【正文】 對于危害病員生命、健康的不當做法，應當作到有效的防范，因為疏忽大意而未能做到，致使危害發(fā)生。 國務院發(fā)布《醫(yī)療事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》）后，各地在貫徹執(zhí)行過程中提出了一些有待明確的問題，現(xiàn)就有關問題說明如下： 一、關于醫(yī)療事故的概念 有關醫(yī)療事故的概念《辦法》第二條作了明確的規(guī)定。 第二十五條醫(yī)療單位的財產(chǎn)和工作秩序，工作人員的人身安全、民主權利和工作權利，受法律保護。死者尸體存放時間一般不得超過1周。鑒定費標準，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 第十四條鑒定委員會接到申請或者委托后，應當做好調查研究工作，認真審閱有關資料，廣泛聽取各方面意見，慎重做出鑒定。 醫(yī)療事故技術鑒定委員會（以下簡稱鑒定委員會）由有臨床經(jīng)驗、有權威、作風正派的主治醫(yī)師、主管護師以上醫(yī)務人員和衛(wèi)生行政管理干部若干人組成。 病員及其家屬也可以向醫(yī)療單位提出查處要求。 前款醫(yī)療事故等級的醫(yī)學鑒定標準，由衛(wèi)生部制定。 第二條本辦法所稱的醫(yī)療事故，是指在診療護理工作中，因醫(yī)務人員診療護理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導致功能障礙的。責任事故是指醫(yī)務人員因違反規(guī)章制度、診療護理常規(guī)等失職行為所致的事故；技術事故是指醫(yī)務人員因技術過失所致的事故。 因輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的，要對現(xiàn)場實物暫時封存保留，以備檢驗。對醫(yī)療事故技術鑒定委員會所作的結論或者對衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的，病員及其家屬和醫(yī)療單位均可在接到結論或者處理通知書之日起十五日內，向上一級醫(yī)療事故技術鑒定委員會申請重新鑒定或者向上一級衛(wèi)生行政部門申請復議；也可以直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。它的鑒定，為處理醫(yī)療事故的依據(jù)。 第十六條任何單位或個人不得干擾鑒定委員會的工作，不得對鑒定委員會成員進行威脅、利誘、辱罵、毆打。 病員由于醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費用，由醫(yī)療單位支付。 第二十二條個體開業(yè)的醫(yī)務人員所造成的醫(yī)療事故，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門根據(jù)事故等級、情節(jié)、本人態(tài)度，除責令其給病員或其家屬一次性經(jīng)濟補償外，還可以處一年以內的停業(yè)或者吊銷其開業(yè)執(zhí)照。 第二十八條本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。過失與故意的屬性根本不同，醫(yī)療事故屬于過失，不是故意。 違法性。 （包括為此服務的后勤和管理）。否則不能認定為醫(yī)療事故。醫(yī)療技術事故是指責任人因專業(yè)技術水平和經(jīng)驗不足為主要原因導致診療護理失誤所致的事故。 病員方面不服鑒定結論或處理，應訴對象為當事的醫(yī)療單位，衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療事故技術鑒定委員會一般不作應訴對象。因此，《辦法》第十條規(guī)定，凡有條件進行尸檢的地方，必須進行尸檢。受托的醫(yī)療事故鑒定委員會和受訴的法院、檢察院，需要查閱原件時，持介紹信經(jīng)醫(yī)院院長簽字，就地調閱。它是本地區(qū)醫(yī)療事故技術鑒定的唯一合法組織，只有它的鑒定結論才能作為認定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)。申請上一級鑒定委員會重新鑒定，應另行支付鑒定費，原來支付的鑒定費，無論重新鑒定結論如何，均不退還。 （5）鑒定委員會分析意見。指責任人的行為與病員的不良結果之間有直接的因果關系，是對不良后果起決定作用的人員。 （5）要分清職責范圍與直接責任的關系。 如果在非職責范圍和職責崗位，包括業(yè)余或離退休人員，無償為人民群眾進行診療護理活動，或于緊急情況下?lián)尵任Ｖ夭T而發(fā)生失誤造成不良后果的，一般不應追究責任。 此外，在1987年6月29日之前家屬未提出疑議，《辦法》發(fā)布后又提出申訴，超過尸檢時限，沒有尸檢結果無法推斷判定的和因時間過久當事人俱已不在，無法考察認證的，均不屬重新處理的范圍。 3.《辦法》第十八條所說。如果分工不清、職責不清，又無具體制度規(guī)定，則以其實際工作范圍和公認的職責作為認定責任的依據(jù)。指責任人的行為與病員的不良結果之間有著間接的聯(lián)系，是造成不良結果的條件，不是起決定作用的人員。 （7）鑒定委員會蓋章及簽發(fā)年、月、日。單位名稱、負責人或個人姓名，與本案病員的關系。