【正文】 參考資料目錄：1. Bill Caesar. 生物燃料：可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)機會[R/OL]. 200809. 2. China Venture. 2008 年中國生物柴油行業(yè)投資價值研究報告[R/OL]. 20080925. 3. OECD. Biofuel Support Policies：An Economic Assesment[R/OL]. 2008. ,3343,en_2649_33785_41211998_1_1_1_37401,. 4. Stephan Herrera. Bonkers about biofuels[J]. Nature Biotechnology. 2006，24 （7）：755760.5. 曹智. 中國植物油及棕櫚油供需狀況及趨勢分析[R/OL]. 200710. 6. 陳德銘. 全面貫徹落實科學發(fā)展觀二是必須盡快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物燃料產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)設(shè)備。在運用財政、稅收和金融政策促進生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，也應(yīng)注意國家財稅、金融扶持政策必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的要求和一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和變動趨勢，以市場機制為基礎(chǔ)，限定支持對象、控制支持范圍、把握支持力度，以引導(dǎo)社會資源在產(chǎn)業(yè)部門之間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化配置，促進生物燃料產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。因此，我們應(yīng)該借鑒先發(fā)國家的發(fā)展經(jīng)驗，加大財政、稅收和金融政策的引導(dǎo)和扶持力度。三是加強生物燃料產(chǎn)業(yè)技術(shù)的試點和產(chǎn)業(yè)化示范工作，設(shè)立生物燃料產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展專項資金，增加研究開發(fā)投入，加大生物燃料產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度，加快推進生物燃料產(chǎn)業(yè)技術(shù)的科技進步與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 農(nóng)業(yè)部. 農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007~2015年）[EB /OL]. （三）加大生物燃料產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化示范工作技術(shù)進步是促進生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，生物燃料產(chǎn)業(yè)先發(fā)國家的經(jīng)驗表明，只有加大生物燃料產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研究，依靠技術(shù)突破才能降低生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，才能提高生物燃料產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。 陳德銘. 全面貫徹落實科學發(fā)展觀生物質(zhì)資源用途廣泛，除可用于能源生產(chǎn)外，還是工業(yè)生產(chǎn)、牲畜飼料等方面的重要原料。 加快生物質(zhì)能的開發(fā)利用——在全國生物質(zhì)能開發(fā)利用工作會議上的講話[N/OL]. 20060819. 走出一條具有中國特色的生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。（一）統(tǒng)一思想，合理規(guī)劃，有序推進盡管近年生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展引起很多爭議，但由于生物燃料產(chǎn)業(yè)具有資源種類多、分布范圍廣的特點，可廣泛替代各種常規(guī)能源，因此，世界各國都十分重視生物燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究項目組. 中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究項目組叢書（綜合卷）[M]. 北京：中國電力出版社，2008遠期，即2020年以后，在燃料乙醇方面，燃料乙醇逐步替代汽油并探索利用更高熱值產(chǎn)品（如丁醇等）；植物代謝技術(shù)取得突破，減少木質(zhì)素含量提高纖維素含量， 中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究項目組. 中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究項目組叢書（綜合卷）[M]. 北京：中國電力出版社，2008大規(guī)模生產(chǎn)木質(zhì)纖維類生物質(zhì)燃料乙醇的工業(yè)技術(shù)開發(fā)成功并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 制定生物燃料產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品標準； 大力開發(fā)以黃連木、麻風樹等木本油料植物果實作為生物柴油主要原料的生物柴油。 高產(chǎn)、耐風沙、干旱的灌木與草類規(guī)?；N植技術(shù)取得突破。培育創(chuàng)新能力： 加大纖維素遺傳技術(shù)的研發(fā)，在纖維素酶水解技術(shù)上實現(xiàn)突破； 繼續(xù)提高玉米乙醇、小麥乙醇項目的生產(chǎn)效率； 中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究項目組. 中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究項目組叢書（綜合卷）[M]. 北京：中國電力出版社，2008在生物柴油方面，仍將維持以廢棄油脂為主，以林木油果等為輔的原料供給結(jié)構(gòu)；開展高產(chǎn)木本油料種植技術(shù)研究；開展先進酯化技術(shù)示范；制定生物柴油技術(shù)規(guī)范和B5或B20等BX類生物柴油與石化柴油混用的產(chǎn)品標準，并建立國家級的質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。三、我國生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖（一）發(fā)展思路和目標按照因地制宜、綜合利用、清潔高效的原則，合理開發(fā)生物質(zhì)資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動技術(shù)創(chuàng)新，通過加強生物質(zhì)的資源評價和規(guī)劃，健全生物燃料產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系，包括完善科技支撐體系，加強標準化和人才培養(yǎng)體系建設(shè)，完善信息管理體系等途徑促進生物燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展從追趕型到領(lǐng)先型的轉(zhuǎn)變。另外，生物柴油生產(chǎn)企業(yè)收購廢油很難獲得增值稅進項發(fā)票，因此無法抵扣增值稅，增加了生產(chǎn)成本。第三，在生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面缺乏利用稅收減免、投資補貼、價格補貼、政府收購等市場經(jīng)濟杠桿和行政手段促進發(fā)展的政策性法規(guī)。第一，上述法律法規(guī)主要是以利用再生能源發(fā)電作為目標和重點的，缺乏對包括燃料乙醇、生物柴油等生物燃料開發(fā)利用的明確性規(guī)定。 李攻. 山東生物柴油產(chǎn)業(yè)集體陷斷糧困境[N/OL]. 20080804. 而生物柴油項目 75%來自于原料成本，項目敏感度中原料價格因素占絕對比重，所以，原料價格上升直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本和盈利能力。 陳其玨. 報告稱中國乙醇成本較美國高17% 效率更低[N/OL]. 20070717. 因此，與美國相比，我國目前燃料乙醇生產(chǎn)成本較高，能源消耗都更加嚴重，市場推廣面臨諸多瓶頸。這樣使得中國目前的乙醇生產(chǎn)經(jīng)濟性較差，必須要依靠政府的補貼才能夠保本/盈利。三是生產(chǎn)成本過高，商業(yè)化應(yīng)用缺乏市場前景。 中國生物能源化工網(wǎng)，全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組. 生物柴油：從入門到精通[R/OL]. 200712. 目前，我國主要采用化學酯化法生產(chǎn)生物柴油，該技術(shù)就是將動植物油脂進行化學轉(zhuǎn)化，改變分子結(jié)構(gòu)，生成粗脂肪酸甲脂或乙酯，再經(jīng)分離甘油、水洗、干燥等適當后處理而生成生物柴油。此外，我國的纖維素乙醇還處在試驗階段，技術(shù)還有待完善，尤其是如何降低纖維預(yù)處理和纖維酶的成本，高效率的發(fā)酵技術(shù)等方面，總體而言與國外發(fā)達國家相比差距較大。目前，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)設(shè)備等問題已成為阻礙生物燃料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的重要問題之一。此外，由于我國對地溝油的回收管理不善，每年可供生物柴油企業(yè)利用的廢棄油脂不足50 萬噸。無論是燃料乙醇還是生物柴油都面臨著“無米下鍋”，即生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需原料資源不能正常供應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的問題。 樓狄明. 生物柴油在車用柴油機上的應(yīng)用研究與示范[A]. 2008中國生物質(zhì)能源技術(shù)路線標準體系建設(shè)論壇. 2008：264280. 2008年，為鼓勵和規(guī)范生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)和投資浪費，根據(jù)生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和基本原則，結(jié)合國家有關(guān)政策要求及產(chǎn)業(yè)化工作部署與安排，國家發(fā)改委批準了中石油南充煉油化工總廠6萬噸/年、中石化貴州分公司5萬噸/年和中海油海南6萬噸/年3個小油桐生物柴油產(chǎn)業(yè)化示范項目。國家自然科學基金委員會資助的項目包括基因修飾含油樹木種子、新型催化劑的開發(fā)等。從生物柴油的發(fā)展看，自2002年經(jīng)國務(wù)院批示，國家發(fā)改委開始推進生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來，生物柴油年產(chǎn)量由最初的1萬噸發(fā)展到現(xiàn)在的近20萬噸，總設(shè)計產(chǎn)能已達200萬噸/a（t代表噸，a代表年，t/a即噸/年）左右（由于數(shù)據(jù)來源不一致，該數(shù)據(jù)存在較大分歧），生物柴油被納入《中華人民共和國可再生能源法》的管理范疇。隨后兩年，我國開發(fā)燃料乙醇的熱情驟然升溫，2006 年我國燃料乙醇產(chǎn)能達133萬噸，2007 年我國燃料乙醇產(chǎn)能達160萬噸，四家定點企業(yè)產(chǎn)能達144萬噸。還可以通過采用不適宜人類食用的油料作物加以改進，如麻瘋樹和藻類；如果處理得當，可在邊緣土地上種植麻瘋樹，藻類可以在開放式鹽水池中種植，可用于在煉油廠或發(fā)電廠的碳分離。 顧鋼. 農(nóng)林植物也能替代石油：生物質(zhì)液化燃料的發(fā)展前景及應(yīng)關(guān)注問題[N]. 科技日報，20051104.此外，美國根據(jù)其人少地多、玉米等農(nóng)產(chǎn)品過剩且大量出口的具體國情，選擇以玉米為原料生產(chǎn)燃料乙醇，自從發(fā)現(xiàn)美國草原地區(qū)用于水土保持或作為牛飼料的鄉(xiāng)土植物柳枝稷可被用來生產(chǎn)乙醇后，美國聯(lián)邦政府就加大了對纖維素制備燃料乙醇的研究以充分利用其更為充足的纖維素原料；而歐盟國家則根據(jù)油料作物供給量遠大于食用量的特點，主要種植油菜、楊樹等，另外，還高效利用農(nóng)作物秸稈；巴西則大量種植可生產(chǎn)乙醇燃料的甘蔗。 寇建平，田宜水，張玉華. 美國生物質(zhì)能的發(fā)展狀況及對我國的啟示[J]. 可再生能源. 2007，25（6）：112115.四是因地制宜發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè)。2006年，歐盟提出加大對生物燃料作物種植的扶持力度，自2004年起實行的生物燃料作物45歐元/公頃的補貼，將從17個成員國擴大到所有的25個成員國，獲得直接補貼的生物燃料作物種植面積從150萬公頃擴大到200萬公頃；允許各成員國為多年成材的生物燃料作物提供50%的種植成本補貼，并針對新加盟的8個成員國的補貼制度期限從2008年延長至2010年