【正文】 分 安全組織機(jī)構(gòu)及安全資質(zhì) .............................. 5一、安全組織機(jī)構(gòu)及安全保證體系.......................................6二、安全許可證書.....................................................8第三部分 安全生產(chǎn)責(zé)任制........................................ 9一、安全管理制度.....................................................9第四部分 項(xiàng)目生產(chǎn)管理制度..................................... 18一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度........................................18二、項(xiàng)目安全檢查制度................................................19三、安全事故處理報(bào)告制度............................................20四、安全技術(shù)交底制度................................................21五、安全管理交接班制度..............................................21六、班前安全講話制度................................................22七、外協(xié)隊(duì)伍、勞務(wù)工安全管理制度.....................................22八、 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度...........................................23九、特種設(shè)備使用登記制度............................................23十、安全獎(jiǎng)懲制度....................................................23十一、分包工程安全管理制度..........................................25十二、危險(xiǎn)源辮識(shí)、評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度...........................26十三、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度....................................26十四、事故應(yīng)急預(yù)案..................................................27十五、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度................................28十六、安全事故報(bào)告和責(zé)任追究制度....................................29十七、班前安全交底制度..............................................30十八、特種專業(yè)人員安全管理制度......................................31十九、施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度..........................................32二十、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度......................................36二十一、機(jī)械設(shè)備管運(yùn)行維護(hù)、壓力容器安全管理制度.....................37二十二、火工材料的運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存管理制............................38二十三、施工道路和施工運(yùn)輸管理制....................................40二十四、焊接及防火防爆管理制度......................................42二十五、高空作業(yè)及安全防護(hù)管理制度..................................48二十六、安全生產(chǎn)投入管理制..........................................51二十七、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治制度................................... 54二十八、安全資金投入保障制度....................................... 55二十九、安全防護(hù)和警示標(biāo)志懸掛制度..................................56三十、防洪管理制度..................................................56三十一、粉塵及噪音的控制制度........................................57三十二、安全事故應(yīng)急救援制度........................................59三十三、安全生產(chǎn)周例會(huì)及文電傳達(dá)制度................................60三十四、交通安全管理制度............................................60三十五、勞務(wù)工的安全管理制度........................................60三十六、中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃表............................61三十七、危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)管理制度............................62三十八、安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制......................65三十九、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制................................67第五部分 文明施工及環(huán)保管理制度............................. 72一、文明施工、環(huán)保管理制.............................................72第六部分 施工安全管理制度........................... .......... 74一、施工安全預(yù)防措施制度............................................74二、鋼筋混凝土工程及模板工程的安裝與拆除安全........................78三、雨季施工安全措施................................................82四、冬季施工安全制度................................................83五、項(xiàng)目部月度安全管理實(shí)施計(jì)劃......................................84第一部分 總則及安全管理方針、目標(biāo)制度一、總則為加強(qiáng)和規(guī)范施工安全管理，平利縣中興佳苑棚戶區(qū)改造工程工程施工項(xiàng)目部安全目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、建設(shè)管理單位的有關(guān)規(guī)定，特制定本安全管理體系文件。本體系文件適用于平利縣中興佳苑棚戶區(qū)改造工程施工安全管理全過(guò)程。（3）本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行?？己斯卜秩齻€(gè)等級(jí)、即：稱職、基本稱職、不稱職。2. 項(xiàng)目經(jīng)理（1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。（6）發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢查工作的職權(quán)。（3）組織、編制、審定施工技術(shù)組織方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須貫徹安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向施工人員逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。 （2）從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全責(zé)任。 （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針，政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)職工、民工的安全教育工作。7. 財(cái)務(wù)主管（1）在編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)設(shè)施，勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用的款源。（1）按照施工技術(shù)要求所購(gòu)置的設(shè)備和材料，必須符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）對(duì)分管現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)裝置和設(shè)施狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。（5）參加事故調(diào)查分析。（2）負(fù)責(zé)勞務(wù)工工前安全講話。（5）安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第四部分 項(xiàng)目生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。（5）上述人員的學(xué)習(xí)成績(jī)記錄在安全教育培訓(xùn)卡上，成績(jī)合格者方可上崗。，每年由勞資（教育）部門列出培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行培訓(xùn)教材和師資準(zhǔn)備，并監(jiān)督實(shí)施。3．發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必須逐級(jí)在四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司，并通過(guò)集團(tuán)公司報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。6．安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計(jì)劃施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。勞務(wù)施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后必須遵守國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度，接受項(xiàng)目部管理人員的安全檢查和監(jiān)督。4．對(duì)工程用的大型臨時(shí)設(shè)施，項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙組織施工，施工完畢立即向公司總工程師報(bào)告請(qǐng)求組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。 ：（1）對(duì)制止安全事故發(fā)生或?qū)Π踩a(chǎn)做出突出成績(jī)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（6）如果檢查人員發(fā)現(xiàn)施工人員有違章行為而現(xiàn)場(chǎng)管理人員不進(jìn)行制止和糾正工作的，除對(duì)違章人員按章處罰外，對(duì)不作為的現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)行連帶處罰。必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更事先向項(xiàng)目部申報(bào)、批準(zhǔn)，新進(jìn)場(chǎng)人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。，如：既有線施工項(xiàng)目、土石方開挖工程、起重吊裝和架設(shè)工程、大型腳手架工程、和施工防洪等，并要經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目部核備。、勞動(dòng)保護(hù)用品的。，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安部機(jī)關(guān)迅速追捕歸案。，違章作業(yè)的。，要按照各級(jí)項(xiàng)目管理單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任、安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，根據(jù)事故等級(jí)和責(zé)任大小，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，并給予相應(yīng)的行政處分。：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）、壓力容器操作、制冷作業(yè)、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)、安裝拆卸工、起重信號(hào)工等，以及由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。、維修或拆除臨時(shí)用電工程。、配電室等，要建房屋，搭設(shè)防護(hù)棚及設(shè)置圍欄，并設(shè)安全警識(shí)牌。（3）防雷接地的電氣設(shè)備必須同時(shí)作重復(fù)接地。（3）開關(guān)箱中必須設(shè)置漏電保護(hù)器，施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須設(shè)置負(fù)荷的首端處安裝漏電保護(hù)器。工具的電源線，插頭核插座完好，電源線不任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外接線完好無(wú)損，維修和保管設(shè)專人負(fù)責(zé)。 （1）電氣工程應(yīng)在開工前向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時(shí)用電安全技術(shù)措施及注意事項(xiàng)，并履行交底簽字手續(xù)。（5）建立上至工區(qū)長(zhǎng)、下至職工的安全防火責(zé)任，并劃分防火責(zé)任區(qū)。裝拆時(shí)要有按規(guī)定審批的專項(xiàng)方案，禁止不具備裝拆資質(zhì)(資格)的單位和人員承擔(dān)。要按有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的安全檢測(cè)工具。（安全閥、壓力表、水位計(jì)）必須齊全有效，并定期對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查。，不準(zhǔn)混放，爆炸物品堆碼應(yīng)墊高200—300mm，放置雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。對(duì)同品種、同規(guī)格的火工品要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進(jìn)先出原則。雷管裝載量不準(zhǔn)超過(guò)車輛額定載重的三分之二，其他爆炸品的裝載量，不準(zhǔn)超過(guò)車輛的額定重量。 （3）實(shí)習(xí)駕駛員應(yīng)由正式司機(jī)帶 23 月后才準(zhǔn)單獨(dú)駕駛。 臨時(shí)交通道路 （11）路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定。 （19）交通繁忙的路口有專人指揮。 （27）載重汽車載人、人貨混載應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，車廂墻板高 度大于 1 米，載運(yùn)器材應(yīng)綁扎牢固。、易爆物品的倉(cāng)庫(kù)管理人員，嚴(yán)禁穿絲綢、化纖等易產(chǎn)生靜電的服裝。一旦發(fā)現(xiàn)有漏氣現(xiàn)象，切勿開燈、打電話，更不能動(dòng)用明火，要迅速打開門窗通風(fēng)，排除隱患。（3）焊材堆放時(shí)應(yīng)按種類、牌號(hào)、規(guī)格、入庫(kù)時(shí)間分類堆放，每垛應(yīng)有明確標(biāo)記，避免混亂。下表為國(guó)產(chǎn)焊材的烘干規(guī)范：焊條類別酸性焊條堿性低氫型焊條堿性不銹鋼焊條保溫時(shí)間1h1h1h烘干溫度150℃177。（3）焊條的烘干，嚴(yán)格遵循《焊接材料烘干規(guī)范及操作規(guī)程》要求進(jìn)行，并進(jìn)行質(zhì)量抽查，確保烘干焊條質(zhì)量。（8）對(duì)存放超過(guò)規(guī)定年限，檢查質(zhì)量不合要求及烘干超過(guò)三次后的焊材，劃定專門區(qū)域堆放，并由焊接技術(shù)員、焊接質(zhì)檢人員對(duì)此類焊材作出報(bào)廢處理，或移作較低要求級(jí)使用.二十五、高空作業(yè)及安全防護(hù)管理制度高處作業(yè)的定義：GB3609—規(guī)定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。所有安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等，任何人不得毀損或擅自移動(dòng)和拆除。（11）高處作業(yè)不易上下重疊。立網(wǎng)的形式及規(guī)格見施工方案。安全網(wǎng)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)購(gòu)置、保管、發(fā)放和收存，網(wǎng)體在入庫(kù)及庫(kù)存時(shí)，要查驗(yàn)網(wǎng)上在兩個(gè)不同的位置所附的法定的永久性標(biāo)牌。作業(yè)中不得將安全帽脫下。安全帶的檢驗(yàn)應(yīng)按GB6095—95《安全帶檢驗(yàn)方法》進(jìn)行，不得采購(gòu)和使用不合格的產(chǎn)品。安全生產(chǎn)費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。（2）勞動(dòng)防護(hù)與保健投入 為了保障生產(chǎn)過(guò)程中職工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。 安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。 使作業(yè)者免受塵毒以及其他物理因素（噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等）的危害；，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，為勞動(dòng)者創(chuàng)造舒適、良好的作業(yè)環(huán)境；，安排好員工勞動(dòng)和休息，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，保證勞動(dòng)者有合理的休息時(shí)間；；，配備醫(yī)療急救藥品和急救設(shè)施；、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品，并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志；，定期對(duì)有毒氣體、粉塵、噪聲等有害因