【正文】 網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 門防治土壤污染的法律卻是空白，僅在部分環(huán)保法律中有一些零星規(guī)定，但都分散且不系統(tǒng)，缺乏具有可操作性的具體法律制度。例如，1991年沈陽張士地區(qū)的幾萬畝土地，因用污水灌溉農(nóng)田，產(chǎn)出了人人談虎色變的鎘米。第四，治理困難性。大氣、水和固體廢棄物污染等環(huán)境問題一般都較易通過感官發(fā)現(xiàn)。第四，放射性污染物。一、土壤污染的特性及其危害土壤污染（soil pollution）是指污染物通過多種途徑進(jìn)入土壤，其數(shù)量和速度超過了土壤自凈能力，導(dǎo)致土壤的物理、化學(xué)和生物學(xué)性質(zhì)發(fā)生改變并危害人體健康的現(xiàn)象。本文從分析土壤污染的特性和危害入手，繼而評析我國土壤污染防治的立法現(xiàn)狀并指明其局限性，最后在借鑒一些發(fā)達(dá)國家成功立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大膽而粗淺地提出了我國《土壤污染防治法》的一些框架構(gòu)想。積極慎重地推廣污水灌溉,對灌溉農(nóng)田的污水,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測和控制。目前,我國對這方面的情況仍缺乏全面的調(diào)查和研究,對土壤污染導(dǎo)致污染疾病的總體情況并不清楚。其中,大白菜和青菜的硝酸鹽污染最重,其次為菠菜。但是,這些類型的污染問題在國內(nèi)確實存在,甚至也很嚴(yán)重。我國的土壤污染典型地區(qū)的調(diào)查結(jié)果表明,我國的土壤污染問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,并且對水環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量構(gòu)成明顯的威脅。 控制和消除土壤污染源控制和消除土壤污染源，是防止污染的根本措施。農(nóng)藥在土壤中的殘留量占施藥量的 20%～70%。 生產(chǎn)性污染源:主要是工業(yè)生產(chǎn)中排放的“三廢”、交通運(yùn)輸工具排放的廢棄物、農(nóng)田施用的農(nóng)藥和過量化肥。第一篇：淺論我國的土壤污染與防治淺論我國的土壤污染與防治 我國土壤污染的現(xiàn)狀據(jù)報道,目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近2000萬hm2,約占總耕地面積的1/5。 放射性污染源:工業(yè)、科研和醫(yī)療機(jī)構(gòu)排放的液體或固體放射性廢棄物。殘留農(nóng)藥可暫時與土壤結(jié)合而避免分解或礦化，但仍可因微生物或動物的活動釋放出來產(chǎn)生危害。土壤對污染物的物理機(jī)械吸收、物理化學(xué)吸附和生物降解相當(dāng)于一級、二級和三級凈化處理能力，控制土壤污染源，即控制進(jìn)入土壤中的污染物的數(shù)量和速度，使其在土體中緩慢地自然降解，而不致迅速而大量地進(jìn)入土壤，引起土壤污染[1719]。但是目前對土壤污染問題并沒有象大氣污染和水污染那樣重視。例如:我國天津薊運(yùn)河畔的農(nóng)田,曾因引灌三氯乙醛污染的河水而導(dǎo)致數(shù)萬畝小麥?zhǔn)芎ΑＬ}卜的污染相對較輕。但是,從個別城市的重點(diǎn)調(diào)查結(jié)果來看,情況并不樂觀。施用化學(xué)改良劑,采取生物改良措施。土壤是自然環(huán)境的重要組成部分之一，是處在巖石圈最外面一層的疏松部分，是聯(lián)結(jié)大氣圈、巖石圈、水圈、生物圈之間的過渡地帶。概括而言，土壤污染物主要有以下四種類型：第一，化學(xué)污染物。主要存在于核原料開采和大氣層核爆炸地區(qū)，以鍶和銫等在土壤中生存期長的放射性元素為主。而土壤污染往往要通過對土壤樣品進(jìn)行分析化驗和農(nóng)作物的殘留檢測，甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定。積累在污染土壤中的難降解污染物則很難靠稀釋作用和自凈作用來消除。其次，危害人體健康。我國現(xiàn)行法中涉及土壤污染防治的法律法規(guī)大致有：綜合性法律法規(guī)。主要有《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)藥管理條例》等。由于土壤既是農(nóng)藥在環(huán)境中的貯藏地又是農(nóng)藥在環(huán)境中的集散地，1997年5月頒布、2001年11月修訂的《農(nóng)藥管理條例》對農(nóng)藥的登記、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等均作了具體規(guī)定，一定程度從源頭上控制了土壤的重金屬污染。另外，土壤污染防治行政管理體制、土壤污染防治中的政府責(zé)任、公眾參與、糾紛處理機(jī)制和法律責(zé)任等各項具體制度基本還是空白，這都將大大影響上述法律法規(guī)在實踐中的操作，沒有形成有效的土壤污染綜合防治法律體系。許多發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了治理土壤污染需花費(fèi)高額代價的切膚之痛后，紛紛制定了相應(yīng)的法律法規(guī)來保護(hù)土壤環(huán)境。1997年5月，文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 美國政府發(fā)起推動了“棕色地塊全國合作行動議程”，并對其投入大量治理資金。2004年2月在日本全國實施的《土壤污染對策法》對調(diào)查的地域范圍、超標(biāo)地域的確定，以及治理措施、調(diào)查機(jī)構(gòu)、支援體系、報告及檢查制度(雜則)、懲罰條款進(jìn)行了規(guī)定，并規(guī)定了成為土壤污染調(diào)查對象的土地條件及消除污染的土地基準(zhǔn)等。其次，由于農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)高強(qiáng)度投入以及工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)集約化過程中不合理的土地利用方式，土壤污染面臨進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，所以該法的適用范圍不能僅限于農(nóng)業(yè)用地，還應(yīng)包括建設(shè)用地和城市居民生活用地。值得注意的是，這種土地用途分類只強(qiáng)調(diào)了土地的應(yīng)用, 忽略了對土地生態(tài)屬性的保護(hù)。還可以借鑒美國“棕色地塊”的做法，對因現(xiàn)實或潛在的有害和危險物的污染而影響到擴(kuò)展、振興和重新利用的土地，文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 重點(diǎn)傾斜投入防治資金。對疏于履行職責(zé)且應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的行政主管部門及其相關(guān)責(zé)任人員也要有一定的擔(dān)責(zé)形式。僅以土壤重金屬污染為例，全國每年就因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬t，另外被重金屬污染的糧食每年也多達(dá)1200萬t，合計經(jīng)濟(jì)損失至少200 億元。少量累積照射會引起慢性放射病，使造血器官、心血管系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)等受到損害，發(fā)病過程往往延續(xù)幾十年。②物理污染物。污染耕地1000萬公頃，污水灌溉的農(nóng)田面積已達(dá)330多萬公頃。2．重金屬元素引起的土壤污染 汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤,使行車頻率高的公路兩側(cè)常形成明顯的鉛污染帶。5．固體廢物對土壤的污染污泥作為肥料施用,常使土壤受到重金屬、無機(jī)鹽、有機(jī)物和病原體的污染。這些法律的頒布對土壤環(huán)境的保護(hù)確實起到了一定的積極效果，但污染仍有繼續(xù)加重的趨勢。因此，我國在有關(guān)土壤污染防治方面的法律法規(guī)是不完備的，存在著諸多的不足之處，有待進(jìn)一步完善。人們往往認(rèn)為自然資源是無限的，可以反復(fù)開發(fā)利用的，但是人們在進(jìn)行自然資源開發(fā)利用時，卻未意識到應(yīng)當(dāng)對自然環(huán)境資源進(jìn)行有效的保護(hù)，從而導(dǎo)致對自然資源的不斷破壞，甚至徹底毀滅。六、我國土壤污染防治措施土壤污染的防治應(yīng)從兩個方面考慮和采取措施，即加強(qiáng)管理，防止土壤被污染和繼續(xù)污染，對已被污染的土壤采取防治措施。（4）加強(qiáng)對污染區(qū)域的監(jiān)測和管理。七、解決我國土壤污染防治問題所應(yīng)當(dāng)采取的法律措施為有效防治土壤污染，應(yīng)在現(xiàn)行有關(guān)土壤污染防治立法的基礎(chǔ)上，細(xì)化、擴(kuò)展土壤污染防治的制度，或制定專門的法律法規(guī)，以加強(qiáng)對土壤污染的監(jiān)督和管理。對于基層行政管理，要加大資金和技術(shù)投入，建立完備的土壤污染防治與監(jiān)測等相關(guān)制度。八、參考文獻(xiàn)[1] 2011.[2] 桑東莉．論我國農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治的法律保障．國土資源科技管理，2004，[3] [J].福建水土保持，2004（1）：2831 [4] 李松、[N].法制日報，20060123（2）[5]土壤重金屬的植物污染化學(xué)/陳英旭 著/科學(xué)出版社] 2010 [6]田野, : 核輻射十二大疑問[J].(08)[7] 安瓊，董元華，王輝，等．蘇南農(nóng)田土壤有機(jī)氯農(nóng)藥殘留規(guī)律[J]．土壤 學(xué)報，2004，41(5)：414—419．第四篇：我國土壤污染現(xiàn)狀及防治對策[定稿]我國土壤污染現(xiàn)狀及防治對策摘要 我國土壤污染的總體形勢嚴(yán)峻,部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重,由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和群體性事件逐年增多。農(nóng)業(yè)化學(xué)水平的提高,使大量化學(xué)肥料及農(nóng)藥散落到環(huán)境中,導(dǎo)致土壤遭受非點(diǎn)源污染的機(jī)會越來越多,其程度也越來越嚴(yán)重,在水土流失和風(fēng)蝕作用等的影響下,污染面積不斷擴(kuò)大。過量使用化肥還使飼料作物含有過多的硝酸鹽,妨礙牲畜體內(nèi)氧氣的輸送,使其患病,嚴(yán)重導(dǎo)致死亡[4]。砷被大量用作殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑和除草劑,硫化礦產(chǎn)的開采、選礦、冶煉也會引起砷對土壤的污染。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵,則在重力作用下以降塵形式進(jìn)入土壤,形成以排污工廠為中心、半徑為2~3 km范圍的點(diǎn)狀污染。而土壤污染則不同，它往往要通過對土壤樣品進(jìn)行分析化驗和農(nóng)作物的殘留檢測，甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定[6]。5我國土壤污染的治理措施，做好土壤污染的預(yù)防工作（1）控制和消除工業(yè)“三廢”的排放。另外，只有加強(qiáng)對污染源的有效管理，才能從根本上控制土壤的污染。（1）生物防治：利用生物降解消除污染物質(zhì)。6參考文獻(xiàn)[1] [J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,1989(1):2931.[2] [J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),1999,25(5):3133.[3]陳晶中,陳杰,謝學(xué)儉,[J].土壤,2003,35(4):298303.[4] 孫鐵珩,李培軍,[M].北京:科學(xué)技術(shù)出版社,2005.[5] 趙美微,塔莉,、修復(fù)研究[J].北方環(huán)境,2007(6):21.[6] [J].中國環(huán)境監(jiān)測,2006,(8).第五篇：土壤污染與防治考試復(fù)習(xí)資料土壤污染：就是人為活動將對人類本身和其他生命體有害的物質(zhì)施加到土壤中，致使某種有害成分的含量明顯高于土壤原有含量，而引起土壤環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。土壤環(huán)境污染物質(zhì)：輸入土壤環(huán)境中的足以影響土壤環(huán)境正常功能，降低作物產(chǎn)量和生物學(xué)質(zhì)量，有害于人體健康的那些物質(zhì)，統(tǒng)稱為土壤環(huán)境污染物質(zhì)。土壤中的微生物活動、易分解有機(jī)質(zhì)含量、易氧化和易還原的無機(jī)物質(zhì)的含量、植物根系的代謝作用及土壤PH等與土壤氧化還原狀況關(guān)系密切，對污染物毒性有顯著影響。稀土元素是15個鑭系元素和鈧、釔的總稱。消解半衰期：指出農(nóng)藥的降解作用外，還包括農(nóng)藥在環(huán)境中通過擴(kuò)散移動，離開了原施藥區(qū)在內(nèi)的農(nóng)藥的降解和移動總消失量達(dá)到一半時的時間。風(fēng)險：（一）重金屬：使土壤重金屬含量增加，加重土壤重金屬污染使土壤中碳酸鹽態(tài)重金屬含量上升使重金屬向地下水和植物遷移（二）氮和磷：隨雨水徑流進(jìn)入地表水造成水體富營養(yǎng)化，進(jìn)入地下水引起地下水的硝酸鹽污染（三）鹽分：過高鹽分會破壞養(yǎng)分之間的平衡，抑制植物對養(yǎng)分的吸收，甚至對植物根系造成直接傷害（四）病原菌：通過各種途徑傳播，污染空氣、土壤、水源，并加速植物病害傳播。污灌區(qū)污水資源化利用準(zhǔn)則：根據(jù)污灌區(qū)土壤環(huán)境容量、自凈能力及水文地質(zhì)特點(diǎn)，將整個污灌區(qū)細(xì)分為不宜污灌區(qū)，控制污灌區(qū)和適宜污灌區(qū)，因地制宜，分類采取措施。多種綠肥，施有機(jī)肥，在酸化土壤地區(qū)施石灰，提高土壤緩沖能力，減緩?fù)寥浪峄^程。污染土壤環(huán)境質(zhì)量分級：，一般P小于等于1為未受污染，大于等于1為已污染，P值越大則土壤污染越嚴(yán)重；；。工礦區(qū)土壤破壞的特征及污染狀況：（一）造成地面塌陷、開裂、變形等災(zāi)害（二）采礦挖損、壓占大片土地（三）采礦引起土壤污染、土壤質(zhì)量嚴(yán)重退化等問題（四）誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害。污染土壤環(huán)境質(zhì)量評價原則：整體性、相關(guān)性、主導(dǎo)性、動態(tài)性、隨機(jī)性。大氣酸沉降：、擴(kuò)散和重力作用等過程降落到地面的現(xiàn)象和過程。處置：土地利用、填埋、焚燒、投海（已禁止）。我國肥料使用存在的問題：盲目過量施肥，肥料利用率普遍低下施肥結(jié)構(gòu)不合理，養(yǎng)分施用不平衡地區(qū)間施肥不平衡農(nóng)民施肥技術(shù)水平仍然較低有機(jī)物料收集利用率低下肥料對土壤環(huán)境的影響：肥料中的有毒有害物質(zhì)對土壤環(huán)境的影響（重金屬污染、放射性污染、氟污染、有毒有機(jī)化合物的污染、有機(jī)肥料中有毒有害物質(zhì)對土壤環(huán)境污染）導(dǎo)致土壤板結(jié)，土壤肥力下降造成土壤硝酸鹽的污染引起土壤酸化水體的富營養(yǎng)化：通常是指湖泊、水庫和海灣等封閉或半封閉的水體，以及某些滯流河流由于水體內(nèi)氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)在水體中富集，導(dǎo)致某些特征性藻類的異常增殖，從而消耗大量的氧，水體透明度降低，降低水中溶解氧的含量，形成水體厭氣環(huán)境，造成水質(zhì)惡化，嚴(yán)重影響魚類的生存，并引起魚類等水生生物大量死亡的現(xiàn)象。種類：從毒性上劃分，分有毒和無毒；根據(jù)在環(huán)境中殘留半衰期劃分，分為持久性有機(jī)污染物和非持久性有機(jī)污染物?！拔宥尽痹?。點(diǎn)源污染：指有固定排放點(diǎn)的污染源。理解：，不是固定不變的；，一定條件下的數(shù)值；。（2）施加抑制劑：對輕度污染的土壤，石灰、石灰性物質(zhì)、堿性物質(zhì)如磷酸鹽等，有利于降低重金屬的毒性，如Cr43++PO43→CrPO4等難溶性物質(zhì)，從而消除重金屬對土壤環(huán)境的污染?？刂坪拖寥牢廴驹?組織有關(guān)部門和科研單位,篩選污染土壤修復(fù)實用技術(shù),加強(qiáng)污染土壤修復(fù)技術(shù)集成,選擇有代表性的污灌區(qū)農(nóng)田和污染場地,開展污染土壤治理與修復(fù)。（2）、農(nóng)作物、土壤微生物都有較大的毒害作用，殘留期長，通過揮發(fā)、淋溶能夠進(jìn)入大氣和水環(huán)境，并且最終會危害人類的健康。污染物質(zhì)在大氣和水體中，一般都比在土壤中更容易遷移。工業(yè)固體廢物和城市垃圾向土壤直接傾倒,由于日曬、雨淋、水洗,使重金屬極易移動,以輻射狀、漏斗狀向周圍土壤擴(kuò)散。土壤組成與汞化合物之間有很強(qiáng)的相互作用,積累在土壤中的汞有金屬汞、無機(jī)汞鹽、有機(jī)絡(luò)合態(tài)或離子吸附態(tài)汞,所以,汞能在土壤中長期存在。直接進(jìn)入土壤的農(nóng)藥,大部分可被土壤吸附,殘留于土壤中的農(nóng)藥,由于生物和非生物的作用,形成具有不同穩(wěn)定性的中間產(chǎn)物或最終產(chǎn)物無機(jī)物。,。當(dāng)土壤中有害物質(zhì)過多,超過土壤的自凈能力,引起土壤的組成、結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化,微生物活動受到抑制,有害物質(zhì)或其分解產(chǎn)物在土壤中逐漸積累,通過“土壤→植物→人體”,或通過“土壤→水→人體”間接被人體吸收,達(dá)到危害人體健康的程度,就是土壤污染。關(guān)鍵詞土壤污染。