【正文】 從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的歷史征程，為教育改革發(fā)展指明了新方向。開展管理人員教育技術(shù)能力培訓(xùn)，提升學(xué)校管理者的領(lǐng)導(dǎo)信息化管理能力。數(shù)據(jù)收集過程中，服務(wù)站 工程師可在現(xiàn)場，幫助基層教學(xué)單位進(jìn)行現(xiàn)場報修和簡單運(yùn)維操作，并可指導(dǎo)最終用戶軟硬件使用技巧。 3） 建設(shè)各級各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源 堅持“引入國家資源、共享合作資源、采購急需資源、開發(fā)特色資源”的基本思路，按照“標(biāo)準(zhǔn)、開放、協(xié)作、共建、共享”的基本要求和“資源 +平臺 +服務(wù)”的模式，制定和完善教育資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和質(zhì)量評價辦法，理順開發(fā)體制，完善激勵機(jī)制，采用 11 / 57 整合、征集、自 建、共建、引進(jìn)、購買等多種形式，加大基礎(chǔ)教育數(shù)字化資源建設(shè)力度，全面支持我省中小學(xué)教師的備課和教學(xué)活動，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升師生信息素養(yǎng)，提高我省基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的整體水平和綜合實力，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展。 10 / 57 8) 制定和落實教育信息化優(yōu)先發(fā)展政策。 加快中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)（ CERNET）、中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)（ CEBSat）升 級換代，不斷提升技術(shù)和服務(wù)水平。 3) 有力支撐高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng) 9 / 57 以關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用為突破口，適應(yīng)職業(yè)教育的多樣化需求，以信息技術(shù)促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與崗位、教材與技術(shù)的深度結(jié)合。大力推進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)，全面提升教學(xué)、實訓(xùn)、科研、管理、服務(wù)方面的信息化應(yīng)用水平。教育行政部門要加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)，將民辦學(xué)校的招生納入統(tǒng)一的招生計劃。支持社會力量以獨資、股份、合作等形 7 / 57 式辦學(xué)，促進(jìn)辦學(xué)主體多元化和辦學(xué)類型多樣化。民辦學(xué)校的供電、供水、供氣等享有與公辦學(xué)校同等待 遇，捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等稅收及其他優(yōu)惠政策。原有的“工商職業(yè)學(xué)院（南校區(qū)）”在銀川擁有較高知名度，同時臨近上海東路城市主干道，交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。同時我司建議這一業(yè)態(tài)在案名上進(jìn)行體現(xiàn) ,即： 教育資源信息大廈 形象定義： 區(qū)域內(nèi)教育、培訓(xùn)航母，行業(yè)榜樣，同步世界的信息平臺。 5 / 57 ： 教育資源信息大廈總 計劃占地面積 15畝，計劃建筑業(yè)態(tài)為商住結(jié)合、青年公寓、教育產(chǎn)業(yè)信息化中心、高端商業(yè)綜合體。各地要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)與 政策規(guī)定，凡有利于加快教育發(fā)展、有利于推 教育體制與辦學(xué)體制改革、有利于提高教育質(zhì)量、有利于增強(qiáng)教育發(fā)展活力的民辦教育形式都應(yīng)大力支持，形成公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局。鼓勵和支持有條件的民辦學(xué)校組建集團(tuán)式辦學(xué)實體。民辦中等職業(yè)學(xué)校和民辦高等學(xué)校的在校生享受與相應(yīng)公辦學(xué)校在校生同樣的國家資助政策和學(xué)費減免政策。嚴(yán)禁對民辦學(xué)校亂收費、亂攤派、亂罰 款。改革人才培養(yǎng)模式，以信息技術(shù)支撐產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)。 5) 加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程 建立電子校務(wù)平臺，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，推動學(xué)校管理規(guī)范化與校務(wù)公開，支持學(xué)校服務(wù)與管理流程優(yōu)化與再造，提升管理效率與決策水平，提高辦學(xué)效益，支撐現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。 協(xié)調(diào)制定扶持教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵企業(yè)參與教育信息化建設(shè)。推動省級教育行政部門建設(shè)教育云服務(wù)中心，基于云服務(wù)模式為部分地區(qū)和學(xué)校提供管理信息系統(tǒng)、教師交流與教研協(xié)作系統(tǒng)、家校溝通系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)。根據(jù)各縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件利用資產(chǎn)信息收集系統(tǒng)，可通過在線（網(wǎng)絡(luò)）和離線（上門）的方式收集軟硬件等信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總分析。鼓勵學(xué)生利用信息手段主動學(xué)習(xí)自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問題的能力。《人才規(guī)劃綱要》提出了到 2020 年我國人才發(fā)展的總體 13 / 57 目標(biāo)，即培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊 伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列。 2） 國內(nèi)對 民辦教育 的稅收政策 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第四十六條規(guī)定：民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，《實施條例》第三十八條還規(guī)定：捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。 2020 年底中國頒布了《民辦教育促進(jìn)法》，并于 2020 年 9 月 1 日生效，隨后又出臺了《民辦教育促進(jìn)法實施條例 》對實施細(xì)則加以細(xì)化。 《民辦教育促進(jìn)法實施條例》第四十四條至第四十七條中又有進(jìn)一步的規(guī)定如下： 出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報的，可以在每個會計年度結(jié)束時，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報。 因此，未來對民辦教育的法律法規(guī)還有待完善，值得民辦教育機(jī)構(gòu)長期關(guān)注。如果 是以購買形式入駐教育產(chǎn)業(yè)孵化園，可接受的價格區(qū)間分別在 5000以內(nèi)和 50007000元，分別占調(diào)查總數(shù)的 51%和 17%。 30%的占地面積占據(jù)銀川城區(qū) 50%的人口，興慶區(qū)相對西夏區(qū) 工業(yè)廠礦職能、金鳳區(qū)的商政務(wù)職能而言，興慶區(qū)的生活居住職能是培訓(xùn)教育的主要市場。近年來，教育市場呈現(xiàn)旺盛的增長趨勢，成為我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域閃亮的市場熱點，成為創(chuàng)業(yè)投資最熱門的關(guān)鍵詞。而對于普通投資者來說，投資教育的渠道也在不斷增多。 19 / 57 而中小機(jī)構(gòu)發(fā)展也面臨著危機(jī)，主要是人才缺乏、教學(xué)科研力量的 薄弱，抵御風(fēng)險的能力低下，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前很難快速發(fā)展。 融資機(jī)構(gòu)并購趨勢化 國際出版教育集團(tuán)英國培生集團(tuán)日前在京宣布，其分支“培生教育”正式并購英語培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu) —— 華爾街英語 (中國 )。在民辦教育與公辦教育競爭激烈，直接交鋒的教育領(lǐng)域，與公辦教育相比，民辦教育靈活的辦學(xué)機(jī)制曾是其快速發(fā)展的重要因素，但是最近幾年的一系列新的國家政策與環(huán)境的變化，給民辦教育的發(fā)展帶來了很多變化。公辦優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校的發(fā)展，加大了民辦學(xué)校的竟?fàn)幊杀尽? 很多公辦學(xué)校也開始走特色化道路，而且公辦學(xué)校特色化發(fā)展一般比民辦學(xué)校起點高、速度快。在英語培訓(xùn)方面，由于我國英語培訓(xùn)市場需求非常旺盛，抓住這一機(jī)遇進(jìn)入英語培訓(xùn)市場并已樹立品牌的國內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)有環(huán)球雅思，新東方教育科技集團(tuán)等。據(jù)有關(guān)資料反映，近年來，我國出國留學(xué)現(xiàn)象已延伸到中小學(xué)生，出現(xiàn)了低齡化的趨勢。在成都，就有幾所曾名噪一時的學(xué)校，最終被迫而進(jìn)了拍賣場。為了吸引更多學(xué)生參與職業(yè)教育，國家為接受職業(yè)教育的學(xué)生提供獎助學(xué)金，如今覆蓋面已達(dá) 90%。如何面對國外競爭對手，這是從事教育培訓(xùn)市場的國內(nèi)機(jī)構(gòu) 所要考慮的主要問題?！霸倏嗖荒芸嗪⒆樱俑F不能窮教育”。有 1/3的被調(diào)查家長表示，愿意拿出上萬元為孩子的課外輔導(dǎo)買單。 現(xiàn)代都市新型教育理念 —— 教育信息化及遠(yuǎn)程化 教育信息化的概念是在 20世紀(jì) 90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出的。在目前以學(xué)校教育為中心的教育體系下，學(xué)校教育信息化自然首當(dāng)其沖。投影時代專家分析認(rèn)為，社會理念以及技 術(shù)成熟在“外圍”給教師添加了新的“對手”，積極主動的信息化已經(jīng)成為教師不 out 的必然。 28 / 57 調(diào)查范圍及數(shù)據(jù)樣本： 興慶區(qū)；西夏區(qū)；金鳳區(qū)；賀蘭縣。如果是以租賃形式入駐教育產(chǎn)業(yè)孵化園，可接受的價格范圍分別在 20元以內(nèi)和 21— 40元這個區(qū)間，分別占調(diào)查總數(shù)的 54%和 28%。 周邊配套成熟、利于商業(yè)氛圍營造。 小結(jié)： 項目處于城市生活住區(qū)核心，擁有成熟的城市配套，占據(jù)學(xué)區(qū)板塊，擁有一定的的學(xué)術(shù)教育氛圍，區(qū)位優(yōu)勢將是項目主要賣點之一。社會教育需求是在一定生產(chǎn)力水平制約下，社會 在一定階段對人才產(chǎn)出、教育發(fā)展速度、規(guī)模等的需求。假如這一結(jié)論不成立，即個人受到教育后并沒有給自身帶來更高的社會效益價值，那么教育需求就會收到抑制。從我國受教育程度比較集中的行業(yè)中工資收入的變動趨勢，能夠發(fā)現(xiàn)這樣的一個規(guī)律，即教育程度對收入分配的作用在增強(qiáng)。 從信息化角度出發(fā)，所需要關(guān)注的需求主要有三點： 一、教育采購的成熟化帶來對系統(tǒng)集成的需求 由于目前教育信息化已進(jìn)入應(yīng)用轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，教育行業(yè)用戶如今已開 始更多考慮應(yīng)用的問題，在資金投入、系統(tǒng)建設(shè)和采購標(biāo)準(zhǔn)上日趨理性。 隨著教育行業(yè)進(jìn)入高速普及期， IT 教育市場的空間越來越大，利潤越來越薄，同時在教育行業(yè)內(nèi)的各種個性化需求也日益顯現(xiàn)。有 %的教師期望學(xué)校能夠建設(shè)校園網(wǎng)，不僅方便老師、家長、學(xué)生三者間的溝通，也方便及時發(fā)現(xiàn)工作上的問題。 2. 可塑性，針對高層生命周期長與變動性小的特征增加在機(jī)構(gòu)允許下改建的可能性。 40 / 57 在職能規(guī)劃上，教育培訓(xùn)基地主要包括民辦職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)前教育、輔導(dǎo)班、才藝培訓(xùn)等主要業(yè)態(tài)，建設(shè)規(guī)劃前期做好招商準(zhǔn)備，引進(jìn)新東方、新華等知名品牌進(jìn)駐，采用定制招商即以客戶需求做規(guī)劃建 設(shè)，建筑規(guī)劃同時兼具大型和中小型機(jī)構(gòu)的合理布局。強(qiáng)調(diào)材料的質(zhì)感和對比，色彩運(yùn)用穩(wěn)重大方。 公寓目標(biāo)客群 1. 一類目標(biāo)客群，相關(guān)產(chǎn)業(yè)居住、辦公等投資性客群和項目商業(yè)用戶。發(fā)展 民辦教育 既是長遠(yuǎn)大計，更是當(dāng)務(wù)之急。 3. 三類目標(biāo)客群，大眾傳播信息接收者 教育資源信息大廈商業(yè)與公寓形成銷售聯(lián)動，將是未來銷售的 主要特征，教育培訓(xùn)的中高層、高收入的講師，培訓(xùn)技師將是公寓投資持有的生力軍，而大眾傳播的目標(biāo)受眾主要看重的則是項目的區(qū)位優(yōu)勢。側(cè)重寫字樓公寓特點，注重投資公寓賣點。 二、青年教師公寓：公益型、反哺型 青年教師公寓業(yè)態(tài)，主要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地的“公益性、反哺性”，公寓以廉租形式對青年教師開放，以激勵青年教師從事教育培訓(xùn)事業(yè)，同時產(chǎn)業(yè)中心也希望“青年教師對貧困學(xué)生、殘疾學(xué)生等進(jìn)行 1對 1的教育輔導(dǎo)實現(xiàn)我為人人、人人為我的行業(yè)榜樣。 ，兼顧商業(yè)的通透和住宅的私密性。還有部分教師希望能加強(qiáng)多媒體設(shè)備的建設(shè)，讓教學(xué)變得更加生動，更加容易讓學(xué)生接受；開設(shè)遠(yuǎn)程教育，使教學(xué)變得更加方便快捷，不受時間和地點的限制；為教師提供專門的教學(xué)課件，減少教師自己制 作課件的繁瑣工作。 三、高教信息化建設(shè)對專業(yè)存儲系統(tǒng)的需求 高教是中國信息化建設(shè)開始最早的行業(yè)之一，也是目前信息化建設(shè)最為成熟的行業(yè)之一。但是隨著基礎(chǔ)建設(shè)的基本成型、用戶對教育信息化理解的加深，在一種應(yīng)用上配置解決方案已成為教育信息化建設(shè)一個重點問題。補(bǔ)充知識與技能成為這個 應(yīng)對這一變化的主要手段，從而可以得出結(jié)論教育培訓(xùn)市場規(guī)模在未來會只會越來越大，而且會越來越主流化、專業(yè)化。人力資本理論的研究表明，投資于人力資本不僅有助于宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，而且對于個人在勞動力市場中增強(qiáng)自身的競爭能力有非常重要的作用。社會教育需求與個體教育需求有著密切的聯(lián)系，社會教育需求決定個體教育需求，個體教育需求又影響社會教育需求。而項目居住性質(zhì)公寓在國家調(diào) 控不明朗的情況下將面臨市場與產(chǎn)品本身的素質(zhì)考驗，所以投資型的寫字樓公寓更適合項目整體規(guī)劃布局。距公園、綠地等城市休閑配套較遠(yuǎn)。民辦教育機(jī)構(gòu)認(rèn)為理想的經(jīng)營場所，需要考慮品牌，價格，交通，人口密度為主要因素。 統(tǒng)計結(jié)果： 利用 4個工作日，共給 149家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話溝通，共發(fā)出問卷 84份，收回有效問卷 35份。 百年大計，教育為本。在實際應(yīng)用中，遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)平臺互動優(yōu)勢從根本上改變了傳統(tǒng)的以老師為主的單向教學(xué)方式，形成以學(xué)生為主體，老師為主導(dǎo)的雙主教學(xué)方式。 90年代末，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的推動下，中國的教育化也提上了日程。截至 2020年 11月底的數(shù)據(jù)，中小學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)市場獲得 億美元投資，占教育行業(yè)投資總額的近 30%。與其他細(xì)分行業(yè)相比，學(xué)前教育領(lǐng)域的格局是最分散的，受地域性強(qiáng)、批地繁雜、小勢力割據(jù)、教師流動性大等諸多問題困擾，真正上規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)很少。同樣，選擇和中國本土的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，也是跨國公司進(jìn)軍中國教育培訓(xùn)市場的必由之路。 24 / 57 4） 中國教育培訓(xùn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢： 品牌化格局形成 在未來，中國教育培訓(xùn)業(yè)的品牌化格局將會形成定居的局面。由于中國經(jīng)濟(jì)地域間的發(fā)展極其不平衡，選擇海外教育的學(xué)生大多集中于北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市。在一些城市，辦理出國留學(xué)的中學(xué)生已占出國人員的 70％一 80％。由于學(xué)前教育暫不納入國家義務(wù)教育范圍，在這方面，公辦教育沒有明顯優(yōu)勢，故而，民辦教育靈活的辦學(xué)特點讓他們有機(jī)會在這一領(lǐng)域獲得較大的成功。 過去，與公辦學(xué)校相比，民辦學(xué)校在招生、用人、管理等方面都體現(xiàn)出高度的靈活性，而且民辦學(xué)校的快速發(fā)展在相當(dāng)長時間內(nèi)也得益于這種體制上的靈活。 10年前，民辦學(xué)校教師的工資高于公辦學(xué)校教師工資 1一 2倍，而現(xiàn)在公辦學(xué)校教師的收入高于民辦學(xué)校教師工資 1一 2倍。 國家正在快速推進(jìn)的義務(wù)教育免資和資助政策是整個國家教育發(fā)展的重大目 標(biāo)，有利于教育公平的真正貫徹實施。此次并購，“培生教育”將繼 20 / 57 續(xù)保留“華爾街英語”品牌，進(jìn)一步擴(kuò)展教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，為更多中國在職商務(wù)人士提供 英語培訓(xùn)。打造發(fā)展初期的核心競爭力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，教育支出在中國已經(jīng)超過其他生活費用成為僅次于食物的第二大日常支出。有關(guān)專家表示教育業(yè)是未來投資的熱點，全國教育市場巨大，市縣級城市 根據(jù)國家教育部《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》來看，未來 5到 10年，中國教育培訓(xùn)市場潛在規(guī)模將達(dá)到 5000億元。而“大市場，小作坊，亂象叢生”則是現(xiàn)有教育培訓(xùn)市場的寫照，關(guān)注生活區(qū)、關(guān)注城市需求，整合資源、打造成熟專業(yè)化市場是現(xiàn)在城市緊迫的需求。大多數(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是作坊式規(guī)模以臨時租用場地為主，只有七彩教育集團(tuán)等少數(shù)機(jī)構(gòu)形成品牌，但也缺乏一定的競爭力。寧夏相對落后的民辦教育現(xiàn)狀顯然無法滿足市場的需要，而教育資源信息大廈的出現(xiàn)將有力的整合民辦教育、學(xué)前教育的、職業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)領(lǐng)域資源，打造集品牌化、規(guī)?；⑿畔⒒谝簧淼拿?