【正文】 育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績(jī)值得肯定。如：圖3圖從圖圖4可以看出，在被調(diào)查對(duì)象中，一是對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求更長(zhǎng)。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)表示深受訓(xùn)出多門(mén)之苦，在調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為縣部門(mén)“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說(shuō)明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門(mén)按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級(jí)有關(guān)部門(mén)都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門(mén)在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年?？傊?，干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。二、干部教育培訓(xùn)問(wèn)卷調(diào)查基本情況及特點(diǎn)分析（一）干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)涉及5個(gè)問(wèn)題，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表所示：表1：干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)當(dāng)工作或生活中遇到新問(wèn)題時(shí)，您一般希望（1）盡量自主地解決%（2）依靠他人安排和幫助自己解決%當(dāng)要學(xué)習(xí)某個(gè)新內(nèi)容時(shí)，您大多希望（1）根據(jù)自己的情況，盡量自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)%（2）去參加組織安排的集中培訓(xùn)或?qū)W習(xí)%在不去參加集體授課的情況下，您是否曾自學(xué)并掌握了新理論與新知識(shí)（1）每年至少有三次以上%（2）幾乎沒(méi)有%在學(xué)習(xí)培訓(xùn)之前，您是否想知道該學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)您工作和生活的直接作用（1）很想知道 %（2）無(wú)所謂%學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)，您是否希望教學(xué)盡量聯(lián)系您工作和生活的經(jīng)歷（1）很希望%（2）無(wú)所謂%從結(jié)果上看，干部學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)與諾氏總結(jié)的成人自我指導(dǎo)性學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)基本吻合。其后依次是行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識(shí)、心理學(xué)、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和社會(huì)學(xué)。在培訓(xùn)時(shí)間設(shè)置方面，%的學(xué)員認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部一次培訓(xùn)時(shí)間以一個(gè)月為宜，%的學(xué)員認(rèn)為以兩個(gè)月為宜，這說(shuō)明黨校已有的培訓(xùn)時(shí)間設(shè)置比較符合學(xué)員的要求。調(diào)查結(jié)果如表5所示，干部培訓(xùn)形式要求同樣呈現(xiàn)多樣性，與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比，干部更傾向于實(shí)踐考察、案例教學(xué)、交流式教學(xué)和專題調(diào)研。在哪幾類教師的培訓(xùn)效果最好的選擇中，三類教師的選擇率不相上下。他們認(rèn)為在黨校接受培訓(xùn)，能更加系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，汲取新知識(shí)、新觀念，培養(yǎng)新思維，開(kāi)拓視野，學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間的相互交流，亦能取長(zhǎng)補(bǔ)短、增加友誼，這些對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面成長(zhǎng)具有很重要的作用。有20位（%）學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性。第四，培訓(xùn)體制不夠完善。按需施教是堅(jiān)持以人為本的內(nèi)在要求，必須更加注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。在繼續(xù)加大黨校和行政學(xué)院軟硬件投入的基礎(chǔ)上，重視運(yùn)用和開(kāi)發(fā)全社會(huì)的教育資源，用開(kāi)放式思維和市場(chǎng)運(yùn)作方式，使全社會(huì)的教育資源為干部培訓(xùn)所用。強(qiáng)化激勵(lì)約束制度，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是教育培訓(xùn)保障不足。二、對(duì)策建議一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“體系化”。省級(jí)黨校要加大對(duì)地方的扶持力度，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)，以重大項(xiàng)目、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、愛(ài)國(guó)主義教育等為主題，創(chuàng)建一批教育專題突出、硬件水平過(guò)硬、培訓(xùn)成效顯著的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力和感染力。注重干部培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)管理，加大隨堂提問(wèn)、隨時(shí)測(cè)評(píng)、研討交流頻次，強(qiáng)化班級(jí)管理和紀(jì)律要求，突出全程培養(yǎng)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)的過(guò)程管理。在“最需要提供的課程”中，政治理論方面，黨的十八大以及省市黨代會(huì)精神解讀、黨的基本理論、中央省市區(qū)委重大決策部署排在前三位，均占50%以上。注重搞好成果評(píng)價(jià)，各級(jí)組織人事部門(mén)應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)人才，對(duì)愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)運(yùn)用的干部重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)使用。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程、依據(jù)形勢(shì)調(diào)整內(nèi)容，在抓好系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出抓好干部生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化管理、經(jīng)貿(mào)、法律、金融和高科技等各類知識(shí)的培訓(xùn)，切實(shí)把理論培訓(xùn)與黨性鍛煉、本地改革發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)能力，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。分層分級(jí)分類制定干部教育培訓(xùn)短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，建立教育培訓(xùn)工作監(jiān)督機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、時(shí)間進(jìn)度和保障措施，有效保證干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。在師資隊(duì)伍上，作為培訓(xùn)主陣地的黨校，高層次水平師資較為匱乏，教學(xué)手段和教學(xué)方式單一，一些培訓(xùn)教師知識(shí)更新不及時(shí)，難以適應(yīng)新形勢(shì)下日益發(fā)展和變化的干部培訓(xùn)工作需要?？萍?jí)及以下干部每年人均脫產(chǎn)培訓(xùn)93學(xué)時(shí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)88學(xué)時(shí)。教育培訓(xùn)只能起增加和更新知識(shí)、提高工作技巧、提供解決問(wèn)題的思路和方法的作用，而要真正提高干部的素質(zhì)還要依靠整體體制、機(jī)制改革。按照培訓(xùn)的總體目標(biāo)分類培訓(xùn)、分級(jí)實(shí)施、分步落實(shí)。多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的問(wèn)題依然存在，有學(xué)員建議副科以上的干部應(yīng)分類規(guī)劃，具體到人，一般每人兩年內(nèi)不要超過(guò)2個(gè)月的各類培訓(xùn)為宜。第三，培訓(xùn)師資力量不夠強(qiáng)。表6：培訓(xùn)不足之處不足之處贊同人數(shù)缺乏靈活多樣的培訓(xùn)方法培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)師資力量不夠強(qiáng)培訓(xùn)體制不夠完善31培訓(xùn)對(duì)象缺乏針對(duì)性培訓(xùn)條件和環(huán)境欠佳多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)第一，培訓(xùn)方式缺少一定的靈活性和多樣性。調(diào)查數(shù)字顯示，黨校教師選擇率只是稍稍偏低，反映了黨校教師隊(duì)伍與市內(nèi)外特聘教師的差距并不大，而市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的得票是最多的，這也說(shuō)明我市領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)術(shù)研究上的高水平，他們的專題報(bào)告與麗水當(dāng)?shù)厍闆r緊密結(jié)合，具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性，能幫助學(xué)員在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)拓寬思路，因此頗受歡迎。黨校目前的培訓(xùn)方式主要是教師講授、專題講座相結(jié)合，同時(shí)輔以討論交流、專題調(diào)研、實(shí)踐考察等教學(xué)形式，可以說(shuō)基本上滿足了干部培訓(xùn)的需求，但傳統(tǒng)的課堂教學(xué)仍是主體，培訓(xùn)方式的多樣性有待進(jìn)一步深入加強(qiáng)。表4：干部培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)重點(diǎn)贊同人數(shù)提高綜合素質(zhì)更新觀念5開(kāi)拓眼界提高理論水平43提高工作能力學(xué)習(xí)知識(shí)關(guān)于干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)的調(diào)查結(jié)果（表4）顯示，公務(wù)員普遍認(rèn)識(shí)到原有的文化水平和專業(yè)知識(shí)已逐漸不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和工作的要求，目前迫切需要更新觀念，開(kāi)拓眼界，提高綜合素質(zhì)。%的學(xué)員選擇了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，說(shuō)明學(xué)員對(duì)提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的意識(shí)十分強(qiáng)烈。從問(wèn)題2和3的