公信度的探索和思考(完整版)
【正文】 他成員在推薦提名黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部時原則上從這30名正科級后備干部中提名。召開由各單位全體干部職工參加的民主推薦會，同時延伸推薦圈，區(qū)屬單位延伸至服務(wù)對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸至社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)推薦票數(shù)確定比推薦名額多1名的考察人選，組織考察班子進(jìn)行差額考察和民主測評，經(jīng)各單位黨委（黨組）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子集體研究后按推薦名額上報(bào)組織部，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合，篩選確定了60名初步人選參加第二輪推薦。公信度的探索和思考 推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是提高人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度，提高選人用人公信度的首要環(huán)節(jié)和強(qiáng)大基石就是干部選拔任用的初始提名權(quán)能否真正做到放權(quán)于民，公信于民。二是分類推薦、組織考察、延伸考察圈。 堅(jiān)持尊重“四權(quán)”、落實(shí)“四員”、貫穿“四節(jié)”，在公選提名環(huán)節(jié)上引入民選機(jī)制?？疾旖Y(jié)束后，考察組成員根據(jù)考察情況醞釀討論推薦排名，在確定常委會差額上會人選時，領(lǐng)導(dǎo)小組充分尊重考察組的意見，沒有組織意圖，沒有約定俗成，完全按照考察組的推薦排名。根據(jù)考察情況、能力分析，考察組提出推薦崗位意向及人選排位，區(qū)委組織部部務(wù)會議按每一職位1：2比例和推薦排位確定差額上會人選，區(qū)委常委會差額票決后，按票數(shù)從高到低確定6個崗位的擬任人選。 提名權(quán)落實(shí)不到位問題。監(jiān)督不是沒有制度，而是制度的不落實(shí)。在動議干部前“一把手”要先發(fā)言，與組織部門相互溝通，商定空缺崗位的調(diào)配職數(shù)、初步意向和適崗性要求，不能定崗定人定范圍，不能把個人意志上升為組織意圖；在動議過程中，要后發(fā)言，使每位參會人員都能暢所欲言，敢講真話，防止“一言堂”和高度統(tǒng)一、討論走過場的現(xiàn)象。制度是行動的開端，有規(guī)矩才能成方圓，對干部推薦提名要全面規(guī)范，使“隱性權(quán)力顯性化，顯性權(quán)力規(guī)范化”，這樣才能確保步調(diào)一致，科學(xué)運(yùn)作。要規(guī)范“一把手”的選人用人權(quán)，充分發(fā)揮全委會的決策作用，將公選干部中群眾選干部的一些好的做法以制度的形式固定下來，嘗試建立領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名實(shí)施意見，根據(jù)推薦對象、類型的不同，制定相應(yīng)的初始提名辦法、推薦提名范圍，根據(jù)參與人員對干部和工作的了解程度，設(shè)置合理的權(quán)重?？蛇m時召開干部工作通報(bào)會、座談會，建立干部選任群眾旁聽制，加大與干部群眾的溝通交流；可逐步建立一支自下而上、代表各個層面的群眾評審員和監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在干部推薦、干部考察、公選面試等工作中隨機(jī)抽取一定的人選，總之，要讓群眾都有機(jī)會、有資格、有能力參與到干部工作中來，形成上下聯(lián)動、左右互動的良好工作局面。要學(xué)會借力發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等信息傳播技術(shù)，積極創(chuàng)造條件，拓寬群眾知情、參與、選擇、監(jiān)督的渠道，精心設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)載體，通過空缺崗位公示、網(wǎng)上推薦測評、群眾評價(jià)監(jiān)督、干部信息反饋、典型事例宣傳等，讓干部群眾能廣泛、有效、便捷地參與到干部推薦提名工作中來，變被動參與為主動參與，最終實(shí)現(xiàn)多數(shù)人選人。三是強(qiáng)化評價(jià)監(jiān)督，嚴(yán)把初始提名關(guān)口。一是推薦前置，做好關(guān)口前移工作。同時對組織提名的人選敢于發(fā)表不同意見的人，“一把手”要關(guān)心、愛護(hù)和支持，不能心存私念，打擊報(bào)復(fù)，這樣才能體現(xiàn)真正的
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