【正文】 式。 （二）以大學(xué)、科研院所為主導(dǎo)的農(nóng)技推廣模式 推廣人員 ：科研、教學(xué)人員。中哈邊境蝗蟲、中韓邊境稻飛虱聯(lián)合監(jiān)測(cè)治理項(xiàng)目等。 ? 科學(xué)施肥技術(shù)推廣（沃土工程、測(cè)土配方施肥） ? 生物災(zāi)害監(jiān)控技術(shù)推廣（控制蝗蟲、鼠害、雜草、稻飛虱、棉鈴蟲等） 二、發(fā)展階段 依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng) ? 參與法律法規(guī)體系建設(shè)。 ? 2023年《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在改革中由于從經(jīng)濟(jì)上“抽血、斷奶”，出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”。 二、發(fā)展階段 曲折發(fā)展階段： 19581978年 ? 第一次沖擊是在“三年自然災(zāi)害”期間，一些地方農(nóng)業(yè)技術(shù)人員被下放回鄉(xiāng)，農(nóng)技推廣體系基本解體。建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)；建成物流配送中心，開展直銷配送和超市配送。 ? 聘用能人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理：理事會(huì)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種植能手為生產(chǎn)經(jīng)理，并簽訂產(chǎn)量指標(biāo)、生產(chǎn)費(fèi)用、獎(jiǎng)賠合同（ 400公斤 /畝以上產(chǎn)量、 550元以內(nèi)成本、 50%獎(jiǎng)賠）。再如崇州市農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)資料。 （ 1）農(nóng)業(yè)科技成果必須是通過科學(xué)研究活動(dòng)取得；（2）創(chuàng)新是科學(xué)研究的靈魂；（ 3）必須具有一定的學(xué)術(shù)意義或使用價(jià)值，具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)科技推廣及其新機(jī)制 張社梅 主要內(nèi)容 一、基本概念 二、發(fā)展階段 三、主要模式 四、 存在問題 國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 五、 六、改革新趨向 一、基本概念 （一）農(nóng)業(yè)推廣的基本概念 狹義概念： 一個(gè)國(guó)家處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素的情況下的產(chǎn)物。 （二）幾個(gè)相關(guān)概念 ? 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化概念： 指把潛在的、知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)的、物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力，并通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)加以實(shí)際應(yīng)用。 （二）幾個(gè)相關(guān)概念 ? 農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)： 為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)商品化、市場(chǎng)化和專業(yè)化生產(chǎn)的需要，在科技示范戶、專業(yè)大戶的帶領(lǐng)下，同一專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶自發(fā)地組織起來，成立的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織，這類組織統(tǒng)稱為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（研究會(huì)）（簡(jiǎn)稱農(nóng)技協(xié)） 農(nóng)技協(xié)按作用和功能不同分為三種類型。 ? 選擇專業(yè)人員從事生產(chǎn)。 ? 依托四川農(nóng)大、四川農(nóng)科院等組建專家大院，采取大院 +專家、專家 +項(xiàng)目、專家 +產(chǎn)業(yè)、專家 +企業(yè)等形式，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。 ? 第二次沖擊是在“文革”期間，極“左”思潮對(duì)我國(guó)農(nóng)技推廣工作造成了很大破壞，大部分地方的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作陷于停滯。 ? 1998年，又提出“機(jī)構(gòu)不亂、人員不散，網(wǎng)絡(luò)不斷，經(jīng)費(fèi)不減”政策。明確了基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)，對(duì)基層機(jī)構(gòu)的地位、編制和資金保障問題提出了具體要求。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等。 ? 廣泛開展國(guó)際合作交流。 推廣經(jīng)費(fèi) ：國(guó)家財(cái)政事業(yè)撥款；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；自主創(chuàng)收 推廣方式 ：“農(nóng)業(yè)專家大院”模式、“農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”模式、“農(nóng)業(yè)科技大篷車”模式、“農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”模式。 圍繞羊的養(yǎng)殖、高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖、秦川肉牛養(yǎng)殖以及果蔬加工等市場(chǎng)化程度高和開發(fā)前景廣闊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托寶雞市的龍頭企業(yè) 來做。 圍繞規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等大規(guī)模投資項(xiàng)目建設(shè)，主要通過建立科技示范園區(qū)等方式，發(fā)揮專家園區(qū)項(xiàng)目布局規(guī)劃、具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)、集中飼養(yǎng)和循環(huán)技術(shù)模式設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)支持體系建設(shè)等方面的作用，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著。 成為黑龍江農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。 ? 制定了山區(qū)開發(fā)的總體戰(zhàn)略及治理原則。 ? 大學(xué)生志愿者利用假期到農(nóng)村進(jìn)行成人教育，傳播知識(shí)與技能服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展。 開展各類農(nóng)業(yè)科技講座和培訓(xùn)，還精選了 50 張光盤，同時(shí)制作了 60 多張展板 與 100 余種展品宣傳，形象直觀地介紹 科技成果與技術(shù)。 專家教授通過實(shí)地聽取農(nóng)民群眾和干部的意 見，分析當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等，幫助當(dāng)?shù)刂贫ㄞr(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。專家通過 110在線解答各種人員有關(guān)生產(chǎn)的問題。 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)基地（崇州） 序號(hào) 專家大院名稱 首席專家 職稱 建立地點(diǎn) 建立時(shí)間 1 雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院天全縣二郎山山羊分院 徐剛毅 教授 雅安市天全縣 2023． 5 2 雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院雨城區(qū)奶牛胚胎移植分院 賴松家 教授 雅安市雨城區(qū) 2023． 6 3 雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院名山縣茶葉分院 齊桂年 教授 雅安市名山縣 4 雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院漢源縣水果分院 廖明安 教授 雅安市漢源縣 2023． 7 5 雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院石棉草科雞分院 劉益平 教授 雅安市石棉縣 2023． 7 6 雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院滎經(jīng)縣長(zhǎng)毛兔分院 賴松家 教授 雅安市榮經(jīng)縣 2023． 7 7 雅安市農(nóng)業(yè)科技專家大院雨城區(qū)水禽分院 王林全 教授 雅安市雨城區(qū) 2023． 5 8 樂山市獼猴桃專家大院 葉 萌 教授 樂山市 2023． 6 9 樂山市茶葉專家大院 齊桂年 教授 樂山市 2023． 6 10 德陽市果樹專家大院 劉遠(yuǎn)鵬 教授 德陽市 2023． 8 11 大邑縣食用菌專家大院 李 勇 副教授 成都市大邑縣 2023． 10 12 廣安市朗德鵝專家大院 王紅寧 教授 廣安市 2023． 10 13 廣安市武勝豬專家大院 陳代文 教授 廣安市武勝縣 2023． 10 14 雙流縣蔬菜專家大院 李煥秀 教授 成都市雙流縣 15 大邑邑豐榨菜專家大院 蒲 彪 教授 成都市大邑縣 16 彭山縣小麥產(chǎn)業(yè)化專家大院 任正隆 教授 眉山市彭山縣 2023 17 大邑金正豬業(yè)專家大院 李學(xué)偉 教授 成都市大邑縣 18 蘆山縣天府肉鵝專家大院 王繼文 教授 雅安市蘆山縣 19 天全縣二郎山山地雞專家大院 張克英 教授 雅安市天全縣 20 射洪五斗米鴨業(yè)專家大院 王繼文 教授 遂寧市射洪縣 21 金華清見果樹專家大院 汪志輝 教授；教授 遂寧市射洪縣 22 福元高新豬業(yè)專家大院 李學(xué)偉 教授 內(nèi)江市資中縣 23 蓬溪縣鵝業(yè)專家大院 王繼文 教授 遂寧市蓬溪縣 24 蓬溪縣茶葉專家大院 齊桂年 教授 遂寧市蓬溪縣 25 蓬溪縣果樹專家大院 汪志輝 副教授 遂寧市蓬溪縣 26 蓬溪縣蔬菜專家大院 嚴(yán)澤生 副教授 遂寧市蓬溪縣 27 名山朗賽藏茶專家大院 杜 曉 教授 雅安市名山縣 28 雨城區(qū)吉祥藏茶專家大院 齊桂年 教授 雅安市雨城區(qū) 29 蓬溪縣糧油專家大院 楊文鈺 教授 遂寧市蓬溪縣 30 筠連縣茶葉專家大院 杜 曉 教授 宜賓市筠連縣 31 仁壽縣蔬菜專家大院 嚴(yán)澤生 副教授 眉山市仁壽縣 32 寶興縣中藥材專家大院 田孟良 副教授 雅安市寶興縣 33 屏山縣茶葉科技示范專家大院 杜 曉 教授 宜賓市屏山縣 34 石棉縣黃果柑專家大院 汪志輝 教授 雅安市石棉縣 35 雨城區(qū)林竹專家大院 陳其兵 教授 雅安市雨城區(qū) （三）農(nóng)業(yè)合作組織或技術(shù)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的推廣服務(wù)模式 概念： 由農(nóng)業(yè)從業(yè)者按照自愿、公平、自主、互利原則，通過共同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)建立起來的經(jīng)濟(jì)組織，以自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性，為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程科技服務(wù)。 特點(diǎn)： 有效解決了生產(chǎn)、流通、加工與科研脫節(jié)的問題，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑，也解決了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化問題。主要來自 市縣兩級(jí)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位 ，有涉農(nóng)部門干部、農(nóng)業(yè)科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，一般任職時(shí)間為 13年。這就使得投資渠道單一，總量不足。 ? 機(jī)構(gòu)配置上，行政層級(jí)越高，距離農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民越遠(yuǎn)，技術(shù)、資金等配給條件越高，“最后一公里”成為技術(shù)推廣的盲區(qū)。但容易產(chǎn)生機(jī)關(guān)化和行政命令作風(fēng)，不能很好地根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要提供咨詢，時(shí)間和精力常受政府行政事務(wù)的干擾。 ? 這類推廣組織體系，適應(yīng)了農(nóng)民的需要，避免政府推廣機(jī)構(gòu)某些弊端而存在的，一般服務(wù)態(tài)度良好，服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，但咨詢費(fèi)用較高，通常采用合同推廣的方式。 狹義的農(nóng)業(yè)科技推廣正逐漸被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣所取代 五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn) （三）美國(guó)政府和農(nóng)學(xué)院的農(nóng)業(yè)合作推廣體系 推廣概況 ? 美國(guó)的人口占全世界人口總數(shù)的 %左右 ,但是它生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品 ,一般要占全世界總產(chǎn)量的 20%左右。 推廣服務(wù)工作由農(nóng)業(yè)部和農(nóng)學(xué)院合作領(lǐng) 導(dǎo)，以農(nóng)學(xué)院為主。 ? 自然資源和農(nóng)村地區(qū)開發(fā)。明確公益性定位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)立公共服務(wù)崗位。 ? 支持高等學(xué)校、科研院所 承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目 ，把農(nóng)技推廣服務(wù)績(jī)效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作考核，推行 推廣教授、推廣型研究員 制度。 （一） 2023年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn) ? 加快培養(yǎng)科技人才。 ? 不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。 ? 推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng) 。 ? 建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精準(zhǔn)裝備為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè) 全程信息化 和機(jī)械化 技術(shù)體系，推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)， （三） 2023年一號(hào)文件相關(guān)要點(diǎn) ? 繼續(xù)開展高產(chǎn)創(chuàng)建，加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度。探索建立農(nóng)業(yè)科技成果交易中心 。 ? 單位將科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該科技成果所取得的凈收入中，提取不低于 20%的比例，對(duì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)； ? 以科技成果作價(jià)入股，用于獎(jiǎng)勵(lì)人員的股權(quán)超過入股時(shí)作價(jià)金額 50%的，按國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有關(guān)規(guī)定，由單位職工代表大會(huì)討論決定。 2023年 3月 上午 8時(shí) 14分 :14March 23, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 23日星期四 上午 8時(shí) 14分 54秒 08:14: 1楚塞三湘接，荊門九派通。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 23日星期四 上午 8時(shí) 14分 54秒 08:14: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023