【正文】 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、走新型工業(yè)化道路，迫切需要培養(yǎng)大批技能型、應(yīng)用型人才；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)，迫切需要加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民；提升我國參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)能力，迫切需要大力提高勞動(dòng)者特別是生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線的勞動(dòng)者的素質(zhì)；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步改善民生，迫切需要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的 民辦教育 培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)。 四、業(yè)態(tài)的組合分布 在打造教育產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，注意項(xiàng)目配套業(yè)態(tài)的合理規(guī)劃。在樓市低迷的市場(chǎng)環(huán)境中以產(chǎn)品本身突出市場(chǎng)包圍，這要求項(xiàng)目在外立面和產(chǎn)品規(guī)劃布局上具有市場(chǎng)領(lǐng)先地位。同時(shí)產(chǎn)業(yè)中心積極引進(jìn)國學(xué)社團(tuán)、體育協(xié)會(huì)等文體教育機(jī)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教育行業(yè)的全面發(fā)展。在廠商方面，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)集成的能力，提供硬件的同時(shí)能夠根據(jù)教育用戶的需求提供適合的軟件、全面的培訓(xùn)以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；而在學(xué)校方面不應(yīng)片面追求硬件設(shè)備的先進(jìn)性和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一步到位，避免因?yàn)檐浖蛻?yīng)用跟不少而導(dǎo)致的設(shè)備閑置浪費(fèi)。這個(gè)階段，高校希望構(gòu)建一個(gè)整合的信息網(wǎng)絡(luò)，以承載行政管理、電化教學(xué)、科研、數(shù)字圖書館、遠(yuǎn)程教育、電子收費(fèi)等不同需求。 二、教育信息化需求的個(gè)性化要求精準(zhǔn)的市場(chǎng)細(xì)分 目前教育信息化水平區(qū)域不平衡是不爭(zhēng)的事實(shí)，城市與農(nóng)村差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)目前教育信息化的管理體制不順，缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一 管理，各行其是，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍。教育含量高的科技、教育行業(yè)的工資增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過制造業(yè)、建筑業(yè)等對(duì)教育素質(zhì)要求不高的行業(yè)。社會(huì)需求變化后，直接表現(xiàn)是國家對(duì)教育政策、人才供求系統(tǒng)作調(diào)整，引起大眾對(duì)不同層次教育需求的變化。這是產(chǎn)生教育需求的客觀條件。 銀川缺少教育培訓(xùn)專業(yè)化規(guī)?；亍? 項(xiàng)目毗鄰 蘭州商學(xué)院寧夏函授中心 、 天津商學(xué)院寧夏函授中心 、 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)寧夏函授站 、 寧夏中山醫(yī)院 等豐富城市配套， 擁有可見的市場(chǎng)開發(fā)前景。地理位置，價(jià)格和環(huán)境三個(gè)因素，是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇租賃形式時(shí)考慮的三個(gè)重要因素。 關(guān)于民辦教育產(chǎn)業(yè)孵化園（教育資源大廈）調(diào)查 調(diào)查目的 有效的理解市場(chǎng)需求，針對(duì)銀川市轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)情況的摸底，旨在了解民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于教學(xué)及行政用地的需求。這不僅會(huì)有效解決當(dāng)前我國教育資源分布不平衡的難題，更從根本上撼動(dòng)了以學(xué)校為核心的教育體系，讓接下來的家庭教育信息化、社會(huì)教育信息化可以更加順利。與傳統(tǒng)教育相比，遠(yuǎn)程教育依托于互聯(lián)網(wǎng)，在實(shí)現(xiàn)快速資源共享的同時(shí)，更允許多人參與跨地域互動(dòng)，充分迎 合了教育信息化的本質(zhì)需求。與當(dāng)下相當(dāng)火爆的 IT 培訓(xùn)及英語培訓(xùn) (2020年， IT 培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī) 模 50億元，英語培訓(xùn)市場(chǎng)的規(guī)模 220億元 )相比，相對(duì)“低調(diào)”的中小學(xué)教輔市場(chǎng)反而顯得更加“大有可為”。對(duì)于早教市場(chǎng)，并購整合將是下一階段的重頭戲。 25 / 57 早教市場(chǎng)并購整合將是重頭戲 中國的第四波嬰兒潮始于 2020年，而 2020“金豬寶寶”、 2020“奧運(yùn)寶寶”等概念又進(jìn)一步拉升了嬰兒出生率。這些國外公司進(jìn)軍我國教育培訓(xùn)市場(chǎng)，采取的是目前國際流行的“教育連鎖經(jīng)營”的模式，其特征是加盟授權(quán)和特許經(jīng)營。但是近年來，各地出現(xiàn)的高級(jí)藍(lán)領(lǐng)技工荒引起了人們對(duì)職業(yè)教育的重視。 為參與國際國內(nèi)教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我國的教育創(chuàng)新力度不斷加大，教育品牌的發(fā)展力度不斷增強(qiáng) 。而海外留學(xué)的首選國家也已不局限于美國、英國等老牌留學(xué)國家，新加 坡、香港等地的大學(xué)也開始到內(nèi)地招收優(yōu)秀的高中生。 22 / 57 在公辦教育力量不強(qiáng)的領(lǐng)域，諸如教育培訓(xùn)領(lǐng)域、幼兒領(lǐng)域，民辦教育的表現(xiàn)卻非常出眾。如果其所在的民辦學(xué)校不能滿足教師在不同階段的需求，他們就會(huì)動(dòng)搖而且將是義無反顧。 21 / 57 據(jù)測(cè)算， 2020年，全國公辦中小學(xué)學(xué)校只有 2%的優(yōu)質(zhì)教育資源，分布也很不均街 。這將是品牌化教育機(jī)構(gòu)跑馬圈地運(yùn)動(dòng)又一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，占據(jù)自己在全國的市場(chǎng)。這種模式將是二三級(jí)市場(chǎng)快速成 長的一個(gè)重要方式，也是中國教育培訓(xùn)業(yè)走向全國地方城市的一個(gè)重要途徑。教育培訓(xùn)業(yè)，還是一座尚待開發(fā)的“富礦”。而在大中城市， 90%以上小學(xué)生在課后接受各種各樣的輔導(dǎo)，這是一個(gè)無比巨大的需求群體市場(chǎng)。集約化整合教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打造配套完善、專業(yè)化程度高的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)中心，在寧夏將是具有標(biāo)志性的意義。 09年銀川大學(xué)城開始投資興建，位于金波路以西，同心路以東。 從統(tǒng)計(jì)中得知，有 23家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表示愿意入駐教育資源相對(duì)集中，能解決民辦教育需求的綜合性教育產(chǎn)業(yè)孵化園，約占調(diào)查總數(shù)的65%。再次，法律中民辦學(xué)校的資產(chǎn)歸屬?zèng)]有明確約定。而出資人獲取何種比例的回報(bào)可以被認(rèn)為是“合理”，在很大程度上會(huì)左右資本對(duì)該領(lǐng)域的熱情。超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入，不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收入，一律按規(guī)定征稅；各類學(xué)校均應(yīng)單獨(dú)核算免稅項(xiàng)目的營業(yè)額，未單獨(dú)核算的，一律照章征收營業(yè)稅；各類學(xué)校（包括全部收入為免稅收入的學(xué)校）均應(yīng)按照《中華 人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記，按期進(jìn)行納稅申報(bào)并按規(guī)定使用發(fā)票；享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的，應(yīng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。國務(wù)院、教育部陸續(xù)下發(fā)了《教育規(guī)劃綱要 任務(wù)分工方案》、《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》、《中等 民辦教育 改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于大力推進(jìn) 民辦教育 改革與發(fā)展的決定》 、 《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》、《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等 民辦教育 協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)學(xué)歷教育和 民辦教育 需協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)力量加大對(duì) 民辦教育 的投入。 政策環(huán)境分析小結(jié) 1） 國內(nèi)對(duì) 民辦教育 的大政方針 黨的十 七 大以來，國務(wù)院先后三次召開或批準(zhǔn)召開全國 民辦教育 工作會(huì)議，并于 2020 年和 2020 年兩次作出關(guān)于大力發(fā)展 民辦教育 的決定，明確把 民辦教育 作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作 的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的 民辦教育 辦學(xué)方針，面向人人、面向全社會(huì)，推動(dòng)我國 民辦教育 的改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。 5） 實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享 建立有關(guān)機(jī)制，委托第三方進(jìn)行教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)與編碼規(guī)范，建立數(shù)據(jù)采集、交換共享、管理與應(yīng)用的技術(shù)托管，建立教育管理信息安全保障體系，銜接各級(jí)各類教育管理信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)互通，建設(shè)縱向貫通、橫向關(guān)聯(lián)的教育管理信 息化體系。遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)以我區(qū)本土名校、名師優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程及其資源。協(xié)調(diào)制定和落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校、師生和相 關(guān)教育機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)接入等方面的資費(fèi)優(yōu)惠政策。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略發(fā)展要求率先實(shí)現(xiàn)向下一代互聯(lián)網(wǎng)的過渡。大力發(fā)展遠(yuǎn)程職業(yè)教育培訓(xùn)，共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，支撐職業(yè)教育面向人人、面向社會(huì)。 現(xiàn)就促進(jìn)我區(qū)民辦教育 信息化 發(fā)展提出如下意見： 1) 加快建設(shè)職業(yè)教育信息化發(fā)展環(huán)境 加強(qiáng)職業(yè)院 校，尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)，全面提升職業(yè)院校信息化水平。鼓勵(lì)高等民辦學(xué)校面向全國招生。 4) 落實(shí)民辦學(xué)校資助政策 對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校，各地可根據(jù)義務(wù)教育的需要與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)普及義務(wù)教育的任務(wù)。符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的校辦企業(yè)、后勤服務(wù)享有與公辦學(xué)校相同的稅收政策。 民辦教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，是深化教育，體制改革、拓寬教育投入渠道、推動(dòng)教育發(fā)展的重要力量；是促進(jìn)教育資源合理配置、創(chuàng)新教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、增強(qiáng)教育發(fā)展活力、擴(kuò)大教育資源總量、滿足社會(huì)多樣化教育需求的重要途徑。 社會(huì)效益：帶動(dòng)寧夏教育培訓(xùn)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)?；?、規(guī)范化的里程碑。 經(jīng)濟(jì)效益：一批中小信息、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)孵化地。寧夏相對(duì)落后的民辦教育現(xiàn)狀顯然無法滿足市場(chǎng)的需要，而教育資源信息大廈的出現(xiàn)將有力的整合民辦教育、學(xué)前教育的、職業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)領(lǐng)域資源，打造集品牌化、規(guī)?；?、信息化于一身的民辦教育培訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)孵化中心，為寧夏乃至西部的培訓(xùn)教育市場(chǎng)樹立榜樣，同時(shí)是以實(shí)際作用和影響力推進(jìn)寧夏民辦教育培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展。 3) 鼓 勵(lì)支持社會(huì)資金投資民辦教育 鼓勵(lì)和支著區(qū)內(nèi)外及境外企業(yè)、公民個(gè)人、社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合投資舉辦民辦教育?？h級(jí)政府應(yīng)參照民辦學(xué)校接收義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均公用經(jīng) 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，安排其相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。 7) 維護(hù)民辦學(xué)校合法權(quán)益。建設(shè)仿真實(shí)訓(xùn)基地等信息化教學(xué)設(shè)施，建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)，建成支撐學(xué)生、教師和員工自主學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的數(shù)字化環(huán)境。 4) 加強(qiáng)繼續(xù)教育公共信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。探索國家公益性網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。 3. 《寧夏基礎(chǔ)教育信息化大平臺(tái)建設(shè)方案》 2020年 2020年 1） 建立省級(jí)級(jí)教育管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng) 建設(shè)寧夏教育管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、教育廳數(shù)據(jù)中心、教育公共信息服務(wù)平臺(tái)與門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)信息安全與運(yùn)維保障體系。建設(shè)多個(gè)網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)用交流與教研社區(qū)，整合師生需要的生成性資源，建成與各學(xué)科門類相配套、動(dòng)態(tài)更 新的數(shù)字教育資源體系。 6） 寧夏教育信息化教師應(yīng)用培訓(xùn)評(píng)價(jià)系統(tǒng) 12 / 57 建立教視信息化應(yīng)用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)教育技術(shù)能力在線培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)施應(yīng)用檢測(cè)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。 民辦教育 發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境得到了明顯改善。教育部于 2020年下發(fā)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，明確提出，今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對(duì)穩(wěn)定，社會(huì)普遍預(yù)計(jì)自 2020 年起普通高等學(xué)歷教育擴(kuò)招將停止，而高職教育將作為高等教育新的增長點(diǎn)。 可以看出，非盈利性的民辦 民辦教育 機(jī)構(gòu)在國內(nèi)可享受稅收優(yōu)惠政策，而有關(guān)盈利性的民辦 民辦教育 機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策，未作明確規(guī)定。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第七章第五十一條“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。 目前教育主管部門要求舉辦者將出資辦學(xué)的資產(chǎn)過戶到學(xué)校，但過戶之后資產(chǎn)的所有權(quán)是否仍歸屬于出資人，法律沒有明確。有意愿以租賃和購買的形式入駐教育產(chǎn)業(yè)孵化園的分別占調(diào)查總數(shù)的 42%?，F(xiàn)已投資近 7個(gè)億，寧夏職教中心，寧大新校區(qū) 3期工程，寧夏廣播電視大學(xué)新校區(qū)等一批大中專院校，都位于大學(xué)城內(nèi)，大學(xué)城常駐居民人口約 10萬人，在校學(xué)生約 13萬人，使城市教育職能郊區(qū)化。 德力邦認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)、大中專教育郊區(qū)化、城市行政區(qū)劃與職能走向明晰、政策推動(dòng)這些因素都使銀川乃至寧夏的教育培訓(xùn)市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)I(yè)和集約，面對(duì)老城區(qū)現(xiàn)有的教育培訓(xùn)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)基地輻射銀川生活住區(qū)，整合教育培訓(xùn)資源打造寧夏具有標(biāo)桿性的教育資源中心同樣也勢(shì)在必行。幼兒教育市場(chǎng)是一個(gè)潛在的大市場(chǎng)，近兩年來，中國教育市場(chǎng)迎來了培訓(xùn)行業(yè)投資高峰期。目前全國品牌化的教育機(jī)構(gòu)像新東方、學(xué)而思教育、安博教育、環(huán)球雅思等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占據(jù)英語、課外輔導(dǎo)、職業(yè)教育等行業(yè)領(lǐng)頭地位。最終會(huì)形成大品牌教育機(jī)構(gòu)占領(lǐng)全國各級(jí)城市的大格局。 3） 教育培訓(xùn)業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng) 領(lǐng)域： 一、公辦教育與民辦教育的競(jìng)爭(zhēng) 我國教育行業(yè)的顯著特點(diǎn)是公辦教育處于壟斷性地位，基礎(chǔ)教育如小學(xué)，初中，中等教育如高中，職業(yè)高中，中專，高等教育如普通高校，研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，均以公辦教育為主。在全國相片發(fā)達(dá)的廣州市，小學(xué)只有 1%左右，中學(xué)只有 6%左右。資料顯示，廣東民辦學(xué)校教師的流動(dòng)率達(dá)加 %以上，湖南的民辦學(xué)校也高達(dá) 30%。目前 IT 培訓(xùn)，英語培訓(xùn)，幼兒教育是民辦培訓(xùn)教育的三大支柱。 目前，我國教育品牌競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力相對(duì)較弱。比如全國著名的教育品牌“清華”、“北大”、“北師大”，分別在全國各地連鎖辦學(xué)；“南洋”、“建平”、“萬里”等教育集團(tuán)不斷壯大；“英豪”學(xué)校異軍 23 / 57 突起等等，以期匯成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和整體氣勢(shì)，率領(lǐng)我國教育品牌與“洋”教育品牌相抗衡。由于職業(yè)教育培養(yǎng)人才的方式是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因而在普通大學(xué)生面臨就業(yè)難的情況下，職校學(xué)生的供不應(yīng)求引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。肯德基、沃爾瑪?shù)葒H知名品牌，都是用這種方法成功地打開了中國的巨大市場(chǎng)。據(jù)《中國人口統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國每年有 3000萬嬰兒出生。 中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)大有可為 對(duì)中國父母來說，孩子學(xué)習(xí)成績的好壞直接關(guān)系到他們將來的發(fā)展。 小結(jié) 26 / 57 我們相信教育是未來行業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，教育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)光榮而又神圣的職業(yè)，教育是一個(gè)利在當(dāng)前功在千秋的產(chǎn)業(yè)，教育既提高了自己的教育水平也帶來了社會(huì)的效益。理念的契合讓遠(yuǎn)程教育順理成章的成為教育信息化的先鋒。 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（ CNNIC）數(shù)據(jù)顯示，中國目前網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)到 ，全年新增網(wǎng)民 5580萬。 調(diào)查 方式： 以電話進(jìn)行郵箱獲取，電子郵件直郵調(diào)查問卷的形式進(jìn)行需求收集。 從統(tǒng)計(jì)中得知，有 23家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表示愿意入駐教育資源相對(duì)集中，能解決民辦教育需求的綜合性教育產(chǎn)業(yè)孵化園，約占調(diào)查總數(shù)的 65%。 SWOT 分析 32 / 57 優(yōu)勢(shì)： 項(xiàng)目地處核心地段，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 目前為止，區(qū)內(nèi)還沒有真正專業(yè)化的教育培訓(xùn)基地。 教育的價(jià)值不僅通過教育對(duì)人的發(fā)展作用展示出來，而且通過對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用展示出來。 二、個(gè)體對(duì)教育的需求總量及速率分析 34 / 57 教育通過提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，而受教育者也由于接受了教育獲得專業(yè)技能，從而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的增值。即使與工資收入較高 的壟斷行業(yè)相比， 1999年，科研部門