淺論我國(guó)淺論我國(guó)民事執(zhí)行法律制度的缺陷及完善的應(yīng)用(完整版)
【正文】 fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering淺論我國(guó)民事執(zhí)行法律制度的缺陷及完善(上) 摘要: 民事執(zhí)行是指執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，依照法定條件和程序，對(duì)生效法律文書所確定的債權(quán)予以公力救濟(jì)而進(jìn)行的司法活動(dòng)。 確立申請(qǐng)執(zhí)行期限告知制度。由于案件移送執(zhí)行情況在《民事訴訟法》中沒有明確具體規(guī)定，當(dāng)事人無法辨別案件是否屬于移送，因此，從程序法上規(guī)范民事案件移送制度十分必要，嚴(yán)格區(qū)別申請(qǐng)執(zhí)行和移送執(zhí)行案件的范圍，即具體規(guī)定了給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的案件和刑事附帶民事的案件移送執(zhí)行，并在判決書或調(diào)解書尾部寫明本案是否屬于移送范圍及提起執(zhí)行的方式、期限和法律后果。 重新確定執(zhí)行案件地域管轄原則，借鑒訴訟中地域管轄的規(guī)定方式，明確規(guī)定生效的民事判決、裁定可由被執(zhí)行人住所地、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院管轄， 明確級(jí)別管轄，級(jí)別管轄之目的在于確定上下級(jí)法院之間受理執(zhí)行案件的權(quán)限和分工。 確立指令管轄。 筆者認(rèn)為，在能夠更好解決以上問題的相關(guān)法律制度配套完善后，取消委托執(zhí)行制度并無不可。《民事訴訟法》和《執(zhí)行規(guī)定》規(guī)定“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)在外地的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行，也可以直接到當(dāng)?shù)貓?zhí)行。但在實(shí)際工作中，委托法院與受托法院的權(quán)限重疊，協(xié)調(diào)配合出現(xiàn)困難，這就要求必須通過相關(guān)法律規(guī)范的完善來保障委托法院和受托法院各自權(quán)限的有效行使。第二，責(zé)令被執(zhí)行人在一定期限內(nèi)必須自覺履行其法定義務(wù)，或者到庭說明其不能履行的理由。被執(zhí)行人必須履行申報(bào)之作為義務(wù)，即使其無財(cái)產(chǎn)，也應(yīng)作無財(cái)產(chǎn)之申報(bào)。 申請(qǐng)執(zhí)行人異議權(quán)和執(zhí)行法院調(diào)查審核權(quán)相配合 申請(qǐng)執(zhí)行人可以通過對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)的抗辯，監(jiān)督被執(zhí)行人如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)，以便使執(zhí)行法院有針對(duì)性地采取執(zhí)行措施，確保執(zhí)行目的的實(shí)現(xiàn)?！ ?五)完善被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度、強(qiáng)化被執(zhí)行人的義務(wù)和責(zé)任 實(shí)踐中，被執(zhí)行人以轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等方法抗拒執(zhí)行是執(zhí)行工作面臨的一個(gè)難題。另一方面也給了債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的機(jī)會(huì)，此舉不僅缺乏強(qiáng)制力和威懾力，有違執(zhí)行效率原則，也增加了執(zhí)行工作量和費(fèi)用，從程序上限制了人民法院的執(zhí)行主動(dòng)權(quán)，給執(zhí)行造成新的困難。雖然最高法院考慮了委托執(zhí)行存在的上述弊端，以《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)委托執(zhí)行工作的若干規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了委
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