【正文】 該項目的實施，對于創(chuàng)造高效的服務(wù)環(huán)境，切實提高企業(yè)落地的效率，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境，是一大重要舉措，是創(chuàng)新承接的方式。第四節(jié) 項目建設(shè)進(jìn)度安排本項目建設(shè)期共半年，從2013年6月開始至2013年12月完成，2013年4月底完成可行性研究報告，2013年6月完成初步設(shè)計及施工圖設(shè)計， 2013年12月竣工驗收投入使用。第三節(jié) 安全衛(wèi)生安全衛(wèi)生是維護(hù)該項目正常運行的重要前提，為此，要堅持安全衛(wèi)生思想教育，提高安全衛(wèi)生意識，并采取如下措施：在墻面開窗處、入口大門處等均考慮安全防盜措施，配報警系統(tǒng)，確保安全，防止被盜。項目機構(gòu)設(shè)有：辦公室、項目資源管理部、項目策劃推廣部、網(wǎng)絡(luò)平臺中心、公共服務(wù)平臺管理中心。伴隨加工貿(mào)易的發(fā)展，大量成熟的中間性技術(shù)乃至某些高新技術(shù)向我國轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了我國總體產(chǎn)業(yè)升級，加快了我國工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。發(fā)展加工貿(mào)易既能擴(kuò)大利用外資，又能較快轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大出口，并能迅速提升一個地區(qū)的工業(yè)化水平。積極利用比較優(yōu)勢，承接?xùn)|部沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與加工貿(mào)易結(jié)合起來，互相促進(jìn)，加快發(fā)展。我省已經(jīng)形成了湘南和湘北兩個區(qū)域，將來應(yīng)該搞好區(qū)域發(fā)展。從土地成本看，東部地區(qū)分別為中部地區(qū)與西部地區(qū)1. 4倍和1. 2倍。據(jù)相關(guān)部門做的一些國際借鑒研究，他們認(rèn)為二戰(zhàn)后大概每30年全球范圍內(nèi)會發(fā)生一次大規(guī)模制造業(yè)轉(zhuǎn)移。第五，擴(kuò)大了勞動就業(yè)，維護(hù)了社會穩(wěn)定。2007年，加工貿(mào)易出口占GDP的19%。加工貿(mào)易所有政策加起來，比一般貿(mào)易有很大的優(yōu)惠。即：除A類企業(yè)外，其他加工貿(mào)易企業(yè)在進(jìn)口限制類料件時，海關(guān)按應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅款等值收取保證金，企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)加工出口并辦理核銷后再將保證金和利息予以退還。關(guān)于加工貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，舉一個例子，大家就可以有所了解。除此之外，還需要高新科學(xué)技術(shù)的支持，從而提高營銷與品牌的軟實力。經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致國外消費者更趨向于價格低廉的商品，對品牌和檔次的要求降低。新時期，新環(huán)境下加工貿(mào)易正體現(xiàn)出新的發(fā)展勢頭和廣闊的發(fā)展前景。是政府部門招商引資工作的重要平臺和服務(wù)管理部門。目前，全國加工貿(mào)易直接從業(yè)人員達(dá)3000萬至4000萬，約占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20％；相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)5000萬至6000萬。今年3月份，剔除價格因素影響后，%，可以預(yù)計未來我國加工貿(mào)易出口下滑勢頭將可能得到遏制。針對我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并且結(jié)合國際生產(chǎn)分工產(chǎn)業(yè)鏈的特點以及發(fā)展道路，應(yīng)該制定相應(yīng)的發(fā)展指導(dǎo)目錄，鼓勵民族企業(yè)進(jìn)入國際化產(chǎn)業(yè)鏈中附加值高、技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)，逐步提升我國企業(yè)的國際競爭力。為了貫徹國家加工貿(mào)易新政策和全縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作精神，縣委、縣政府及時把握這一千載難逢的機遇，要求各級各部門要統(tǒng)一步驟，提高認(rèn)識，增強做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易工作的緊迫感和責(zé)任感，明確某縣經(jīng)濟(jì)合作局要以全縣工業(yè)小區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)為載體，利用我縣縣域經(jīng)濟(jì)、交通區(qū)位、自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文資源、政策等優(yōu)勢，建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的公共服務(wù)平臺，應(yīng)對承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。禁止類是指《中華人民共和國對外貿(mào)易法》規(guī)定禁止進(jìn)口的商品，以及海關(guān)無法實行保稅監(jiān)管的商品。三是享受不作價設(shè)備進(jìn)口免稅免證等政策便利。加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從1981年的25億美元，增長到2007年的9860億美元，增長了394倍，%%，占據(jù)了我國外貿(mào)的“半壁江山”。第四，加工貿(mào)易促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此，加工貿(mào)易被視為檔次低、技術(shù)落后、附加值低，因此加工貿(mào)易在我省的發(fā)展一直比較緩慢，在中部六省中排倒數(shù)第一，%，比全國平均水平低了40個百分點。在市場導(dǎo)向下，我省的加工貿(mào)易也將由一般的“大進(jìn)大出”型，變?yōu)槊嫦虮镜厥袌龅摹按筮M(jìn)小出”型和依托當(dāng)?shù)靥厥赓Y源的“小進(jìn)大出”型并存。首先，要充分發(fā)揮加工貿(mào)易重點承接地的輻射作用。我省即將開通的“鐵海聯(lián)遠(yuǎn)”、“江海聯(lián)運”就是一個有益嘗試。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展加工貿(mào)易成為事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略問題。加工貿(mào)易的發(fā)展，推動我國對外貿(mào)易實現(xiàn)了從以初級產(chǎn)品為主向以制成品為主的出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。第四章 規(guī)劃與建設(shè)方案項目平臺功能設(shè)計項目根據(jù)我縣各工業(yè)小區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)具體產(chǎn)業(yè)分布、交通環(huán)境、自然資源等情況，按功能布局總體設(shè)計。各建筑物均按規(guī)范疏散通道、確定通道、樓梯、門的寬度及安全疏散距離。為了確保服務(wù)中心建設(shè)工期，質(zhì)量和資金的合理使用，實行主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)實施和管理的項目法人責(zé)任制。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。既注重“單一項目招商”，也注重“鏈條整體招商”。第二節(jié) 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇投資構(gòu)成項目投資總額為500萬元，其中形成固定資產(chǎn)為450萬元，形成無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)50萬元。各類活動中嚴(yán)格按照規(guī)章進(jìn)行，要按規(guī)定配備必要的保護(hù)用品，做好安全衛(wèi)士防護(hù)工作、配備適當(dāng)適量的環(huán)衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)清掃保潔工作，創(chuàng)造一個衛(wèi)生整潔的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)平臺中心利用強大的網(wǎng)絡(luò)功能，通過網(wǎng)絡(luò)平臺與國內(nèi)外相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建立信息系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布和收集各類招商項目的信息；公共服務(wù)平臺管理中心全面負(fù)責(zé)項目客商的接待、項目合作洽談、項目落戶后的各項政務(wù)全程代理工作。目前，全國加工貿(mào)易直接從業(yè)人員達(dá)3000萬至4000萬，約占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20％；相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)5000萬至6000萬。一是拉動了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的2007年第44號公告和海關(guān)總署168號令，為沿海加工貿(mào)易企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件，以前從沿海轉(zhuǎn)移到我省的企業(yè)大部分是只負(fù)責(zé)加工，進(jìn)出口環(huán)節(jié)還是在沿海，這兩個文件的出臺，將徹底改變這種現(xiàn)象，因為在湖南不要交保證金和簡化了加工貿(mào)易企業(yè)外發(fā)加工的手續(xù)，現(xiàn)在完全可以實現(xiàn)由湖南的企業(yè)進(jìn)出口，生產(chǎn)在沿海企業(yè)，來降低企業(yè)生產(chǎn)成本，最終的結(jié)果有可能促使沿海企業(yè)把生產(chǎn)和進(jìn)出口所有生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)全部搬遷到湖南。重點承接地一定要抓住 “領(lǐng)先一步”的先發(fā)優(yōu)勢，以點帶面，推動湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地發(fā)展。在東部地區(qū)煤電油運較為緊張的情況下，我省對生產(chǎn)要素的供給相對充裕。那么，為什么會發(fā)生這些轉(zhuǎn)移呢？其中有必然的規(guī)律。加工貿(mào)易是就地的勞務(wù)輸出，我們的人員沒有出去，但干的活，都是國際化的活。其次，加工貿(mào)易是我國企業(yè)參與國際分工的重要渠道。廣東、江蘇為什么拿錢發(fā)展加工貿(mào)易，因為這些優(yōu)惠政策，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的拉動作用。加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式，是在改革開放初期，國家為了促進(jìn)進(jìn)出口而實行的優(yōu)惠政策，其中最重要的是來料、進(jìn)料免稅。加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展確確實實起到了至關(guān)重要的作用，我們通過了解加工貿(mào)易是怎么回事，就可以理解為什么廣東會實行鼓勵向粵北轉(zhuǎn)移的措施。采取鼓勵政策，所謂“以市場換技術(shù)”。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1季度，我國有加工貿(mào)易進(jìn)出口實績的經(jīng)營企業(yè)4萬家，%，%。因此，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級勢在必行。(2)項目開發(fā)理念通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的平臺的建設(shè)，充分發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，充分利用我縣的物產(chǎn)資源、人力資源和區(qū)域優(yōu)勢，通過加工貿(mào)易吸引國際國內(nèi)投資，進(jìn)而帶動全縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)趨勢來看，充分的反映出貿(mào)易是發(fā)展中國家工業(yè)化的成功之路，加工貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的強力助推器，為國內(nèi)企業(yè)融入國際市場提供了渠道，使我國形成了符合國際市場要求的制造業(yè)平臺，特別是國內(nèi)企業(yè)通過加工貿(mào)易的深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式為跨國公司進(jìn)行配套生產(chǎn)，使用外方提供的技術(shù)、營銷渠道實現(xiàn)了“借船出?！?， 優(yōu)化了出口結(jié)構(gòu)。隨著國際市場競爭壓力的加大，國內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ)的不斷完善，加工貿(mào)易不斷引進(jìn)新的設(shè)備和技術(shù)，加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向上游推進(jìn)，越來越多的加工貿(mào)易企業(yè)將技術(shù)開發(fā)活動轉(zhuǎn)移到我國，促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步升級。面對發(fā)展機遇，怎樣迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這就是本項目面對的一個重要課題。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。綜合稅率：是由進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率綜合計算所得，目前按22%計算。如果按一般貿(mào)易實行先征后退的稅收政策，企業(yè)須預(yù)留出部分流動資金支付稅款，受資金量限制，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模將會減少。(三)加工貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。%,%,%,％、%是通過加工貿(mào)易方式實現(xiàn)的。以我省的永州的藍(lán)山縣為例，通過承接以麗宏、承陽、利黃為龍頭的毛紡加工企業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展毛織企業(yè)480余家，用工6萬余人，年工繳費收入8億多元，毛針織產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，成為繼廣東東莞、浙江桐鄉(xiāng)之后，全國第三、湖南最大的外向