【正文】 在管理權(quán)術(shù)，對(duì)“管理方是理性人”命題構(gòu)成挑戰(zhàn)；⑶管理方易受當(dāng)前流行管理模式的影響。 評(píng)價(jià)：⑴沒(méi)有指出使企業(yè) 效率最大化的內(nèi)部工作模式；⑵降生產(chǎn)率等同于盈利，從而忽視勞動(dòng)關(guān)系中的“政治”方面；⑶建立在吧管理人員視為所有者利益的代理人這樣一種過(guò)于簡(jiǎn)單的管理思想上；⑷沒(méi)有意識(shí)到管理者理性的局限性；⑸沒(méi)有解釋管理者自身價(jià)值觀在決策過(guò)程的作用。發(fā)展同下。 勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的規(guī)律：⑴勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的歷史與該時(shí)期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會(huì)發(fā)展 的背景有著非常密切的聯(lián)系。認(rèn)為經(jīng)理提高工作效率的方法是：與下屬共享信息；有意識(shí)地克服工作的表面性；處理好對(duì)組織施加影響的各種力量的關(guān)系。巴納德，他將管理工作納入一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中，并認(rèn)為高級(jí)管理人員的任務(wù)就是在正式組織內(nèi)盡力維護(hù)好一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。 時(shí)代背景： 20 世紀(jì)上半葉，兩次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。資本主義經(jīng)濟(jì)從自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)渡。主張以市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”來(lái)自動(dòng)調(diào)整市場(chǎng)的供求，政府僅僅作為看門人，不干涉市場(chǎng)的供求和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。秉承新古典學(xué)派勞動(dòng)關(guān)系理論，認(rèn)為市場(chǎng)是決定就業(yè)狀況的至關(guān)重要因素，工會(huì) 和工會(huì)組織對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作和發(fā)展具有副作用或負(fù)面影響，主張減少政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)）； 協(xié)約自治模式（法國(guó)、德國(guó)、意大利等西歐國(guó)家為主。 一元論觀點(diǎn)：認(rèn)為每個(gè)工作場(chǎng)所是完整、和諧的整體，不同的員工為共同目的作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)工作，以實(shí)現(xiàn)管理方制定的組織目標(biāo)，勞動(dòng)者與管理者之間沒(méi)有利益沖突。關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中雙方的沖突以及對(duì)沖突過(guò)程的控制。認(rèn)為現(xiàn)存的勞動(dòng)法和就業(yè)法不能為工人提供足夠的權(quán)利保護(hù)。關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率最大化，主要研究、分析市場(chǎng)力量的作用。工會(huì)和集約談判有積極作用。 沖突的表現(xiàn)方式：明顯的沖突（罷工）和潛在的沖突（各種不服從、權(quán)利義務(wù)的協(xié)商）。 勞動(dòng)關(guān)系主體：指勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)力的所有者和勞動(dòng)力的使用者。勞動(dòng)關(guān)系學(xué) 03325 勞動(dòng)關(guān)系概論 勞動(dòng)關(guān)系：是勞動(dòng)者與雇主之間在勞動(dòng)過(guò)程中所形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)稱。 個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系：是勞動(dòng)者個(gè)人與雇主之間通過(guò)書面或口頭勞動(dòng)合同，來(lái)確定和規(guī)范雙方的權(quán)力義務(wù)。 沖突和合作的影響因素： 文化因素的解釋； 非文化因素的解釋（ a。 典型模式：德國(guó)：特色是強(qiáng)勢(shì)勞動(dòng)法雇員參與制度、工作委員會(huì)制度、政府為工會(huì)提供信息咨 詢服務(wù)和共同決策等制度。 新保守派主要觀點(diǎn)和典型模式： 觀點(diǎn)：勞動(dòng)關(guān)系是具有經(jīng)濟(jì)理 性的勞資雙方之間的自由、平等的交換關(guān)系，雙方具有不同的目標(biāo)和利益。為保工人等到工平待遇，需加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。 激進(jìn)派主要觀點(diǎn)和典型模式： 觀點(diǎn)：認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)中代表工人的“勞動(dòng)”的利益，與代表企業(yè)所有者和管理者的“資本”的利益，是完全對(duì)立的。認(rèn)為工會(huì)存在分散雇員對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，應(yīng)盡量消除或避免成立工會(huì)。以正統(tǒng)多元論學(xué)派理論為基礎(chǔ)，主張勞資雙方通過(guò)談判取得均衡與和諧，以協(xié)約自治原則處理勞資事務(wù)。在政府不干預(yù)政策的影響下，雇主具有相當(dāng)大的雇用、使用和解雇員工的權(quán)力。新技術(shù)革命帶來(lái)了生產(chǎn)組織變革，貧富擴(kuò)大，社會(huì)矛盾日趨尖銳，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治陷入動(dòng)蕩，生產(chǎn)、貿(mào)易嚴(yán)重破壞，民族矛盾突出，勞資矛盾居次。 沖突的制度化時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的制度化：⑴從國(guó)家干預(yù)向制度化、法 制化過(guò)渡；⑵產(chǎn)業(yè)合理化⑶三方性原則 沖突的制度化時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：⑴促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的加速發(fā)展；⑵政府加強(qiáng)了勞動(dòng)保障立法，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行了宏觀調(diào)控；⑶企業(yè)的管理關(guān)注員工的社會(huì)性特征，緩和了勞動(dòng)關(guān)系緊張狀態(tài)；⑷沖突逐漸制度化，集體談判范圍擴(kuò)大，使調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系渠道寬，選擇余地更大。 權(quán)變理論學(xué)派及其特點(diǎn)：也稱超 Y 理論，代表人物約翰。勞動(dòng)關(guān)系的變化受歷史背景因素變化的影響，這些背景因素通過(guò)間接影響同一時(shí)期的管理思想，來(lái)影響勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展。 論述我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)： ⑴主體利益明晰化；⑵形成的合同化；⑶運(yùn)行的市場(chǎng)化；⑷規(guī)范的法制化。 權(quán)變管理理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)： 內(nèi)容：強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件隨機(jī)應(yīng)變，針對(duì)不同的具體條件尋求最合適的管理模式、方案或方法。 評(píng)價(jià)：決策過(guò)程理論有助于認(rèn)清管理實(shí)踐的復(fù)雜性，但管理方的行為并非完全非理性的：⑴從管理者自身素質(zhì)看，管理者通過(guò)教育培訓(xùn)，積累了經(jīng)驗(yàn)，形成了決策程序；⑵從組織內(nèi)部權(quán)力關(guān)系看，高層通過(guò)規(guī)則制度控制 中下管理人員，并建立考評(píng)體系監(jiān)督管理人員行為；⑶從決策的重要性看：重大決策由高層管理人員經(jīng)過(guò)理性規(guī)劃與審核后作出的。 獨(dú)裁 /剝削管理模式的主要特征及對(duì)工會(huì)的措施： 特征：強(qiáng)制性、專斷性、獨(dú)裁性、有限的忠誠(chéng)性。 雇員參與和參加的含義：指組織內(nèi)部雇員有權(quán)參與與其工作有關(guān)的決策，即由員工或期代表與資方代表在某一共同之厲害關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)，來(lái)共同決定企業(yè)策略和制度的行為，其目的是促進(jìn)勞資和諧與企業(yè)發(fā)展。 工會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展：工會(huì)運(yùn)動(dòng)從 18 世紀(jì) 90年代至今 ，有 200 多年歷史，他是工業(yè)化的產(chǎn)物。 工會(huì)的社會(huì)職能：⑴社會(huì)工會(huì)；⑵工 會(huì)積極參與政治活動(dòng)；⑶工會(huì)積極參與社會(huì)公益事業(yè)。 政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色－ 5P 角色： ⑴勞工基本權(quán)利的保護(hù)者⑵集體談判與雇員參與的促進(jìn)者⑶勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者 ⑷就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者⑸公共部門的雇用者 保守主義政府理論：主張政府扮演“守夜人”的角色，除了維持法律和秩序、保障國(guó)防安全、促進(jìn)自由市場(chǎng)的運(yùn)作以外，政府應(yīng)該盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的干預(yù)。主張政府應(yīng)該在不損害第三方利益的前提下適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，平衡勞資雙方的利益沖突。 標(biāo)準(zhǔn)工作日：是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的，在一般情況下，是勞動(dòng)者從事工作或勞動(dòng)的時(shí)間。（需履行審批手續(xù)） 彈性工作時(shí)間：指在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的基礎(chǔ)上每周的總工作時(shí)間不變，每天的工作時(shí)間在保證核心時(shí)間的前提下 可以調(diào)節(jié)。 勞動(dòng) 法的功能、本質(zhì)和形式： 功能：⑴保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的自愿安排并為之提供保護(hù)⑵解決糾紛⑶確定基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)后 7 日內(nèi)發(fā)布。 收入政策：除通過(guò)財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)收入分配進(jìn)行宏觀調(diào)整，還可以直接管 制集體談判確定的工資水平。 非全日制用工的定義：國(guó)際勞工組織，指正常工作時(shí)間少于可比性全日制正常工作時(shí)數(shù)的就業(yè)；在我國(guó)，指以小時(shí)計(jì)酬、勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過(guò) 5小時(shí)，累計(jì)每周工作時(shí)間不超過(guò) 30 小時(shí)的用工形式。 勞動(dòng)合同的形式：⑴書面；⑵口頭。 用人單位的主要義務(wù)：⑴勞動(dòng)報(bào)酬給付義務(wù)；⑵照料義務(wù)；⑶提供勞動(dòng)條件的義務(wù)。 在勞動(dòng)合同中將更多地引入國(guó)際因素。 經(jīng)濟(jì)性裁員 《勞動(dòng)法》第 27 條規(guī)定：“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前 30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，經(jīng)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)告后，可以裁減人員”“用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在 6 個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員”經(jīng)濟(jì)性 裁員，要提前書面通知，且受用人單位不得解除合同的限制，并向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 勞動(dòng)合同終止的條件： 勞動(dòng)合同期限屆滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)。 用人單位的法律責(zé)任： 違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定或不按勞動(dòng)合同的約定支付勞動(dòng)報(bào)酬，造成勞動(dòng)者工資收入損失的，除勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動(dòng)者外，還應(yīng)加付勞動(dòng)者應(yīng)得工資收入 25%的賠償費(fèi)用 解除勞動(dòng)合同后，未依法支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，勞動(dòng)保障行政部門可以責(zé)令支付勞動(dòng)者賠償金 違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，對(duì)女職工或未成年工造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用 （二）違反保密條款的法律責(zé)任 勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)該依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 集體談判結(jié)構(gòu)的概念：是指不同層次、不同等級(jí)、不同類別的談判單位的集中或分散程度，以及相互間的內(nèi)在聯(lián)系。 充分掌握參與集體協(xié)商所必需的信息和資 料 擬定集體協(xié)商議題。 雙方首席代表歸納意見(jiàn)。 在工會(huì)的組建過(guò)程中，雇主不能單方面改變雇傭待遇和條件，除非能夠證明這種變更符合過(guò)去的做法和傳統(tǒng)，而與工會(huì)的組建沒(méi)有任何關(guān)系。 我國(guó)法律對(duì)不當(dāng)勞動(dòng)行為的規(guī)定 : 實(shí)行差別待遇。 罷工的法律含義：是勞動(dòng)者為改善工作條件而實(shí)施的有計(jì)劃、有組織的集體暫時(shí)停止工作的行為。 罷工的功能： 是解決沖突的主要方法。 2)“均衡性”原則。在這方面應(yīng)特別關(guān)注以下因素： 1)工人的不滿程度 2)管理方的讓步程度 3)工人辭職離職的意愿和罷工自身的可行性 4)社會(huì)影響力的大小 罷工的處理和解決：（方式通常有兩種：和解和裁決） 斡旋、調(diào)節(jié)和實(shí)情調(diào)查（和解）。因此集體協(xié)議可以區(qū)分為工會(huì)與雇主組織之間的協(xié)約，以及工會(huì)與單個(gè)雇主之間的協(xié)約。集體協(xié)議一經(jīng)簽訂，就產(chǎn)生了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，主要表現(xiàn)為： 1)維持和諧義務(wù)。 代理制企業(yè)：代理制企業(yè)制度不要求工人加入工會(huì)、成為工會(huì)會(huì)員，但必須要向工會(huì)支付一定的費(fèi)用，其金額相當(dāng)于會(huì)員 的會(huì)費(fèi)，以作為對(duì)工會(huì)服務(wù)的回報(bào)。保障和實(shí)現(xiàn)雇員的基本勞動(dòng)權(quán)，某種意義上就要限制雇主的財(cái)產(chǎn)自由權(quán)。約定條款一經(jīng)寫入?yún)f(xié)議，具有與法定條款同等的法律效力。 集體協(xié)議終止的原因： 因有效期限屆滿而終止。 各方各自代表不同的利益主體，維護(hù)各自代表主體的利益，因此協(xié)商的過(guò)程實(shí)際上是不同利益主體之間的協(xié)調(diào)和平衡。 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步 三方協(xié)商是國(guó)際勞工組織的基本原則： 三方 性原則體現(xiàn)在國(guó)際勞工組織的組織結(jié)構(gòu)中。 采取勞動(dòng)大會(huì)形式。 產(chǎn)業(yè)一級(jí)的協(xié)商。 我國(guó)三方協(xié)商機(jī)制的組成： 1990 年 9 月 7日，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》。 對(duì)跨地區(qū)或在全國(guó)具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決的意見(jiàn)和建議。 勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍是限定的。 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的目的：是為了和諧勞動(dòng)關(guān)系、化解沖突。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是在職工代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)本企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議的群眾組織。當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)節(jié)，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起 30 日內(nèi)。采用“三方性”的組織原則。 勞動(dòng)仲裁回避制度：仲裁委員會(huì)組成成員或仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 1)是勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬的。 主持調(diào)解。 勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件應(yīng)注意的證據(jù)規(guī)則： 舉證責(zé) 任后果。調(diào)解。管理制度的健全完善和可具操作性，是避免引發(fā)勞動(dòng)糾紛的基礎(chǔ)。其重要特征是，單個(gè)人的合法行為由一群人共同實(shí)施時(shí)，就成為不合 法的行為。 黃狗協(xié)議：是只有勞資雙方共同簽訂的，禁止員工以個(gè)人名義參加工會(huì)及其活動(dòng)的書面協(xié)議。 處理員工要以事實(shí)為根據(jù)，預(yù)先準(zhǔn)備好證據(jù)。是解決集體勞資爭(zhēng)議最有效，也是最后的方法。 證據(jù)交換制度。 制作調(diào)解書。 3)與勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決 的。仲裁委員會(huì)的組成人數(shù)必須是單數(shù)，這樣才不會(huì)出現(xiàn)持不同意見(jiàn)的仲裁員相持不下，不能取得一致的局面，仲裁委員會(huì)也才能實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在 4 日內(nèi)作出受理或不受理申請(qǐng)的決定。 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解 的原則：自愿原則；民主協(xié)商原則；當(dāng)事人適用法律一律平等原則；尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利。維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，發(fā)展良好的勞動(dòng)關(guān)系，是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理立法的間接目的。 不同的勞動(dòng)爭(zhēng) 議適用不同程序處理。 1)確定三方代表組織人數(shù)及組成方式 2)約定協(xié)商內(nèi)容并擬定協(xié)商方案 3)確定具體的協(xié)商日期和地點(diǎn) 4)協(xié)商內(nèi)容的有關(guān)資料準(zhǔn)備 召開(kāi)協(xié)商會(huì)議。 2020 年 8 月 2日，全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，這是全國(guó)第一個(gè)行業(yè)性最高層面的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。 企業(yè)一級(jí)的協(xié)商。 設(shè)立三方勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)。 有關(guān)三方性原則規(guī)定的國(guó)際勞工公約和建議書。 三方機(jī)制的本質(zhì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下，協(xié)調(diào)與平衡不同利益主體之間各自不同的利益需求，實(shí)行三方權(quán)利分享，共同協(xié)商，消除誤解，增進(jìn)了解、弱化爭(zhēng)議，取得共識(shí)。 集體協(xié)議因依法解除而終止。 集體協(xié)議的變更的概念： 是指因訂立集體協(xié)議所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，當(dāng)事人依法對(duì)尚未履行或尚未完全履行的集體協(xié)議進(jìn)行修改和補(bǔ)充。 1)“剩余權(quán)利”規(guī)則。 開(kāi)放式企業(yè)：開(kāi)放式企業(yè)制度既不要求工人必須加入工會(huì)，也不要求其繳納一定的費(fèi)用。 3)其他義務(wù)。 集體協(xié)議的期限：是指協(xié)議的有效存續(xù)期間。 集體協(xié)議 集體協(xié)議的含義：集體協(xié)議是個(gè)人勞動(dòng)合同的對(duì)稱，是指工會(huì)代表勞動(dòng)者與雇主或雇主團(tuán)體之間簽訂的，有關(guān)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的書面協(xié)議。 1)必須是原集體協(xié)議期限屆滿 2)工會(huì)已經(jīng)履行了“真誠(chéng)”與雇主談判、達(dá)成協(xié)議的義務(wù) 3)必須通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門 4)投票表決 5)提前通知。 是工人自由表達(dá)不滿的方式。罷工權(quán)是勞動(dòng)者為改善勞動(dòng)條件，締結(jié)或變更集體協(xié)議而集體停止工作的權(quán)利。 拒絕集體談判。 雇主不得為了避免工會(huì)化或試圖擺脫已建