5農(nóng)村稅費改革后對轉(zhuǎn)變政府職能、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的調(diào)研與思考(完整版)
【正文】 原則，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在 “ 越位 ” 的地方 “ 歸位 ” ，在 “ 錯位 ” 的地方 “ 讓位 ” ，在 “ 缺位 ” 的地方 “ 補位 ” ，扮演好其應(yīng)該扮演的角 色。 （二）轉(zhuǎn)變觀念，打造服務(wù)政府。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，壯大以工業(yè)為主的骨干財源，拓展以商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)為主的基礎(chǔ)性財源，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型財源向工商業(yè)主導(dǎo)型財源的轉(zhuǎn)變。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自學(xué)以外，當(dāng)前要緊緊圍繞農(nóng)村政策、實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識和法律知識，進行短、專、快的專題培訓(xùn)，做到 “ 缺什么補什么，什么人員少就培訓(xùn)什么人員 ” 。在新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置基礎(chǔ)上，大膽改革 “ 領(lǐng)導(dǎo)抓片、干部包村 ” 的做法，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大體合并成兩大塊，即黨政事務(wù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)需要，組建產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊或辦公室，實行專業(yè)化分工。 二、堅持五大改革，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革 實踐證明，要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革取得成功，走出 “ 膨脹 精簡 再膨脹 ” 怪圈，就必須關(guān)注機構(gòu)的職能和承擔(dān)的責(zé)任，按照產(chǎn)業(yè)
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