【正文】 口結(jié)構(gòu)。該局掌握著全縣大量的項(xiàng)目和信息資源，有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的招商專(zhuān)干，對(duì)全縣的資源、環(huán)境等情況非常熟悉，為適應(yīng)當(dāng)前承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的工作，建立公共服務(wù)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)理念通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的平臺(tái)的建設(shè)，充分發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì)，充分利用我縣的物產(chǎn)資源、人力資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加工貿(mào)易吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)投資，進(jìn)而帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，伴隨加工貿(mào)易的發(fā)展，大量成熟的中間性技術(shù)乃至某些高新技術(shù)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了我國(guó)總體產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快了我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。年份加工貿(mào)易進(jìn)出口額加工貿(mào)易出口額加工貿(mào)易進(jìn)口額加工貿(mào)易順差億美元增長(zhǎng)速度占進(jìn)出口總額的比重億美元增長(zhǎng)速度占出口總額的總額億美元增長(zhǎng)速度占進(jìn)口總額的比重1995年%%737%%%%1996年1146%%%%%%1997年%%%%%%2941988年%%%%%%3591999年%%%%%%2000年%%%%%%2001年%%%%%%2002年%%%%%%2003年%%%%%%2004年%%%%%%2005年%%%%%%2006年%%%%3125%%2007年9860%%7181%%3688%%24932008年 10536%%6722%%3814%%29082009年%%%%%%1995年以來(lái)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展情況表 二、我國(guó)加工貿(mào)易的特征(一)加工貿(mào)易進(jìn)口量降幅收窄。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1季度，我國(guó)有加工貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)績(jī)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)4萬(wàn)家，%，%。制定促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。采取鼓勵(lì)政策，所謂“以市場(chǎng)換技術(shù)”。加快交通運(yùn)輸建設(shè)，以增強(qiáng)整體運(yùn)輸能力為目標(biāo)，大力開(kāi)發(fā)以公路、航運(yùn)為重點(diǎn)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，建成四通八達(dá)的路網(wǎng)框架，同時(shí)加強(qiáng)郵電、通訊、信息、網(wǎng)絡(luò)、水利樞紐、電網(wǎng)、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)中西部與國(guó)內(nèi)外的聯(lián)系和資源共享，為國(guó)內(nèi)外人才、技術(shù)、資金等經(jīng)濟(jì)要素的流入創(chuàng)造良好的環(huán)境。加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確確實(shí)實(shí)起到了至關(guān)重要的作用，我們通過(guò)了解加工貿(mào)易是怎么回事，就可以理解為什么廣東會(huì)實(shí)行鼓勵(lì)向粵北轉(zhuǎn)移的措施。以后由海關(guān)總署根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整。加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式，是在改革開(kāi)放初期，國(guó)家為了促進(jìn)進(jìn)出口而實(shí)行的優(yōu)惠政策，其中最重要的是來(lái)料、進(jìn)料免稅。即便是資信良好的企業(yè)可以通過(guò)貸款方式支付稅款，按2007年保稅額測(cè)算，如果按一般貿(mào)易方式，企業(yè)將增加支付310億元利息。廣東、江蘇為什么拿錢(qián)發(fā)展加工貿(mào)易，因?yàn)檫@些優(yōu)惠政策，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的拉動(dòng)作用。發(fā)展加工貿(mào)易是我國(guó)改革開(kāi)放政策的重要內(nèi)容和鮮明特征，是黨的十一屆三中全會(huì)確定的對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開(kāi)放政策的一項(xiàng)重大決策。其次，加工貿(mào)易是我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際分工的重要渠道。我國(guó)筆記本電腦已占全球市場(chǎng)份額的85％，移動(dòng)電話(huà)占了50％。加工貿(mào)易是就地的勞務(wù)輸出，我們的人員沒(méi)有出去，但干的活，都是國(guó)際化的活。通過(guò)這些毛紡企業(yè)的帶動(dòng)，縣城面積由6平方公里擴(kuò)張到12平方公里，有力帶動(dòng)了城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，拉動(dòng)了運(yùn)輸物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“藍(lán)山現(xiàn)象”引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。那么，為什么會(huì)發(fā)生這些轉(zhuǎn)移呢？其中有必然的規(guī)律。如日本來(lái)華投資的資本，其中有50%是內(nèi)銷(xiāo)，其余20%和30%分別是外銷(xiāo)和返銷(xiāo)。在東部地區(qū)煤電油運(yùn)較為緊張的情況下，我省對(duì)生產(chǎn)要素的供給相對(duì)充裕。重點(diǎn)承接地一定要抓住 “領(lǐng)先一步”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地發(fā)展。三是要加強(qiáng)物流配套體系建設(shè)。商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的2007年第44號(hào)公告和海關(guān)總署168號(hào)令，為沿海加工貿(mào)易企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件，以前從沿海轉(zhuǎn)移到我省的企業(yè)大部分是只負(fù)責(zé)加工，進(jìn)出口環(huán)節(jié)還是在沿海，這兩個(gè)文件的出臺(tái)，將徹底改變這種現(xiàn)象，因?yàn)樵诤喜灰槐ＷC金和簡(jiǎn)化了加工貿(mào)易企業(yè)外發(fā)加工的手續(xù)，現(xiàn)在完全可以實(shí)現(xiàn)由湖南的企業(yè)進(jìn)出口，生產(chǎn)在沿海企業(yè)，來(lái)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，最終的結(jié)果有可能促使沿海企業(yè)把生產(chǎn)和進(jìn)出口所有生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)全部搬遷到湖南。在各級(jí)政府的支持和幫助下是可行的。一是拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)累計(jì)吸收外資已突破7000億美元，目前運(yùn)營(yíng)的外資企業(yè)30萬(wàn)家，其中有70%從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。目前，全國(guó)加工貿(mào)易直接從業(yè)人員達(dá)3000萬(wàn)至4000萬(wàn)，約占我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20％；相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)5000萬(wàn)至6000萬(wàn)。對(duì)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易項(xiàng)目，奠定了一堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)為容納更多優(yōu)秀的項(xiàng)目提供了廣闊的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中心利用強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建立信息系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布和收集各類(lèi)招商項(xiàng)目的信息；公共服務(wù)平臺(tái)管理中心全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目客商的接待、項(xiàng)目合作洽談、項(xiàng)目落戶(hù)后的各項(xiàng)政務(wù)全程代理工作。室外按《建筑物滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定設(shè)置消火栓，配置滅火器，并保證消防水源能24小時(shí)供水，水量、水壓均能滿(mǎn)足建筑物滅火需要。各類(lèi)活動(dòng)中嚴(yán)格按照規(guī)章進(jìn)行，要按規(guī)定配備必要的保護(hù)用品，做好安全衛(wèi)士防護(hù)工作、配備適當(dāng)適量的環(huán)衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)清掃保潔工作，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔的環(huán)境。嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。第二節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇投資構(gòu)成項(xiàng)目投資總額為500萬(wàn)元，其中形成固定資產(chǎn)為450萬(wàn)元，形成無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)50萬(wàn)元。通過(guò)加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面深入地推進(jìn)與港澳臺(tái)地區(qū)及東南沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，把某建設(shè)成為全市乃至全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地。既注重“單一項(xiàng)目招商”，也注重“鏈條整體招商”。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)不可估量經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論通過(guò)以上分析，服務(wù)中心新建項(xiàng)目在建設(shè)投資上較為節(jié)省，各項(xiàng)服務(wù)功能基本齊全，項(xiàng)目運(yùn)行對(duì)于推動(dòng)全縣招商引資工作，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工貿(mào)易項(xiàng)目的招商，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，具有可持續(xù)發(fā)展前景，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。為了確保服務(wù)中心建設(shè)工期，質(zhì)量和資金的合理使用，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)實(shí)施和管理的項(xiàng)目法人責(zé)任制。公共照明采用聲光控制開(kāi)關(guān)，杜絕常用照明燈具；供熱采用太陽(yáng)能熱水器供熱，精良節(jié)約電能。各建筑物均按規(guī)范疏散通道、確定通道、樓梯、門(mén)的寬度及安全疏散距離。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算工程改造裝修費(fèi) 100萬(wàn)元網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)費(fèi) 130萬(wàn)元項(xiàng)目推廣展示廳 70萬(wàn)元項(xiàng)目管理庫(kù)建設(shè) 40萬(wàn)元各類(lèi)辦公用品和設(shè)施 40萬(wàn)元項(xiàng)目接待車(chē)輛一臺(tái) 30萬(wàn)元場(chǎng)地、水、電、空調(diào)設(shè)備 40萬(wàn)元其它工作開(kāi)辦費(fèi) 50萬(wàn)元合計(jì)： 500萬(wàn)元建設(shè)資金籌措資金來(lái)源：全部建設(shè)投資共計(jì)500萬(wàn)元，某縣經(jīng)濟(jì)合作局自籌400萬(wàn)元，政府相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)扶助100萬(wàn)元。第四章 規(guī)劃與建設(shè)方案項(xiàng)目平臺(tái)功能設(shè)計(jì)項(xiàng)目根據(jù)我縣各工業(yè)小區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)具體產(chǎn)業(yè)分布、交通環(huán)境、自然資源等情況，按功能布局總體設(shè)計(jì)。某縣人民政府為了抓好承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，全力推進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了關(guān)于積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見(jiàn) 。加工貿(mào)易的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了從以初級(jí)產(chǎn)品為主向以制成品為主的出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。2007年，全國(guó)加工貿(mào)易出口相當(dāng)于GDP的19%。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展加工貿(mào)易成為事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)