【正文】 于長期（指一年以上）的多發(fā)性采購項目，應盡可能簽訂長期定點合同或協(xié)議，以簡化采購過程，取得對公司更有利的價格條件。 第十四條、認可承包商的種類 ㈠、第 I 類承 包商 可以對任何金額的合同進行投標。 第四章 承包商的選擇 第十二條、承包商的認可 凡參與投標及議標保駕的承包商，除第九條條款說明的情況外，均應由公司事先組織承包商資格小組，對其資格進行認可，建立公司的認 可承包商清冊。 參與合同招標、評標和索賠小組的工作，審核合同的支付條款。對沒有上報月度采購計 劃的項目譯本不予審核。一般 情況下，應給商務部門足夠的時間進行招標、詢價等工作，以保證采購質(zhì)量。 在同等條件下，選 擇采購市場的順序為中國、香港、外國。本規(guī)定有關(guān)招標和簽訂合同的原則，亦適用于出售公司產(chǎn)業(yè)。工程部由工程控制崗歸口 ，其他 部和全公司由財務部歸口。 第四十一條、生效與解釋 附件： 附件一：公司統(tǒng)一管理采購的歸口和商務部門 附件二：采購項目立項申請表 附件三：簽訂合同（訂貨單）推薦書 附件四：合同價格變更申請表 附件五：采購申請支付單 4 第一章 定 義 公 司： 是指 有限公司。 采 購：泛指各類項目的采購，包括工程、服務、設備、材料和其他。 被授權(quán)人員：根據(jù)公司《各級管理權(quán)限的規(guī)定》，被授權(quán)批準某一范圍業(yè)務的人 員。 第三條、編制合同與采購規(guī)定的原則 在編制合同與采購規(guī)定時，應遵守以下的原則： 采購活動應遵循質(zhì)量、經(jīng)濟和效率的原則。 6 盡可能采用競爭性招標。 可以事先同承包商接觸，了解其技術(shù)水平和能力，可以詢價，但不得對承包商作任何承諾，亦不得以任何方式暗示承包商導致不公平競爭。 7 參與合同招標、評標和索賠小組的工作。 根據(jù)合同和公司程序，按時完成支付手續(xù)。資格審查小組由商務、使用 /技術(shù)、歸口等部門的代表參加。 列入第 I 類承包商的條件是： 提交足夠的財務資料，由財務部審查后認為滿意的； 在國際或國內(nèi)有公認的良好信譽，財務部可不對其財務狀況進行審查，但必須經(jīng)總經(jīng)理同意。 長期定點承包商分為以下二類： A、有固定單價的長期定點承包商； B、無固定單價的長期定點承包商（其供貨價格為政府規(guī)定價格加固定比例的管理費或不高 于市場平均價） 采購項目固定時，應按本手冊規(guī)定的競爭性投標方式選擇有固定單價的長期定點承包商。 凡使用外幣結(jié)算的采購項目，無論金額多少，均需得到財務部的同意。 第二十一條、 元至 元的采購 立項 — 使用部門填寫“采購項目立項申請表”（參見：“附件三”），并 11 在申請中應說明： 項目的內(nèi)容和范圍； 性能、規(guī)格、標準或質(zhì)量要求； 工程量或數(shù)量； 我方提供的條件。 凡已簽訂有固定單價的長期定點合同或協(xié)議的項目，在接到使用部門經(jīng)批準的立項申請表后，商務部門可直接辦理相關(guān)的手續(xù)，并將文件副本立即抄送財務部。對與電廠機組安全運行有關(guān)的采購項目，應通知質(zhì)保部門參加。采購與核安全和可用率有關(guān)的項目時，招標文件中有關(guān)質(zhì)量保證的要求應由質(zhì)保部門提出和審核。 開標 A、為保證招標的公正性，招標期間，不允許公司有關(guān)人員與投標商就招標的項目進行私人接觸。按照公司政策，若員工泄密，將構(gòu)成失職，并可能 遭受紀律處分。 F、特殊情況下，如確有必要，經(jīng)評標小組決定，可以延長投標書有效期，或經(jīng)主管部門領(lǐng)導同意后重新招標。 A、合同內(nèi)容 — 合同內(nèi)容應由商務部門匯總，并經(jīng)評標小組通過。 （ 2）所有與合同有關(guān)的的培訓項目應盡量列入選項。 15 第二十五條、合同管理的授權(quán) 合同簽訂后，商務部門和使 用（歸口）部門應分別授權(quán)商務代表和技術(shù)代表，對與電廠機組安全運行有關(guān)的采購項目，應授權(quán)質(zhì)保部門的代表，分管合同的商務管理、即使管理和質(zhì)量保證，并書面通知承包商。 商務代表在發(fā)出變更通知前，應與技術(shù)代表充分協(xié)商，并盡可能事先與承包商確定其價格和進度的影響及相應的計算方法，并在變更通知書上寫明。 d、如果變更是由于合同簽約雙方以外的第三方造成的，則技術(shù)代表應在變更理由中予以注明，商務代表發(fā)出的變更通知應同時抄送給負責管理該第三方合同的商務代表，以向其索賠。 及時核算 — 要求承包商提供相應的支持趁件。如若追趕進度需要 公司支付變更費用，則應綜合考慮進度要求和費用等因素，謀求公司的最大利益。 暫停和終止后的商務處理應依據(jù)本 規(guī)定第三十二條款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 商務代表接到承包商的正式索賠文件后，應立即將副本分發(fā)索賠小組成員，并著手搜集整理與該索賠有關(guān)的技術(shù)、商務、法律、財務 等材料，提出分析意見。 第三十四條、特惠補助 承包商提出的合同以外的特惠補助要求必須經(jīng)過審計部門審查，由總經(jīng)理或其上級根據(jù)授權(quán)批準。 第三十七條、設備或材料采購項目 的驗收 這類采購的驗收包括收貨和驗貨。 第三十九條、設備或材料采購項目的付款 20 為了使支付與工程實際進展及合同規(guī)定相符，商務代表與技術(shù)代表磋商后，無論是預付款、中間付款還是最終付款，均需由商務代表填寫支付清單（見附件九），經(jīng)預算控制部門審核、被授權(quán)人批準后，交給財務部。在執(zhí)行本規(guī)定過程中使用其附件在傳遞過程中要注意保密。 第四十一條、生效與解釋 本規(guī)定于 屆第 次董事會會議通過 ， 于 年 月 日起執(zhí)行。 若以上手續(xù)不完整，財務部有權(quán)要求有關(guān)人員補辦或拒付。 驗貨 — 使用（歸口）部門授權(quán)代表接到貨品已入庫的通知后，應立即組織驗貨，確認該貨品達到訂單要求的質(zhì)量和技術(shù)標準后簽字。凡涉及核盤權(quán)的項目驗收應通知質(zhì)保部門，由他們決定是否參加。若能在索賠小組限定的金額內(nèi)達成一致意見，則上報相應一級被授權(quán)人批準。 承包商提出的超過原合同價 15％或 元以上的索賠和違約罰金以及根據(jù)合同應向承包商收取的超過原合同價的 15％或 元以上的違約罰金，必須有索賠小組進行評審，并向相應一級被授權(quán)人批準該索賠金額和執(zhí)行或放棄該違約罰金的人員提出解決方案。 通知 — 進度計劃的改變獲得批準后，應以變更通知書正式發(fā)給承包商。由于技術(shù)要求的變更、工作量的大幅度增減、新項目的補充或其他原因，公司或承包商提出制定新單價的要求。 合同變更審批單的批準。 商務代表在發(fā)出變更通知前，應確定該項變更是否有足夠的預算，是否應按 本條款第 3 款規(guī)定款事先取得預算控制部門和審計部的同意，是否已經(jīng)得到相應級別被授權(quán)人的批準。 第二十六條、合同的變更的內(nèi)容 數(shù)量的變更：合