大理州縣市黨委換屆中注重提高干部考察質(zhì)量[范文](完整版)
【正文】 過自己，而不向組織反映被考察者的真實優(yōu)勢和政績，而是對其貶低或夸大其缺點的“嫉賢妒能”心理，這些復(fù)雜心態(tài)，也同樣會導(dǎo)致反映情況的失真失實，影響“公信度”。這種方式的特點是參加投票人員范圍比較固定，投票不記名，便于組織，保密性強，參與者敢于表達自己的真實意愿，基本實現(xiàn)了“在多數(shù)人中選人”、“由多數(shù)人來選人”的選人意圖。 2提高民主推薦和民主測評工作公信度問題研究 黨的十七大提出，“要擴大干部工作民主，增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性”。 三、完善考察方式，實現(xiàn)考察形式的多樣化。在考核的方法和程序上，通過民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實績分析、綜合評價等方式進行，切實提高考核工作效能，不斷增強考核工作的活力。根據(jù)中央組織部《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）》和《XX省州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法（試行）》，結(jié)合大理實際，制定《大理州縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法（試行）》。二是進一步擴大考察工作干部群眾的參與面和民主推薦參與范圍，并注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表的意見。按照干部監(jiān)督四項制度的要求，明確考察人員、談話對象以及各有關(guān)方面的職責(zé)。但是也存在一些不容忽視的問題，導(dǎo)致民主推薦、民主測評的公信度受到質(zhì)疑。因此，看似尊重了民意，其實沒有反映出真正的民意。這就造成在參與民主推薦、測評時，部分參加推薦、測評會人員不是出于公心投上負責(zé)任的一票，而是從個人因素、利益關(guān)系、好人主義的角度出發(fā)，投給所謂的“自己人”、“老好人”。 個別干部私下活動，危害“公信”，影響民主推薦、測評程序的正常進行。 通常情況下，按照《干部任用條例》規(guī)定，參加民主推薦和民主測評的“常規(guī)部隊”是本單位干部職工和下屬單位主要負責(zé)人。當(dāng)前，各地民主測評表的項目評價意見往往是“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”，或者是“分值評定”，建議增加“不了解”選項，在統(tǒng)計測評結(jié)果時，對“不了解”項進行缺失值處理，以剔除參加民主測評人員在不了解測評對象或測評對象某方面情況時提供無效信息。 在過去的民主推薦工作中，各地一般采用的是職級推薦的辦法，至于將推薦出來的干部放在什么位臵上使用，則由組織決定。當(dāng)然公開推薦、測評結(jié)果有時候也會使選拔任用工作出現(xiàn)被動，如推薦票較高的人選沒有成為考察人選或提拔人選，群眾會有意見，本人的情緒也可能會受影響。二是要作為疏通干部“下”的重要手段。通過組織申報、資格審查、考試、考察、綜合評定等程序，從政治素質(zhì)較高，公道正派，熟悉或了解組織人事工作，綜合分析能力和文字表達能力較強的組織、人事、紀檢等部門從事相關(guān)工作的干部中評定干部考察員；干部考察員上崗前，進行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；干部考察人員在進行干部考察時主動接受當(dāng)?shù)攸h組織和社會群眾的監(jiān)督，為提高干部考察質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。堅持定性與定量相結(jié)合、定量為主的原則，實行百分制考核。在組建干部考察隊伍時，堅持以組工干部為主體，按照“每組1名監(jiān)督員的標準”，從紀檢監(jiān)察部門抽調(diào)7名政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的優(yōu)秀干部參與考察，全程監(jiān)督；召開考察工作人員專題培訓(xùn)會，重點學(xué)習(xí)“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等換屆紀律，闡述“重品行、重實績、重公認、重基層”的用人導(dǎo)向，明確考察程序和注意事項，提高考察人員規(guī)范化操作水平。對考察對象，充分征求紀委、監(jiān)察、審計、計生、政法等相關(guān)部門的意見，深入了解其德、能、績、廉等情況。抓實民主推薦環(huán)節(jié)，采取民主會議全額推薦和談話推薦相結(jié)合的辦法，確保民意真實客觀。除對考察對象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工談話外，還對了解其工作的原上級領(lǐng)導(dǎo)和單位、服務(wù)群體、主管部門等不同層次的相關(guān)群體談話，全面掌握考察對象的一貫表現(xiàn)。完善干部推薦、考察責(zé)任制，用制度來規(guī)范干部考察工作。并將日常考核、年度考核以及平時通過其他渠道搜集到的干部表現(xiàn)特別是實績情況，記錄在案，作為干部現(xiàn)實表現(xiàn)的事實依據(jù)。著力在動態(tài)中把握干部發(fā)展變化的軌跡，變干部任前考察為經(jīng)常性考察，并對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行年度定期考察，對試用期干部和干部在重點事件中的表現(xiàn)實行跟蹤考察，對任職時間較短的干部到其原工作單位實行追溯考察，對群眾有反應(yīng)的干部實行約談考察。利用民主推薦、民主測評結(jié)果，把優(yōu)秀、稱職的干部放在最能夠發(fā)揮其作用的崗位上。去年7月，XX縣區(qū)委
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