整改，防止培訓(xùn)資金撒“胡椒面”“跑冒滴漏”等現(xiàn)象。干部培訓(xùn)工作在區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，相關(guān)部門(mén)密切配合，發(fā)揮了整體優(yōu)勢(shì)，提高了培訓(xùn)效能，培訓(xùn)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。（二）擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，逐步形成全員培訓(xùn)的格局近年來(lái)，*區(qū)堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他干部隊(duì)伍一起抓，分層次、分類(lèi)別地開(kāi)展干部培訓(xùn)。黨校整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)狀，全校教職工21人，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的教師所占比重甚少，具有高級(jí)講師職稱(chēng)僅3人，40歲以下教師僅2人。雖然現(xiàn)在對(duì)干部在任期內(nèi)有一定的培訓(xùn)要求，但這一培訓(xùn)要求僅僅對(duì)時(shí)間做了泛指性的要求，并沒(méi)有真正把干部培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，客觀上影響著干部參加教育培訓(xùn)的積極性和自覺(jué)性。另一方面，可建立“專(zhuān)家?guī)臁?，選聘一些理論水平較高、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，并且有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家到黨校任兼職教師，逐步建立起包括本地各行業(yè)、各部門(mén)、各學(xué)科優(yōu)秀人才在內(nèi)的外聘師資網(wǎng)絡(luò)。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)管理，構(gòu)建干部培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制建立干部教育培訓(xùn)的考核制度，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，進(jìn)一步完善我區(qū)干部培訓(xùn)的機(jī)制。一、近年來(lái)我區(qū)干部培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效（一）區(qū)委高度重視，培訓(xùn)力度不斷加大近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)精神，把加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的關(guān)鍵。包括上級(jí)部門(mén)組織的調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、區(qū)級(jí)組織人事部門(mén)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、各業(yè)務(wù)部門(mén)組織的短期培訓(xùn)、講座、參觀(考察)學(xué)習(xí)活動(dòng)、集中教育和各單位的日常培訓(xùn)和干部自學(xué)教育。雖然現(xiàn)在對(duì)干部在任期內(nèi)有一定的培訓(xùn)要求，但這一培訓(xùn)要求僅僅對(duì)時(shí)間做了泛指性的要求，并沒(méi)有真正把干部培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，客觀上影響著干部參加教育培訓(xùn)的積極性和自覺(jué)性。另一方面，可建立“專(zhuān)家?guī)臁?，選聘一些理論水平較高、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，并且有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家到黨校任兼職教師，逐步建立起包括本地各行業(yè)、各部門(mén)、各學(xué)科優(yōu)秀人才在內(nèi)的外聘師資網(wǎng)絡(luò)。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)管理，構(gòu)建干部培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制建立干部教育培訓(xùn)的考核制度，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，進(jìn)一步完善我區(qū)干部培訓(xùn)的機(jī)制。在實(shí)施過(guò)程中，各縣（市、區(qū)）堅(jiān)持以黨的十六大精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，以胡錦濤總書(shū)記對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的“賀信”為動(dòng)力，堅(jiān)持科學(xué)培訓(xùn)，狠抓了干部培訓(xùn)規(guī)劃的落實(shí)，并取得了一定的成效。緊密結(jié)合實(shí)際，豐富培訓(xùn)內(nèi)容各縣（市、區(qū)）圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，服務(wù)黨委、政府中心工作，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)要求，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，突出政治理論培訓(xùn)重點(diǎn)，確定貼近時(shí)代、貼近工作、貼近干部需求的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，取得了良好效果。綜合運(yùn)用多種方法，改進(jìn)培訓(xùn)方式為使干部培訓(xùn)工作收到實(shí)效，各地本著大膽改革、大膽嘗試的原則，在培訓(xùn)方式上進(jìn)行了積極探索和改進(jìn)，不少地方采取了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)講學(xué)”、“走出去辦學(xué)”、參觀考察助學(xué)、舉辦“學(xué)習(xí)論壇”、協(xié)調(diào)指導(dǎo)培訓(xùn)等方式，收到了較好效果。湯陰縣積極協(xié)調(diào)信訪、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)，指導(dǎo)其舉辦了多期短期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部1000多人，既擴(kuò)大了培訓(xùn)面，又起到了牽頭抓總作用。文峰區(qū)2005年6月組織了12個(gè)辦事處的主任到鄭州金水區(qū)進(jìn)行了半個(gè)月的掛職鍛煉，豐富了工作經(jīng)驗(yàn)。三、存在的主要問(wèn)題培訓(xùn)工作發(fā)展還不平衡，一些地方和部門(mén)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作重視程度不夠，抓落實(shí)的措施不得力，黨委研究干部教育工作不夠，聽(tīng)取匯報(bào)的多，研究具體問(wèn)題的少。干部教育經(jīng)費(fèi)投入不足，雖然有所投入，但還沒(méi)有將干部教育經(jīng)費(fèi)的提高與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入的增長(zhǎng)相聯(lián)系，有的地方還沒(méi)有將干部教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。在這樣的形勢(shì)下，各縣（市、區(qū)）牢固樹(shù)立人才培訓(xùn)投入是最大效益投入的理念，不論在干部的短訓(xùn)還是長(zhǎng)訓(xùn)，不論是短期教育還是繼續(xù)教育、對(duì)人才的培養(yǎng)，都進(jìn)行了積極的努力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有條件下，力求保證干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支出，使干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)相互協(xié)調(diào)的關(guān)系鏈上。一是各縣（市、區(qū)）都以不同的組織形式，不同的培訓(xùn)方式，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、現(xiàn)代科技、電子政務(wù)、法律法規(guī)等內(nèi)容為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。北關(guān)區(qū)從2001年起，開(kāi)設(shè)了“雙休日”課堂，每周利用“雙休日”的半天時(shí)間，組織科級(jí)以上干部和后備干部集中學(xué)習(xí)，發(fā)揮了干部培訓(xùn)主渠道作用，為打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)奠定了良好的基礎(chǔ)。安陽(yáng)縣、文峰區(qū)對(duì)不同層次、不同類(lèi)別的干部在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)有所選擇和側(cè)重，對(duì)不同的對(duì)象，培訓(xùn)的重點(diǎn)也不同。二、干部教育培訓(xùn)的突出特點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，嚴(yán)格管理一是認(rèn)真落實(shí)了《安陽(yáng)市干部教育工作“十五”規(guī)劃》、《關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈干部教育培訓(xùn)條例〉的意見(jiàn)》、《干部脫產(chǎn)進(jìn)修制度》、《市管干部在職自學(xué)制度》、《關(guān)于辦班申報(bào)審批制度》等，基本形成了“總體大規(guī)劃、小規(guī)劃、班次有計(jì)劃”的良好培訓(xùn)局面。學(xué)分制教育培訓(xùn)采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職教育相結(jié)合，學(xué)員自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，既能量化干部參加各類(lèi)培訓(xùn)的情況，又能進(jìn)一步規(guī)范和督促培訓(xùn)管理，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，建立健全干部教育培訓(xùn)管理和考核長(zhǎng)效機(jī)制。此外，高等院校具有師資優(yōu)勢(shì)和教育培訓(xùn)的陣地優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加大與高等院校合作力度，在高校建立培訓(xùn)基地，開(kāi)設(shè)一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班，改善干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，逐步形成開(kāi)放性的師資網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)放性的培訓(xùn)模式。這種教育培訓(xùn)體制分散了人力、財(cái)力、物力，造成人力和智力資源的閑置、財(cái)政資源的浪費(fèi)和有限的教學(xué)硬件和軟件閑置，使參學(xué)干部感到疲憊，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量的下降。（三）培訓(xùn)內(nèi)容豐富，培訓(xùn)方式靈活為了強(qiáng)化干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，我區(qū)堅(jiān)持以干部需求為導(dǎo)向，以提高干部能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，將理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，多層次、多途徑對(duì)全體干部深入開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)。進(jìn)一步完善了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負(fù)責(zé)實(shí)施的干部教育培訓(xùn)管理體制。學(xué)分制教育培訓(xùn)采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職教育相結(jié)合，學(xué)員自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，既能量化干部參加各類(lèi)培訓(xùn)的情況，又能進(jìn)一步規(guī)范和督促培訓(xùn)管理，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，建立健全干部教育培訓(xùn)管理和考核長(zhǎng)效機(jī)制。此外，高等院校具有師資優(yōu)勢(shì)和教育培訓(xùn)的陣地優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加大與高等院校合作力度，在高校建立培訓(xùn)基地，開(kāi)設(shè)一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班，改善干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，逐步形成開(kāi)放性的師資網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)放性的培訓(xùn)模式。這種教育培訓(xùn)體制分散了人力、財(cái)力、物力，造成人力和智力資源的閑置、財(cái)政資源的浪費(fèi)和有限的教學(xué)硬件和軟件閑置，使參學(xué)干部感到疲憊，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量的下降。另一方面由于單位之間工作發(fā)展不平衡，個(gè)別單位還停留在一般性的落實(shí)上級(jí)部門(mén)要求上，還