【正文】 目前，我國主要采用化學酯化法生產(chǎn)生物柴油，該技術就是將動植物油脂進行化學轉(zhuǎn)化，改變分子結構，生成粗脂肪酸甲脂或乙酯，再經(jīng)分離甘油、水洗、干燥等適當后處理而生成生物柴油。目前，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)技術基礎薄弱，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生產(chǎn)技術、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)設備等問題已成為阻礙生物燃料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的重要問題之一。無論是燃料乙醇還是生物柴油都面臨著“無米下鍋”，即生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需原料資源不能正常供應產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的問題。國家自然科學基金委員會資助的項目包括基因修飾含油樹木種子、新型催化劑的開發(fā)等。隨后兩年，我國開發(fā)燃料乙醇的熱情驟然升溫，2006 年我國燃料乙醇產(chǎn)能達133萬噸，2007 年我國燃料乙醇產(chǎn)能達160萬噸，四家定點企業(yè)產(chǎn)能達144萬噸。 顧鋼. 農(nóng)林植物也能替代石油：生物質(zhì)液化燃料的發(fā)展前景及應關注問題[N]. 科技日報，20051104.此外，美國根據(jù)其人少地多、玉米等農(nóng)產(chǎn)品過剩且大量出口的具體國情，選擇以玉米為原料生產(chǎn)燃料乙醇，自從發(fā)現(xiàn)美國草原地區(qū)用于水土保持或作為牛飼料的鄉(xiāng)土植物柳枝稷可被用來生產(chǎn)乙醇后，美國聯(lián)邦政府就加大了對纖維素制備燃料乙醇的研究以充分利用其更為充足的纖維素原料；而歐盟國家則根據(jù)油料作物供給量遠大于食用量的特點，主要種植油菜、楊樹等，另外，還高效利用農(nóng)作物秸稈；巴西則大量種植可生產(chǎn)乙醇燃料的甘蔗。2006年，歐盟提出加大對生物燃料作物種植的扶持力度，自2004年起實行的生物燃料作物45歐元/公頃的補貼，將從17個成員國擴大到所有的25個成員國，獲得直接補貼的生物燃料作物種植面積從150萬公頃擴大到200萬公頃；允許各成員國為多年成材的生物燃料作物提供50%的種植成本補貼，并針對新加盟的8個成員國的補貼制度期限從2008年延長至2010年。二是重視生物燃料產(chǎn)業(yè)的技術發(fā)展和研究開發(fā)。2009年，%。其中，燃料乙醇（Fuel ethanol），%以上的無水乙醇；生物柴油（Biodiesel），又稱脂肪酸甲醋，是以大豆和油菜籽等油料作物、油棕和黃連木等油料林木果實、工程微藻等油料水生植物以及動物油脂、廢餐飲油等為原料制成的液體燃料。專欄一 生物燃料的范疇生物燃料（Biofeul）涵蓋所有以農(nóng)林產(chǎn)品或其副產(chǎn)品、工業(yè)廢棄物、生活垃圾等生物有機體及其新陳代謝排泄物為原料制取的燃料。其次是美國，美國生物柴油原料主要是大豆，占原料的90%以上，少量生產(chǎn)者使用其他油料，比如棕櫚油、動物脂肪和一些回收油等；2009年，%；%。如美國2002年出臺了《生物質(zhì)技術路線圖》、2007年又出臺了《美國生物能源和生物基產(chǎn)品路線圖》，對影響生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料供應，處理和轉(zhuǎn)化，運輸、儲存和分配基礎設施，最終用途市場和交叉處理過程和技術等方面對生物燃料的技術發(fā)展給予了必要指導。 國家能源局. 歐盟擬加大對生物燃料作物種植的扶持力度[EB/OL]. 20061020. 另一方面，加大對購買生物燃料消費者的財政稅收支持力度，具體而言，包括兩方面，一是利用財政支出擴大生物燃料的消費需求，如美國聯(lián)邦政府有關法律要求政府必須購買國產(chǎn)高能效產(chǎn)品和“綠色”產(chǎn)品，要求聯(lián)邦政府在2005年購買10 萬輛潔凈汽車，其中就包括生物質(zhì)燃料汽車。圖2 多樣化技術組合從生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術發(fā)展趨勢看，目前的生物燃料生產(chǎn)依賴兩大技術：利用糖或淀粉植物的發(fā)酵生產(chǎn)生物乙醇，以及利用植物油的酯化反應生產(chǎn)生物燃料；二者都是“成熟”技術，效率提高的空間有限，幾乎完全采用可食用原料，如來自蔗糖的糖、來自玉米或小麥的淀粉，以及來自油菜籽、棕櫚或大豆的植物油。值得注意的是，為不影響糧食安全并改善能源環(huán)境效益，我國已確定不擴大現(xiàn)有陳化糧玉米乙醇生產(chǎn)能力的政策，轉(zhuǎn)向以木薯和甜高粱等非糧作物為原料生產(chǎn)燃料乙醇，并開始商業(yè)化生產(chǎn)。中國石油和中國石化分別支持一些大學進行生物柴油應用研究，包括生物柴油的理化性質(zhì)、超臨界技術的中間實驗、脂酶催化生產(chǎn)生物柴油等。從燃料乙醇看，根據(jù)我國《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》， “十一五”期間我國將生產(chǎn)燃料乙醇500 萬噸，到2020 年，生產(chǎn)燃料乙醇1500 萬噸。從燃料乙醇的發(fā)展看，一方面，我國的自主研發(fā)能力還比較弱，缺乏具有自主知識產(chǎn)權的核心技術。經(jīng)過多年發(fā)展，化學酯化法已經(jīng)形成較完備的技術體系和方法，但由于酯化過程要進行水洗、除渣、酯化、分離、蒸餾、洗滌、干燥、脫色等一系列過程，因此，轉(zhuǎn)化率低，成本較高，而且產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。而在美國， 美元/加侖的補貼，假設這一補貼的50%轉(zhuǎn)移到乙醇生產(chǎn)者身上， 美元/加侖的直接補貼， 美元/加侖的補貼。此外，由于國家對成品油監(jiān)管十分嚴格，生物柴油無法正式大規(guī)模地銷售到中石油、中石化的銷售網(wǎng)絡中，大多賣給企業(yè)用作燒鍋爐等用途，嚴重限制了生物柴油的市場應用。例如，針對生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的投資補貼和稅收減免，目前我國僅出臺了指導性文件，并沒有出臺詳細措施，而發(fā)達國家都以立法形式，強制要求在車用柴油中按一定比例添加生物柴油，并對生物柴油生產(chǎn)企業(yè)和使用生物柴油的企業(yè)或個人給予稅收減免。到2020年，燃料乙醇年利用量達1000萬噸，生物柴油年利用量達200萬噸，年替代化石燃料1億噸標準煤。 燃料乙醇年利用量1000萬噸； 開展高產(chǎn)木本油料種植技術研究和先進酯化技術示范；推進市場應用：推進市場應用： 制定生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鑒于生物燃料產(chǎn)業(yè)作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實，其發(fā)展需要得到廣大社會的關心和認可。從土地資源看，大多數(shù)農(nóng)田既可以生產(chǎn)糧食，也可以種植能源作物。目前，生物燃料產(chǎn)業(yè)的技術種類很多，技術成熟度也各不相同，我國與先發(fā)國家還存在著較大技術差距，我們必須要堅持點面結合、整體推進的原則，將近、中遠期目標相結合，并結合我國生物質(zhì)資源特點，加大對生物燃料產(chǎn)業(yè)前沿技術和技術產(chǎn)業(yè)化研究的支持力度，即既要支持前景好的基礎性研究，也要推動技術相對成熟的項目進入中試階段或產(chǎn)業(yè)化，爭取短期內(nèi)取得部分技術的突破。具體而言，一是可以給予適當?shù)呢斦顿Y或補貼，包括建立風險基金制度實施彈性虧損補貼、對原料基地給予補助、具有重大意義的技術產(chǎn)業(yè)化示范補助和加大面對生產(chǎn)生物燃料產(chǎn)品企業(yè)的政府采購等措施，以保證投資主體合理的經(jīng)濟利益，使投資主體具有發(fā)展生物燃料項目的動力。生物燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充分利用了當代工業(yè)技術，是以現(xiàn)代制造技術為基礎的新型產(chǎn)業(yè)，因此要重點開發(fā)有利于生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備設計與制造技術，包括大型專用成套設備和成熟的生產(chǎn)工藝路線。要通過市場帶動，積極發(fā)展上下游企業(yè)和相關配套產(chǎn)業(yè)，整合資源，優(yōu)化結構，建立完善的市場體系。三是積極引導金融資本投向生物燃料產(chǎn)業(yè)，包括對生物燃料龍頭企業(yè)實施貸款貼息，支持有條件的生物燃料企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和可轉(zhuǎn)換債券，支持符合條件的生物燃料企業(yè)以現(xiàn)有資產(chǎn)做抵押到境外融資以獲得國際商業(yè)貸款和銀團貸款，鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資增加對生物燃料企業(yè)的投資等措施，鼓勵以社會資本為主體按市場化運作方式建立面向生物燃料產(chǎn)業(yè)的融資擔保機構，以降低生物燃料企業(yè)的融資成本，擴充和疏通生物燃料企業(yè)的融資渠道。二是加強生物燃料產(chǎn)業(yè)新技術的引進，重點跟蹤、積極引進國外生物燃料產(chǎn)業(yè)的先進技術，特別是那些適宜低成本、規(guī)?；_發(fā)利用的先進技術，并積極參與國外相關領域的國際交流、研究合作。通過生物質(zhì)資源調(diào)查和評價工作，搞清各種生物質(zhì)資源總量、用途及其分布，為發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，從我國實際出發(fā)，立足本國原料，選擇適宜技術，制定出符合我國國情的生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動我國生物燃料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；此外，各地區(qū)也要按照因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，做好生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃工作，根據(jù)生物質(zhì)資源狀況、技術特點、市場需求等條件，研究制定本地區(qū)生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的發(fā)展目標和要求，充分發(fā)揮好資源優(yōu)勢，實現(xiàn)生物質(zhì)能的合理有序開發(fā)， 陳德銘. 全面貫徹落實科學發(fā)展觀在生物柴油方面，大力開發(fā)以黃連木、麻風樹等木本油料植物果實作為生物柴油主要原料的生物柴油，高產(chǎn)、耐風沙、干旱的灌木與草類規(guī)?；N植技術取得突破；高壓醇解、酶催化、固體催化等生物柴油技術廣泛應用。 在鹽堿地、沙荒地大面積種植耐貧瘠能源作物，燃料乙醇在運輸燃料中起到重要作用； 制定生物柴油技術規(guī)范和B5或B20等BX類生物柴油與石化柴油混用的產(chǎn)品標準，并建立國家級的質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。重大行動培育創(chuàng)新能力：（二）發(fā)展重點和主要任務近期，即2011年到2015年期間，在燃料乙醇方面，應維持玉米乙醇、小麥乙醇的現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模，繼續(xù)提高玉米乙醇、小麥乙醇項目的生產(chǎn)效率；重點發(fā)展木薯乙醇、馬鈴薯乙醇等非糧淀粉類燃料乙醇；努力完善木薯乙醇、馬鈴薯乙醇等非糧燃料乙醇的生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)經(jīng)濟性； 張嵎喆. 生物能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及北京市生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和路徑選擇分析[C]. 啟航2009：北京