【正文】 （ PSM) (參考 OSHA 29CFR191) 6） AQ/T 30492023 《危險(xiǎn)與可操作性分析 (HAZOP)應(yīng)用導(dǎo)則》 ， NOSA 體系： 5大類共 72個元素 思路 ： 風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng) 依從度 要素效果 建筑物及廠房管理 (11項(xiàng) )。 用于制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方針并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) （目的） 它包括： 識別危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、擬定防控措施； 運(yùn)行控制 檢查績效， 評估合規(guī)性和效果 糾正并持續(xù)改進(jìn) （納入一個體系） 即：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系 二、事故怎么發(fā)生的？ 1）能量意外釋放理論 a）存在能量根源 危險(xiǎn)元素 （危險(xiǎn)源） b）人不安全行為 +物不安全狀態(tài) 破壞約束 （危險(xiǎn)源） c）能量約束 破壞 能量釋放 d） 能量意外釋放 發(fā)生事故 2）變化 失誤理論 沒能適應(yīng)變化，造成 人的失誤 或 物的不安全狀態(tài) 3）墨菲定理：如果事情有變壞的可能，不管這種可能性大小，它總會發(fā)生（ 只要存在，就必定有人選擇導(dǎo)致災(zāi)難的工作方式） 4）事故傾向理論：遭遇傾向 作業(yè)條件、頻發(fā)傾向 個人特性 致因理論 1）海因里希： 遺傳 /社會 人缺陷 行為 /物的不安全 2）博得： 管理 個人和工作條件 行為 /物的不安全 3）北川徹三 教育 / 技術(shù) /教育 /身體 / 行為 /物不安全 社會 /歷史 精神 /管理 4）亞當(dāng)斯： 體系（目標(biāo) /組織 /機(jī)能） 管理（決策 +運(yùn)作） 現(xiàn)場失誤 事 故事 故事 故事 故 瑞士奶酪模型（ Reason 航空事故理論模型） 事故預(yù)防： 1）控制能量釋放 （危險(xiǎn)源） 2）消除導(dǎo)致災(zāi)難的事物 （觸發(fā)條件） 3）控制危險(xiǎn)工作方式 （觸發(fā)因素） 4）從危險(xiǎn)源識別、管理、人 、程序 入手 5）持續(xù)改進(jìn) 河北億能： 2023年廣東 腳手架坍塌 2死 1傷 2023年廣西腳手架坍塌 7死 2023年江西腳手架坍塌 74死 三、職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn) ： 1）體系整合了全部要素 （符合 “全面 ”原則） 2）依賴于各職能、層次的承諾，特別是最高管理者的承諾 所有人員承擔(dān)責(zé)任、參與（符合 “全員 ”原則） 3）目標(biāo)分解，符合自我管理、相互監(jiān)督的 目標(biāo)管理原則 4）預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析，設(shè)計(jì)預(yù)防性控制措施 （ 預(yù)防為主 ） 5）通過過程控制保證結(jié)果 （符合 “全過程 ”） 6）文件、記錄 ，可追溯（ 有據(jù)可依） 7）審核、評審，持續(xù)改進(jìn)原則（ 學(xué)習(xí)型管理 ） 8）接受第三方認(rèn)證：說想做，寫所說 做所寫，查所做 寫的做了 做的記了？ （從混證到輔導(dǎo)） 檢查：寫的是否全面、合規(guī)，是否按寫的做，做的記了？ GB/T28001架構(gòu) 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語解釋 ? 建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)OHSMS， ? 確定如何滿足這些要求， ? 界定體系范圍 ? 形成文件。 行為性危害因素 ① 指揮錯誤 ② 操作失誤 ③ 監(jiān)護(hù)失誤 ④ 其他 其他 能量載體識別舉例 ? 設(shè)施、設(shè)備、工具、材料按區(qū)域、單位造冊；緊急情況分析造冊 （ 2）危害方式 ：打擊、燒燙、接觸、輻射、吸入、攝入 GB/T 6441一 86《 企業(yè)傷亡事故分類 》 001 物體打擊 002 車輛傷害 003 機(jī)械傷害 004 起重傷害 005 觸電 006 淹溺 007 灼燙 008 火災(zāi) 009 高處墜落 010 坍塌 011 冒頂片幫 012 透水 013 放炮 014 火藥爆炸 015 瓦斯爆炸 016 鍋爐爆炸 017 容器爆炸 018 其它爆炸 019 中毒和窒息 020 其它傷害 《職業(yè)病危害因素分類目錄》 國衛(wèi)疾控發(fā)（ 2023） 29號 《 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（ 2023年版）》 （ 3）物不安全狀態(tài) ：個人防護(hù)、設(shè)施 /設(shè)備 /物理隔離 /防護(hù)； ?設(shè)備工具材料缺陷 ?三寶、四口、五臨邊 ?通道 或 空間受限 ?沒有 標(biāo)識 或 標(biāo)識 錯誤 ?場所爆炸物、噪聲、粉塵、輻射、高低溫、通風(fēng)、照明 ?檢測與報(bào)警失靈（實(shí)時(shí)性） 對環(huán)境、作業(yè)對象狀態(tài)關(guān)注 （ 4）人的不安全行為 施工、采購、指揮、維護(hù) 作業(yè)，不符合設(shè)計(jì)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)； 作業(yè)前不對現(xiàn)場進(jìn)行危險(xiǎn)識別、隱患排查、示警； 沒有或不正確使用安全措施、裝備； 使用有缺陷設(shè)備工具；不正確的位置、方法； 運(yùn)行中檢修； 無章 失誤 ：沒規(guī)程時(shí)按自己理解去做；程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng) 無意違章： 不知 、忘記、 忽略 規(guī)章 有意違章： 投機(jī)取巧 動機(jī) 屯蘭 擅自操作：好奇動機(jī)、盲目 自信 、忽視 關(guān)聯(lián) 阜新 “ 11 （ 3）故障樹分析（ FTA） ? 根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件。 Ⅲ 輕度的 人員輕度受傷 、 輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞 ◆ 劃傷 、 燒傷 、 腦震蕩 、 嚴(yán)重扭傷 、 輕微骨折； ◆ 耳聾 、 皮炎 、 哮喘 、 與工作相關(guān)的上肢損傷 、 導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病 。 1級 不可容許風(fēng)險(xiǎn) 只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí) ， 才能開始或繼續(xù)工作 不同等級風(fēng)險(xiǎn)控制策略 （四） 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控策略和措施 消除、替代、控制（減弱）、隔離、聯(lián)鎖、警示、防護(hù)、救援 （五）危險(xiǎn)源檢測和預(yù)警、控制 煤礦應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測 和預(yù)警 0）預(yù)警指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？（深圳、八寶、新文） 1）在線監(jiān)測、采樣點(diǎn)是否正確 （八寶、屯蘭） 2）采集適時(shí)、準(zhǔn)確：對征兆信號的關(guān)注度 3）傳遞準(zhǔn)時(shí)、可靠：對感知信息的敏感度（王家?guī)X） 4）處理及時(shí)、正確：對危害的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡 5）預(yù)警機(jī)制是什么？符合實(shí)際？（鉬業(yè)） 6）險(xiǎn)兆信息判斷標(biāo)準(zhǔn) （深圳） 7）異常信息采集、報(bào)告、處理程序 （與隱患排查相結(jié)合） 風(fēng)險(xiǎn)管理措施制定 （ 1） 提煉風(fēng)險(xiǎn) 控制對象 每一種風(fēng)險(xiǎn)是由誰或什么主導(dǎo)的？液壓支架？移架工？ （ 2）修訂、編制管理標(biāo)準(zhǔn)和措施 消除，替代，減弱，工程控制，警示和管理控制、個體防護(hù) 《 作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、 《應(yīng)急預(yù)案》， 利用技術(shù)進(jìn)步 ，針對性、明了、易操作 吊物下不能有人： 、 45176?；诮逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)歷 （持證上崗： 知識 、 意識 、技能） 培訓(xùn) ?確定 OHS風(fēng)險(xiǎn)和體系的培訓(xùn)需求 培訓(xùn)計(jì)劃 逢新必訓(xùn) ?實(shí)施 培訓(xùn)或采取 其他 措施來滿足這些需求，并評價(jià)培訓(xùn)或所采取措施的有效性。 ?文件應(yīng)與復(fù)雜程度、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)程度相匹配，簡、少 （五） 文件控制 （ AQ/T1093 制度保障） 對體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件進(jìn)行控制（包括記錄） 應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以規(guī)定： a）在文件發(fā)布前進(jìn)行 審批 ，確保其充分性和適宜性； b）必要時(shí)對文件進(jìn)行 評審和更新，并重新審批 ； c）確保對文件的 更改 和現(xiàn)行 修訂 狀態(tài) 做出標(biāo)識 ； d）確保在使用處 能得到 適用文件的有關(guān)版本； e）確保文件字跡清楚， 易于識別 ； f）對 外來文件 做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制； g） 防止對過期 文件的非預(yù)期使用。 ? 調(diào)查結(jié)果形成文件，保持。 ?記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，并具有可追溯性。 ?管理評審的輸出 （影響管理決策） a）職業(yè)健康安全績效； b）職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； c）資源； d）其他職業(yè)健康安全管理體系要素。 a）判定 OHSMS： 1）是否符合預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持； 3）是否有效地滿足了組織的方針和目標(biāo)。明確：