【正文】 多，規(guī)模日益壯大，運行質(zhì)量穩(wěn)定提高，效益不斷提升，同時為了深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實省、市社關(guān)于進一步深化改革的總體要求和推進“兩社合一”的安排部署，我們近期對所屬基層供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進行了深入調(diào)研，對我縣供銷社系統(tǒng)推進“兩社合一”的主要做法，發(fā)展中存在的 問題，下一步發(fā)展方向和具體措施進行了總結(jié)，現(xiàn)報告如下： 一、基本情況： 截止 **年初，我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 105 個，其中：蔬菜類 48 個，養(yǎng)殖類 20 個，瓜果類 10 個，藥材類 10 個，糧食類 10 個，其它 7 個。“兩社合一”推進中松散型的合作社比較多，甚至有的基層供銷社還沒有起好步。由于供銷社積極參與和有力推進，促進全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進，總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模，合作領(lǐng)域不斷擴大，服務(wù)水平不斷提高，合作效應(yīng)日益凸顯，農(nóng)超對接不斷完善，引領(lǐng)作用不斷增強。如 **縣愛云種植專業(yè)合作社，創(chuàng)建于 **年。目前，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社 9 個，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達 4887 戶，注冊資金 9867萬元，從發(fā)展態(tài)勢上看，供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好，達到了 雙贏的目的。如 **縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由 **縣 **供銷社和 101 戶農(nóng)戶共同出資 110 萬元組建的，利益共享、風(fēng)險共擔，真正與農(nóng)民組成了利益共同體。 **縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司，山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。全部按合同回收、加工、儲存。 應(yīng)進一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。 合作的形式和途徑： （ 1）兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。 利用供銷社信息來源廣泛，信息反 饋靈活的優(yōu)勢，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn)，新品種推介活動。同時，與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同 5000 余畝。 五、發(fā)展方向和具體措施 進一步廣泛深入開展宣傳工作，把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗，好榜樣讓農(nóng)民知道，讓農(nóng)民了解，進一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。 一、拜城縣供銷合作社基層社基本情況 （一）資產(chǎn)狀況 原 13 個基層社均無貸款，欠社員股金 22 萬元，均為五十年代至八十年代期間吸收的社員股金，入社社員 3000 余人，現(xiàn)有的門面房大都是建于八十年代和九十年代磚混結(jié)構(gòu)平房，現(xiàn)都已經(jīng)成為危房，而且門面房布局不合理 ，已經(jīng)不能適應(yīng)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，必須重建。 無經(jīng)營人才。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個體工商戶在營業(yè)額不足 3 萬元是，均可免征營業(yè)稅，而基層社開設(shè)的營業(yè)網(wǎng)點都必須有完整的財務(wù)核算，加上管理成本相比高出 10%左右（稅收 6%、社保 4%）。使政府和廣大社會群體進一步了解供銷社的性質(zhì)、職能和作用，樹立供銷合作社對外形象。要加快形成連鎖化、規(guī)?；⑵放苹?jīng)營服務(wù)新格局。 基層社是供銷合作社在縣以下直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營服務(wù)組織，是供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體。 認真做好中國特色社會主義理念體系的宣傳與普及。 二、牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，認真抓好新聞宣傳和社會宣傳工作。與此同時，還對 2021 年改革后 遺留的諸多矛盾和問題不回避，而是處處體現(xiàn)以人為本的情懷，積極爭取有關(guān)政策支持，切實為不少職工排了憂解了難。在具體工作中，我們從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實增強政治意識、責(zé)任意識，把宣傳思想文化工作放在重要位置，為做好宣傳思想文化工作創(chuàng)造了良好條件。資產(chǎn)總額中有土地、建筑 物 億元，占資產(chǎn)總額的 45 截止 201X 年 12 月底，我市供銷社系統(tǒng)縣 (區(qū) )以上公司 44 家，基層社 27 家 (含保牌企業(yè) )。 二是產(chǎn)權(quán)制度改革時以凈資產(chǎn)形式出資的股權(quán)。成立了由縣社主任掛帥的資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，實行縣社對企業(yè)改制剩余資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理的辦法，提高了資產(chǎn)收益率，避免了社有資產(chǎn)流失情況的發(fā)生。 由供銷社監(jiān)管的全資企業(yè)，對內(nèi)部職工承包經(jīng)營、對外租賃經(jīng)營的，供銷社按承包和租賃合同收取資產(chǎn)租賃費。 四、建議及意見 (一 )各級供銷社應(yīng)結(jié)合本地實際，完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體系，規(guī)范土地房屋資產(chǎn)的租賃、維修及處置行為。 。 (二 )建立和完善社有資產(chǎn)經(jīng)營管理的激勵和約束機制，健全全資、控參股企業(yè)經(jīng)營管理者的經(jīng)營業(yè)績考核制度 。 三、社有資產(chǎn)存在的主要問題 (一 )社有資產(chǎn)質(zhì)量較差，房屋嚴重老化，安全隱患突出，經(jīng)營租賃的收益較低 。 間接監(jiān)管 (1)供銷社控參股企業(yè)的社有資產(chǎn)依據(jù)公司法按照現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運營，各級供銷社以出資人身份委派股東代表參加股東會，推薦人員出任公司董事、監(jiān)事，代表供銷社行使社有資產(chǎn)的經(jīng)營和監(jiān)管職能。四是市、縣 (區(qū) )社持有的資產(chǎn)。凈資產(chǎn) 億元，其中實收資本 億元 。 回顧大半年來的宣傳思想文化工作，我們雖然做了一定的工作，也取得了一些成效，但與上級的要求相比，還存在一定的差距。 三、切實加強了宣傳思想工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣政府公開網(wǎng)上發(fā)表動態(tài)信息 140 余條。二是注重實際，認真抓好了黨的十九大精神和科學(xué)發(fā)展觀的宣傳普及。要切實增強深化綜合改革的自覺性主動性，轉(zhuǎn)變行政化的思維方式和工作方法，用改革的思路和市場的辦法不斷破解體制機制難題，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點 領(lǐng)域取得突破。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)供銷合作社資源，發(fā)展城市商貿(mào)中心和經(jīng)營服務(wù)綜合體，提升城市供銷合作社溝通城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的 輻射帶動能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化，適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)；農(nóng)民生活需求加快升級，迫切要求提供多層次、多樣